Шпаргалка по дисциплине Антимонопольное (конкурентное) право

Содержание, цели и задачи курса.

Регулирование конкурентных отношений, складывающееся на тов. рынках и рынках фондовых бумаг, известно праву всех промышл. развитых стран.

Основная цель зак-ва и практики государств с рыночной экономикой, кот. преследуется при регулировании этих отношений состоит в том, чтобы в условиях свободного предпринимательства обеспечить макс.-эффект. использование механизмов поддержания свободной конкуренции, предотвратить факты недобросовестной конкуренции для защиты законных прв и интересов как производителей, так и потребителей. Каждому гос-во гарантирует возможность вести бизнес в зак. рамках не злоупотребляя свободой.

В условизя существ. тнденции к монополизации рынка, осуществление права на своб. конкуренцию неизбежно наталкивается на сложившиеся в результате монополизации, препятствия. Это вынуждает гос-во непосредственно вмешиваться в процесс монополизации и пресекать его путем создания спец. норм. актов, регламентирующих конкуренцию,, предписывающих правила игры и получивших «названия «Антитрестовского законодательства» или «зак-ва по пресечению ограничительной хоз. деятельности».

Разработка и проведение антимонопольной политики явл. одной из важнейших функций нашего государства. Сейчас целями антимонопольной политики явл.:

Формирование единого экономического и правового пространства;

Обеспечение экон. свободы ПД;

Создание конкурентной среды.

Эти цели реализуются с помощью укрепления антимонопольного контроля за эконом. концентрацией; предовращения организации монопольных структур на тов-х и фин. рынках; предупреждения антиконкурентынх соглашений; преодоления админ. барьеров и т.д.

Основная цель курса – изучение матер.-проц. норм, регулирующих конкурентные и связ. с ним отношения, в т.ч. регулирующие и определяющие:

- структуру рынка;

- порядок определения доминирующего положения;

- прав. положение Sов конкуренции и монополий; антимоноп. орг-ов;

- отв-ть за нарушение соотв. з-ва;

- порядок предъявления антимон. органами исков в суд, из участие в суд. процессе;

- порядок обжалов. решений и предписаний антимон. орг-в и др. вопросы.

Категория «конкуренция» в системе рыночных отношений.

В литературе существует многообразие понятий «конкуренция». Сам термин происходит от лат. слова «сталкиваться». В экон. литературе преимущ. положение занимает определение, касающееся поведения Sв рынка. В словаре Брокгауза конкур. – соперничество нескольких лиц (компаний) в достижении одной и той же цели, конкуренты стремятся вытеснить друг друга, захватить в свое исключ. обладание то или иное благо, поэтому конкурениция всегда имеет характер борьбы.

Адам Смит впервые доказал, что конкуренция уравнивая нормы прибыли приводит а оптимальному разделению труда и капитала и поредил 5 основных условий финансирования кнкурнции:

конкурентиы должны действовать назвисимо, п не в сговоре;

число конкурентов (потенциальных или уже имеющихся) д.б. достаточным чтобы исключить экстраординарные доходы;

экон. суб-ты должны обладать необход. знаниями о возможностях рынка;

должна присутствовать свобода действовать в соотв. с этим знанием;

необходимо выждать время, чтобы направление и объем потока ресурсов стали отвечать желанию из владельцев.

По его мнению сущность конкуренции предст. совокупность взаимосвязанных попыток продавцов установить контроль на рынке в долгосрочной перспективы.

В начале ХХ в. взгляды на конкуренцию, ее роль в экономике изменились. Критике подверглась модель «совершенной» конкуренции, т.к. в то время она уделяла внимание только одному виду (ценовой конкуренции). Игнорировались роль инноваций, игнорировалось воздействие ч-ва, направленное на развитие и поддержку конкуреции.

В ХIХ в. монополия и конкуренция рассматривалась как противоположности. В нач. ХХ в мнение изменилос. Введено понятие « монополистическая» конкуренция и эти термины др. друга не взаимоисключают. В США в сер. ХХ в. понятие «конкуренции» ассоцииров. с наличием на рынке большого числа независ. покупателей и продавцов и возм-ю для них свободно выходить на рынок и покидать его.

В 70е г.г. ХХ в в качестве концептуальной основы подхода к понятию сущности конкуренции стала рассматриваться проблема распределения в мире огранич-х производственных ресурсов и борьбы за их эффективное использование.

