1. Барьеры чистого преимущества.
2. Стратегические барьеры.
-1- Это широкий термин для обозначения факторов, которые дают действующим на определ. рынке субъектам конкурентное преимущество перед новыми компаниями, не обусловленное высшим уровнем эффективности или качеством товара. На практике это выражается в виде следующих барьеров:
административные барьеры. Большая часть таких правил (стандарты безопасности здравоохранения) не направлены на ограничение конкуренции, но могут служить барьером для входа на рынок;
тарифы, квоты, ротации – дают преимущество внутренним производителям перед внешними;
потребности финансирования, доступ к финансированию;
неразвитость рыночной инфраструктуры, проблемы транспортной доступности и доступа к магистральным коммуникациям;
деятельность коррумпированных и криминальных структур.
-2-.???
17.Развитие антимонопольного законодательства в России.
19.Эволюция, функции и задачи, полномочия антимонопольного органа.
В 2007 г. исполняется 17 лет со дня создания в России нового звена в структуре органов исполнительной власти – антимонопольного органа.
Впервые в истории России Законом РСФСР от 14 июля 1990 г. "О министерствах и государственных комитетах РСФСР " было предусмотрено создание в составе Совета Министров Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (далее - ГКАП РСФСР).
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 8 октября 1991 г. N 515 в период с октября 1991 г. по март 1992 г. в субъектах Федерации были образованы территориальные управления ГКАП РФ и тем самым завершено формирование федеральной системы антимонопольных органов.
Так получилось, что федеральный орган, призванный возглавить осуществление конкурентной политики, был создан, когда в России отсутствовало антимонопольное законодательство, и принимал самое активное участие в разработке проектов соответствующих законов, прежде всего Закона о конкуренции, заложившего правовой фундамент российской антимонопольной политики.
В первом названии федерального антимонопольного органа - Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур - нашли отражение поставленные перед ним задачи, в том числе самая важная и самая сложная созидательная задача: содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства.
Указом Президента РФ от 17 марта 1997 г. Федеральный антимонопольный орган был переименован в Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации (далее - ГАК РФ).
Просуществовав в ранге государственного комитета в течение восьми лет, федеральный антимонопольный орган получил статус министерства. Повышение статуса, несомненно, соответствовало как стоящим перед ним задачам, так и предоставленным полномочиям. Министерству РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее - МАП РФ) передавались функции упраздняемых Государственного антимонопольного комитета РФ, Федеральных служб России по регулированию естественных монополий в области связи и на транспорте и Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Двукратное реформирование федерального антимонопольного органа, а также принятие в 1999 г. Федерального закона от 23 июня N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" который, распространив деятельность МАП РФ на финансовые рынки, стал последним из числа давно запланированных, объективно необходимых и потому с нетерпением ожидаемых законов, входящих в состав российского антимонопольного законодательства, вызвали ощущение некой стабильности состояния, необходимого для эффективного выполнения поставленных перед МАП РФ задач, поскольку при этом предполагается постоянство объема и содержания основных направлений деятельности и неизменность полномочий, направленных на их осуществление. Но не тут-то было.
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", когда на "волне" сокращения численности министерств, осуществляемого в рамках проводимой в стране административной реформы, антимонопольный орган России стал именоваться Федеральной антимонопольной службой.
ФАС РФ не подведомственна ни одному из федеральных министерств, что свидетельствует о ее особом положении в структуре органов власти.
20. Основания для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства и порядок их рассмотрения.
Антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания.
Основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является:
1) поступление из государственных органов, органов местного самоуправления материалов, указывающих на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства (далее - материалы);
2) заявление юридического или физического лица (далее - заявление);
3) обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства;
4) сообщение средства массовой информации, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства может рассматриваться антимонопольным органом по месту совершения нарушения либо по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого подаются заявление или материалы.
Для рассмотрения каждого дела антимонопольный орган создает комиссию по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Количество членов комиссии не должно быть менее чем три человека.
... ее развития; закрытие неконкурентоспособных, убыточных и потерпевших банкротство предприятий; внедрение в пр-во новой техники и технологии. Уровень безработицы минимален в странах политически стабильных, экономически развитых, с отлаженной системой социальной защиты. Меры по сокращению безработицы: (1) Трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест ( ...
... о доходах было то, что он решительно подчеркивал эксплуататорскую природу доходов собственников средств производства, противопоставляя трудовые доходы нетрудовым. № 23. Учение Давида Риккардо о земельной ренте. Учение Риккардо о земельной ренте впервые в истории экономической мысли содержит определение ренты как добавочной прибыли на капитал, вложенный в сельское хозяйство. Он характеризует ...
ребителей, продавцов и покупателей в соответствии со спросом и предложением. Вопросы: 1. Что производить? 2. Как производить? 3. Для кого производить? 4. Как много производить? 5. И способна ли система адаптироваться к изменениям? В рыночной экономике может производится только то, что будет производится с прибылью, следовательно, неприбыльные производства не будет, ...
... отдельных сторон пассивных операций, по масштабам привлечения в них средств, по регламентированию порядка создания обязательных резервов от привлекаемых средств. По качественн. содержанию пассивы КБ делятся на 2 категории: 1. Собственный капитал (средства) 2. Привлеченные ресурсы от разных клиентов. Назначение пассивных операций: 1) формирование и увеличение СК 2) привлечение средств ...
0 комментариев