В условиях значительного опережения возможностей производства относительно спроса был принят новый метод борьбы за свои конкурентные преимущества - концепция маркетинга. Их представители считают, что конкуренция – жто поведение компаний, направл. на борьбу за деньги потребителей и их мах-е удовлетворение. Все большее значение пробртает изучение потребительского поведения и борьбы за его удовлетворение.

Конкурентным явл. такой рынок, где контролирующими выступают интересы потребителей, а фирмы ведут борьбу за огранич. объем из платежеспособного спроса.

Действ. ФЗ от 26.06.06. № 135 «О защите конкуренции» дает след. опред. конкуренции. Это соперничества хоз-х суб.-ов при кот. самостоятельными действиями каждого из них исключаются или ограничив. возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соотв. тов-ом рынке.

Факторы, усиливающие конкурентное поведение суб-ов рынка.

Факторы:

диверсификация предпринимательства крупных компаний;

развитие новых технологий, опережающие развитие НТП;

увеличение числа малых и средних фирм, повышение эффективности их функционирования;

выравнивание размеров и возможностей действительных на рынке компаний;

увеличение числа конкурентов в условиях глобализ. и интернационализации. рынков, либерализ. межд. торговли региональной интеграции;

сокращение жизн. цикла товаро;

рост благосостояния потребителй, что позволяет с низкими затратами переключать его с продукции одного производителя на продукцию др.

устойчивое расширение рыночного спроса благодаря эк. и политической стабильности в мире;

сегментация рынков, «формирование» рын. ниш и развитие целевой аудитории потребителей;

активное потребительское поведение становится мощной конкурентной силой;

проведение гос-вом конкурентной и антимоноп. политики.

Зарубежными учеными поднимаются в последние годы проблема неоднозначности преимуществ. конкуренции для различных институтов общества и суб-ов рынка. Существуют 2 т. зр.: одни считают, что отрасль с чистой кокуренцией может мешать применению лучшей производ. техники и в итоге замедляет темп технического прогресса. Другие док-ют, что единственная возможность получить положительную прибыль – это добиться подавл. превосходства в инновациях.

Каждый по своему правы в зависимости от отрасли. Общее мнение, что конкуренция по сути эффективна и целесообразно.

Категория «монополия» в системе рыночных

Монополия явл. противоположностью конкуренции. Она существует при налии оной фирмы, производ. продукт, у кот. нет близкого заменителя. По словарю монополия хар-ся как соотношение м/у спросом и предложением, при кот. один из этих факторов по объективным причинам находится в исключительно выгодном положении. Такое абсолютное преобладание предоставляет хозяйствующим субъектам, добивающимся монопольного положения исключительного права распоряжения ресурсами, возможность давления на конкурентов, потребителей и общество в целом и фактически гарантирует получение сверхприбыли. При отсутствии конкур-го пресса фирмы не стремятся контролировать свои издержки, искать резервы роста и совершенствования.

Монополии можно классифицировать по различным признакам:

- по характеру движущих сил:

1) естественная монополия;

2) продуктовая;

3) протекционистскую;

(1) При естественной монополии экон. целесообразнее и эффективнее удовлетворять спрос на опред. продукцию именно в отсутствии конкуренции (Газпром). При этом товары в потреблении нельзя заменить другими и спрос в меньшей степени зависит от изменения цены. (транспортировка нефти и газа, передача эл. энергии и тепла, магистральные перевозки ж/д транспортом, услуги электросвязи, трансп. терминалов водоснабжения и некот. др.

(2) Продуктовая – достижение монопольного положения может быть результатом активного внедрения достижений НТП и разработки и создания принципиально нового товара или улсуги, эф-ой хоз. стратегии или широкого применения сервисного обслуживания и создания наиболее благопр. режимов потребления

(3) Возникновение протекционистских монополий связ. с ктивной политикой г-ва, кот. целенаправленно помогает отдельным суб-там рынка, что полностью предотвращает возникновение конкурентов или создает для этого существ. адм. барьеры. Осн. инструменты гос. помощи: это прямые субсидии или льготы плюс гос. займы под гос. гарантии, ставки ниже чем на рынке, гос. поставки тов-в и услуг по ценам ниже рыночных, отсутствие кокуреного распределения гос. заказов и др. меры. В итоге бизнес развивается, но качество продукции, услуг – невысокое. Продукция неконкурентоспособная в начале. Но плюс в том, что реальная прибыль постоянно получается и есть на что модернизировать производстово.

- по форме собсвенности:

1) частная;

2) государственная.

(1) цели частной определяются частно-предпринимательскими интересами. Довольно эффективное функционирование. Особенность государственной монополии в том, что ее деятельность находится под контролем органов власти, кот. защищают интересы общества и потребителей. Обычно контролируются и регулируются цены: качество продукции, услуг; объемы производства; экспортно-импортные тарифы, экспортно-импортные квоты.

- по территориальному признаку:

1) экспортный;

2) национальный;

3) региональный;

4) местный уровень.

В условиях глобализации нередко появляются транснациональные монополии. АвтоВАЗ, РАОЕЕС, Газпром и др.

Региональные действуют в границах одного или нескольких адм.-территориальных образований.

Местные существуют в границах локальных образований. В большинстве случаев эти монополисты функционируют на рынках услуг, т.к. эти рынки достаточно закрыты.

- по характеру возникновения:

1) организационную;

2) технологическую;

3) экономическую.

(1) Организационная возникает путем договоренности и соглашений м/у хоз-ми суб-ми и принимают форму картелей, синдикатов, конгломератов, вертикально интегрированных систем. Такая монополия не является оформленной юридически. Sты формально юр-ки независимы, но присутствует согласованное поведение единой рыночной стратегии. Н/р, по разделу рынка, по поддержанию цен и т.д.

Типичными современ. концернами явл. холдинговые компании, ФПГ, интегрированные бизнесгруппы.

(2) Технологическая монополия существует при наличии уникальных: продуктов, технологии производства или при ограниченности спроса

(3) Эконом. монополия возникает в результате сделок слияния и поглощения

Существует монополия и у покупателей – монопсония – это ситуация на рынке, когда имеется один покупатель, полностью контролирующий спрос на опред. товар или услугу. Монопсоническая власть проявляется в способности фирмы – покупателя влиять на цену товара и условия его приобретения. Характерная форма – закупка предприятием пищевой проимышленности, с/х сырья у производителей. Крайне редким явление явл. рынок билатеральный. На нем монополисту противостоит монопсонист. Было характерно для советской экономики.

Факторы, влияющие на монополистическое поведение.

Одновременно присутствуют две тенденции. С одной стороны – усиливается конкурентная составляющая, с другой – рост монополий.

Монополистическое поведение усиливается в следствие:

централизации капитала, слияний и поглощений компаний;

усиление дифференциации продуктов;

усиление роста ограничений на использование ресурсов;

ускорение НТП;

открытие рынков отдельных стран, расширение транснациональных корпораций;

усложнение отраслевой структуры производства и резкое повышение роли инфраструктуры;

активная гос. поддержка и помощь отдельным субъектам рынка;

согласованное поведение на рынке независимых субъектов.

С увеличением отдельного субъекта растет его экономическая сила и власть. Рыночной силой продавца признается способность, извлекая прибыль поддерживать цены выше конкурентного уровня на протяжении продолжительного времени. Фирма обладает монопольной властью тогда, когда может воздействовать на цену своего товара, изменения кго кол-ва, кот. она готова продать.

Чтобы обладать такой властью не надо быть абсолютным монополистом. Достаточно иметь долю на рынке, превыш. 65 %. Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) на рынке определенного товара, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

Результатом реализации моноп. силы возможно ограничение конкур. для материальных предпр. и попадание их в зависимость от крупных фирм.

Характеристика рынков: рынок соверш. конкуренции, монопольно конкурентный рынок, олигополистический рынок, монополистический рынок.

Общие критерии и представления о существ. конк-ти, о ее осн. движимых силах сформировались в сер. ХХ в. и выразились в определении 4 классических моделях рынка.

Рынок совершенной конкуренции имеет место тогда, кода ни один из продавцов товаров данного вида не способен повлиять на цену, регулирующую объем продаж. Данный рынок характеризуется след. условиями:

наличие множества фирм, каждая из которых имеет небольшую долю на рынке и не может влиять на уровень текущих цен;

свобода входа и выхода с рынка;

однородность и взаимозаменяемость кокур. товаров;

взаимозаменяемость товарами;

отсутствие ценовых ограничений;

В этих условиях фирма производит продажу по ценам, кот. в точности компенсир. необх. произв. расходы поставщика при достижении статич. эф-ти. Ни одна из фирм не имеет возможности для игры на разнице цен, т.е. нет намерения назначить цену ниже рыночной и нельзя назначать цену выше рын. под угрозой перехода рынка к др. поставщикам. Ни один поставщик не имеет власти над рынком. Положение долгосрочности равновесия на рынке характеризуется тремя свойствами:

издержки на производство единицы продукции является предельным, т.е. производство является эффективным экономически.

отсутствует свехнормальная прибыль, в то же время инвесторы получают достаточный доход для поддержания инвестиций на уровне, необходимом для эффективного производства продукта; избыточный доход на капитал отсутствует.

каждая фирма производит продукцию со средним общими издержками, равными мин. значению.

Фирмы, которым не удается обеспечить уровень мин. затрат на единицу продукции понесут убытки и будут вынуждены уйти с рынка. При этой модели конкурентности ресурсы используются мах. эффективно с т. зр. общества.

Монопольно-конкур. рынок близок к рынку своб. конкуренции, но эта модель предполагает разнообразие продукции. Различные поставщики предлагают сходную продукцию, но не полностью взаимосвязанную. Существует дифференциация товара – т.е. продаваемый на рынке предмет не является стандартным. Дифференциация существует из-за качественных отличий или из-за предполагаемых отличий м/у продуктами (различие в престиже торговой марки, в рекламе и т.д.)

При данной модели каждый поставщик имеет определенную долю власти над рынком поскольку некоторые потребители предпочитают именно его продукцию и готовы платить больше. Данная модель рынка не может обеспечить эффективности, кот. имеет рынок совершенной конкуренции с т. зр. общества, т.е. расходы выше. При данной модели каждый поставщик является как бы монополистом, но имеет конкурентов, существует относительная свобода выхода и входа на рынок, возможности использования власти над рынком ограничены.

Олигопольный рынок – характеризуется небольшим количеством поставщиков и серьезными барьерами входа на рынок. Обычно присутствуют от 2х до 10 фирм, производящих прибл. одинаковые объемы продукции. Фирмам не выгодно вести ценовые войны в силу их дороговизны и неспособствованию производительности.

Возможно два вида поведения фирм на рынке:

некооперативная –когда каждый продавец сам решает проблему определения цены и объема выпуска продукции.

кооперативная – формируется картельный рынок. Он характеризуется:

объединением нескольких продавцов (покупателей) или всех для проведения единой сбытовой политики;

назначений единой цены всеми продавцами (покупателями) и (или) согласованное ее изменение в долгосрочной перспективе.

квотирование выпуска (закупок) для покупателей

раздел рынка по территориальному признаку, по кругу клиентов;

согласованное участие в конкурсах, аукционах, тендерах и т.д.

Всегда существует возможность подрыва картельного соглашения одним из участников, поэтому корт. рынки на практике не м.б. долгосрочными образованиями. Поэтому сейчас явные соглашения картельного типа редки. Чаще наблюдаются неявные (скрытые) соглашения. Существует тенденция горизонтальных и вертикальных взаимосвязей м/у крупными корпорациями и небольшими фирмами.

Горизонтальными явл. связи м/у крупной фирмой и небольшой в форме кооперации фирм, выпускающих однородные товары, либо в форме взаимодействующих фирм, находящихся на одной стадии производственного процесса и выполняющих различные функции по изготовлению основного продукта (н-р мелкие фирмы изготовляют части изделия, а головная занимается сборкой).

Вертикальными называются связи м/у крупными корпорациями и небольшими фирмами, находящихся на разных стадиях производственного процесса. Н-р крупная – занимается переработкой сырья, сборкой продукции, мелкие – поставляют сырье, осуществляют дальнейшую обработку основ. продукции или перерабатывают побочную продукцию, занимаются реализацией. Наиболее распространена из вертикальных форм система Фрайгайзинга – заключение контракта, по которому корпорации передают права продажи своих товаров нескольким фирмам (дилерам).

Монополистический рынок. Существует при наличии оной фирмы, производ. продукт, у кот. нет близкого заменителя. По словарю монополия хар-ся как соотношение м/у спросом и предложением, при кот. один из этих факторов по объективным причинам находится в исключительно выгодном положении. Такое абсолютное преобладание предоставляет хозяйствующим субъектам, добивающимся монопольного положения исключительного права распоряжения ресурсами, возможность давления на конкурентов, потребителей и общество в целом и фактически гарантирует получение сверхприбыли. При отсутствии конкур-го пресса фирмы не стремятся контролировать свои издержки, искать резервы роста и совершенствования.

Понятие и признаки рынка как объекта правового регулирования.

Правовые механизмы антимонопольной политики строятся в первую очередь на основе исследования состояния конкурентной среды и уровня концентрации товарных рынков. Осознание сущности и содержания таких экономических категорий как товар, товарный рынок, релевантный рынок, конкурентная среда, рыночная концентрация позволяет понять методику исследования конкурентной среды.

Товар – продукт д-ти, включающий работы и услуги, предназначенные для продажи, обмена или иного введения в оборот. По новому: это объект гражданских прав, предназначенный для продажи, обмена, или иного введения в оборот. В экономической литературе определений понятия рынок множество. Наиболее популярно: это место встречи продавцов и покупателей для совершения сделки, которая могла принести прибыль продавцу и удовлетворить нужды покупателя.

Рынок – это товар или группа товаров и географическое пространство на котором они продаются так, что некая фирма, стремящаяся к увеличению дохода является единственным продавцом этих продуктов, в определенном регионе может поднимать цены на небольшую но устойчивую во времени величину.

Юридическое понятие. Товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

Принципы, лежащие в основе анализа товарного рынка.

Основными принципами, лежащими в основе анализа товарного рынка и направлением его регулирования являются следующие:

Системного подхода.

Динамического подхода.

Территориального подхода.

Комплексного подхода.

Выделяют так же формально-юридические методы.

-1- товарный рынок рассматривается как система взаимодействующих субъектов, в отношении которых действует правило взаимозаменяемости товаров. Субъекты рынка формируются как по товарному признаку, так и по горизонтальному, т.е. в зависимости от того, кто является потребителем продукции. Товарный рынок как категория применяется для анализа дел, попадающих в сферу антимонопольного законодательства. Товарный ранок меняется в зависимости от конкретной ситуации и носит релевантный характер.

Внутренняя среда товарного рынка находится в сфере прямого и обратного влияния государства в лице антимонопольного законодательства для предупреждения возникающих противоречий как в экономической, так и правовой системах.

Антимонопольное законодательство имеет цель не допустить широкий разрыв между пониманием конкуренции и реальным поведением некоторых субъектов.

-2- предполагает рассмотрение процессов структуры рынка, концентрации и демонополизации, выявления из имеющих доминирующее положение в постоянном развитии. Кроме этого для определения взаимозаменяемых товаров необходимо анализировать динамику цен и реакцию на нее потребителей.

-3- предполагает рассмотрение товарного рынка в пределах определенных территориальных границ, где потребитель может приобрести товар и отсутствие такой возможности за их пределами. Наряду с национально-государственными и административно-территориальными образованиями под соответствующими территориями понимаются и межрегиональные образования, локальные рынки и группы населенных пунктов.

-4- для судебных разбирательств важнейшим является принцип комплексного подхода, т.е. одновременное использование совокупности методов, как экономических, так и формально-юридических, поэтому для принятия решений имеет значение конкретные экономические результаты.

-5- Формально-юридические помогают описать, классифицировать и систематизировать гос-прав. явление, возникающее в конкурентных отношениях, исследовать их внутреннюю форму и методы внешнего воздействия на них.

На товарном рынке складываются 2 типа отношений:

отношения конкурирующих между собой субъектов;

отношения этих субъектов с поставщиками или потребителями соответствующих товаров.

Основные критерии оценки товарного рынка. Нормативная основа.

Категория товарный рынок используется с одной стороны для оценки экономической ситуации на рынке, с другой стороны – для определения сферы антимонопольного контроля, регулирования и применения соответствующих норм.

В юридической практике появилось понятие «релевантный рынок» - это уместный, относящийся к делу рынок. Критериями его считаются товарные и географические границы, в пределах которых для конкретного субъекта рыночных отношений складываются отношения конкуренции и монополий.

Одной из основных характеристик оценки состояния товарного рынка является анализ конкурентной среды, которая включает в себя исследование интенсивности конкурентных сил и исследование состояния структуры рынка. Анализ интенсивности конкурентных сил включает:

анализ конкурентной ситуации в отрасли или на рынке;

исследование стратегических подходов, которые используют компании для установления конкурентных преимуществ и определения характера и направления действия конкурентных сил.

В теории выделяют 5 конкурентных сил:

1) соперничество между конкурентами продавцами в одной отрасли;

2) попытки компаний из др. отраслей завоевать потребителей с помощью своих товаров – заменителей;;

3) потенциальное появление новых конкурентов;

4) рыночная власть и средства воздействия, используемые поставщиками сырья;

5) рыночная власть и средства воздействия, используемые потребителями продукции.

Эти 5 конкурентных сил именуются по автору «конкурентные силы Портера». Рассмотрение модели действия этих сил необходимо для того, чтобы проанализировать направление действия конкурентных сил, правильно разработать комплекс правовых, экономических, организационных норм, противодействующих проявлению монопольной власти.

Анализ структуры рынка предполагает определение:

товаров и географических границ рынка;

размера (емкости) рынка;

кол-во субъектов на рынке и их относительной величины;

открытости рынка;

доминирующего положения и рыночной власти;

выявление интенсивности процессов слияния и поглощения;

степени вертикальной или горизонтальной интеграции;

уровня концентрации рынка.

Категория «рыночная концентрация».

Рыночная или экономическая концентрация с т. зрения экономики – это сосредоточение эк-значимых признаков или характеристик в руках незначительного количества хозяйствующих субъектов. Юридическое понятие: это сделки, иные действия, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции . В качестве единицы концентрации рассматривается предприятия, являющиеся экономической единицей, выраб. стратегию поведения на рынке. Концентрация экономической власти м.б. пред-на в виде кол-х и кач-х признаков.

Кол-е характеристики концентрации:

активы предприятий (матер., нематер.)

объем произвед. продукции;

численность работающих;

фонд з/П

прибыль и др.

Концентрация собственности показ. то, на сколько высока степень сформированности лиц, владеющих акциями.

Конц. продуктов служит показателем сравнит. положения крупных продавцов при предоставлении конкретных товаров или услуг.

Конц. покупателей – отражает ситуацию при которой большой % конкретной продукции приобретается сравнительно малым числом покупателей.

Рыночная власть- такая ситуация, когда фирма или группа фирм способны повысить цену и поддержать ее на уровне превышающем уровень, обусловленный конкуренцией, способность навязывать условия поведения на рынке и ограничить доступ на рынок других субъектов. Ситуация когда какое-то предприятие может контролировать экономические процессы на конкретном рынке и создавать условия для проявления своей монопольной власти именуется в экономике власть «доминирующего положения»

Алгоритм оценки состояния конкурентной среды.

Структура рынка влияет на его поведение и на результаты его деятельности. В идеале высокая результативность д.б. следствием рацион. рын. структуры и рационального поведения фирм. Но по разным причинам внешнего характера рынок может стать несостоятельным, что приводит к экономическим результатам, не желательным для общества. В этих условиях государство должно принять на себя корректирующие функции, чтобы воздействуя на структуру рынка улучшить его параметры и механизмы деятельности.

Структура влияет на поведение субъектов, а поведение влияет на результат. Разная структура, поведение ведут к разному результату и комбинаций м.б. множество. Структурно логический подход взят за основу при разработке методики анализа концентрации рынка и конкурентной среды. Исследование построено на выделении релевантного рынка, в пределах которого для определенного субъекта складываются конкурентные отношения, отношения монополии.

При исследовании рынка с т. зрения его монополизации мы должны ответить на вопросы: - кого можно считать монополистом?

- какой долей обладает одна фирма или группа фирм?

- кто и как дисциплинирует на рынке поведение фирм конкурентов?

- имеются ли барьеры входа на рынок?

- существует ли возможность потенциальной конкуренции?

- каковы показатели концентрации рынка?

Оценка состояния конкурентной среды на товарных рынках осуществляется на основе анализа всей получаемой информации. Допустимые источники информации указаны в п.4 порядка…

При анализе состояния конкурентной среды на товарных рынках федерального и регионального уровня важно определение качественных и количественных характеристик. Необходимо выполнить следующие операции, указанные в п. 3 Порядка…

По результатам проведенного анализа формулируются выводы о развитости или неразвитости конкуренции на товарных рынках, о направлении концентрации и о факторах на нее влияющих, определяются наиболее целесообразные действия антимонопольных органов на изменение ситуации.

Различают по уровню концентрации:

низкоконцентрированный рынок;

среднеконцентрированный рынок;

высококонценитрированный рынок.

Низконц. рынку необходимо:

- наблюдение за состоянием производства и концентрации товарного рынка;

- пресечение недобросовестной конкуренции;

Ср.конц. необходимо:

- контроль за деятельностью субъектов, включенных в реестр субъектов субъектов, имеющих на рынке долю выше 35 % . При необходимости принять превентивные меры.

- наблюдение за динамикой показания концентрации. При усилении процесса концентрации необходима разработка мер по развитию конкуренции;

- действия, направленные на ограничение рыночного потенциала доминирующих субъектов;

- контроль за слиянием хозяйствующих субъектов и созданием объединений юридических лиц с целью недопущения ограничения конкуренции;

- пресечение недобросовестной конкуренции.

Высоконцентрированный:

- наблюдение за состоянием производства и концентрации товарного рынка;

- действия по предупреждению и пресечению монополистической деятельности доминирующих субъектов;

- действия по снижению барьеров входа на рынок, включ. международную торговлю и инвестиции;

- увеличение числа хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке, путем их разделения в случае осуществления ими антиконкурентных действий или содейтсвие созданию новых субъектов, желающих выйти на данный рынок.

- запреты на слияние субъектов и создание объединений юр. лиц, если они ведут к росту концентрации и ограничению конкуренции;

- пресечение недобросовестной конкуренции;

- разработка отраслевых программ демонополизации и контроль за их реализацией;

Количественные и качественные показатели, характеризующие структуру товарного рынка.

Численность продавцов, действующих на данном ТР.

Доли, занимаемые продавцами на данном товарном рынке.

Показатели рыночной концентрации.

Рынок может включать большое количество фирм, но доминировать на нем может одна крупная фирма и уровень концентрации будет достаточно высоким.

Основные качественные показатели проявляются как результат действия 5 конкурентных сил Портера. Н-р реальный вход на рынок, а т.ж. угроза потенциально новых компаний является важнейшими движущими силами конкуренции и способны значительно ограничить любое монопольное поведение.

Одним из существенных факторов, влияющих на уровень концентрации на рынке, является наличие и высота барьеров входа. Угроза роста существующих фирм или вступление на рынок новых фирм может удерживать компании с высокой рыночной долей от использования своей очевидной рыночной власти.

Под барьерами входа на рынок понимаются любые факторы и обстоятельства правового, организационного, технологического, экономического и финансового характера, препятствующие новым субъектам вступить на данный ТР и действующими на нем предприятиями. Важным элементом дальнейшего анализа является оценка рыночной власти. При этом осуществляется структурный анализ положения субъекта на товарном рынке, проводится оценка степени эффективности деятельности субъекта на ТР, проб-ся анализ зависимости показателей деятельности субъекта от показателей деятельности конкурентов.

В практике работы антимонопольных органов присутствует приемно-структурный подход, включ. сравнение долей, занимаемых каждым участником рынка:

- чем больше доля, тем больше рыночная власть.

Понятие и оценка потенциальной конкуренции.

Потенциальная конкуренция – это вероятное вступление на рынок новых фирм, обусловленное возможностью получения высокой экономической прибыли, либо других льгот.

Новые компании, при условии, что у них хватит инвестиционного ресурса и при правильной стратегии, смогут преодолеть начальные трудности и быстро развиваться, оказывая сильное давление на существующие компании.

Потенциальными конкурентами могут считаться:

Субъекты имеющие оборудование, кадры, технологии для изготовления товарозаменителя (предоставления услуги), но которым не удается реализовать эти возможности по каким либо причинам.

Новые хозяйствующие субъекты.

Хозяйствующие субъекты, производящие в данный момент аналогичный товар (предоставляющий услуги), но вне пределов географических границ определенного рынка.

Понятие и оценка барьеров входа на рынок.

В отношении барьеров в теории используются 2 термина: