Навигация
Уголовная ответственность за бандитизм
95911
знаков
2
таблицы
0
изображений
Дипломная работа По уголовному праву (особенная часть)
Бакинский Государственный Университет
Баку – 2009
ВведениеВысокая эффективность вооружённых посягательств, большое число жертв, успешное сопротивление сотрудникам правоохранительных органов выделяют вооружённую преступность из массы остальных насильственных деликтов. Вооруженная преступность оказывает определенное влияние на состояние правопорядка в стране, моральный климат в обществе, настроение граждан и их готовность противостоять нарушителям закона. Применительно к теме настоящей дипломной работы вооружённая преступность представляет интерес в связи с тем, что современный бандитизм является её важным элементом.
Давно доказано, что уровень преступности зависит от общего состояния государства. Сложности во время перехода нашего государства к рыночной экономике обусловили резкое возрастание уровня преступности и скачок бандитизма.
Его возрастающие масштабы представляют реальную угрозу безопасности государства и общества, поскольку он усиливает свои позиции, монополизируя многие виды противоправной деятельности, активно внедряется в легальную экономику, а в последнее время проявляет очевидное стремление проникнуть во властные структуры.
Криминологическая обстановка последних лет характеризуется не только ростом и изменением структуры преступности, но и усилением ее организованности. В условиях политических и экономических преобразований государства в Азербайджанской Республике в общей структуре преступности значительно активизировался такой вид преступности, как бандитизм.
Бандитизм занимает достаточно устойчивое место и имеет тенденцию роста, что вызывает повышенный интерес к практике применения ст.217 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики. Доля преступлений, совершаемых бандами значительно возросла и составляет 9,8%. Это свидетельствует о наличии в республике условий для существования бандитских групп. Общественная опасность бандитизма характеризуется тем, что данные группы оснащены современным транспортом и вооружены.
Высокая степень его общественной опасности обусловлена целым рядом факторов:
эта форма преступной деятельности изначально ориентирована на применение насилия, которое в последние годы все чаще становится универсальным инструментом совершения самых различных по своему характеру преступлений: терроризма, захвата заложников, разбойных нападений, вымогательства и т.д. Это обстоятельство усугубляется еще и тем, что бандитизм, по самой своей природе. Предполагает вооруженной нападение, что делает насилие более жестким и чреватым более тяжкими последствиями.
при бандитизме причиняется или создаётся реальная угроза причинения вреда различным группам общественных отношений: общественной безопасности, интересам личности, собственности и другим.
бандитизм представляет собой групповую преступную деятельность, что означает, с одной стороны, усиление дальнейшей криминализации общества и с другой – увеличение степени общественной опасности совершаемых преступлений.
создание банды, равно как и участие в ней, предполагает, как правило, совершение не одного, а многих преступлений, т.е. длительную преступную деятельности.
бандитизм характеризуется явно неблагоприятными тенденциями его развития.[1]
Существенным фактором, свидетельствующим о повышенной общественной опасности бандитизма, является то, что он тесно смыкается с такими преступлениями, как терроризм, организация незаконных вооруженных формирований, захват заложников и похищение человека, а также с некоторыми другими деяниями, посягающими на конституционный строй и государственную безопасность.
Необходимо отметить, что он сопряжен с вооруженными нападениями на граждан и организации. А граждане особенно уязвимы, т.к. под угрозу ставится не только их собственность, но и жизнь. Так, в 78% случаев бандитские нападения заканчивались убийством потерпевших. На счету отдельных банд их в среднем от пяти и более.
Актуальность разработки данной темы объясняется, прежде всего тем, что не всегда правильно понимаются такие признаки состава бандитизма, как организация банды и руководство ею, участие в банде и в совершаемых нападениях. Недостаточно полно выясняется, какие именно действия совершил каждый участник банды, не устанавливаются лица, способствующие бандитской деятельности.
В практической деятельности органов внутренних дел изредка допускаются ошибки как в ограничении рассматриваемого деяния от других, внешне схожих преступлений, так и в квалификации совершаемых бандой нападений по совокупности с иными деяниями, поскольку не всегда преступления, в которых приняла участие банда, охватываются составом бандитизма.
Указанные обстоятельства предопределили мой выбор темы настоящей выпускной работы и обусловили ее актуальность.
Бандитизм – преступление против общественной безопасности, т.е. деяние, признанное уголовным законом грубо нарушающим нормальные условия повседневной жизни и деятельности людей. Это преступление причиняет или может причинить существенный вред личным, общественным, и государственным интересам, здоровью, телесной неприкосновенности и достоинству граждан[2] .
Банда, будучи преступной организацией, характеризуется устойчивостью и вооруженностью. Об устойчивости свидетельствуют стабильность ее состава и структуры, преступная деятельность банды осуществляется преимущественно однотипными средствами и методами. Вооруженность характеризуется наличием оружия хотя бы у одного члена банды.
Бандитизм по своему содержанию представляет корыстно-насильственное преступление. Его преимущественными целями служат завладение чужим имуществом, ценностями, деньгами путем насилия или реальной угрозы его немедленного применения. Однако бандитские нападения могут преследовать и цели неимущественного характера, связанные с интересами членов банды.
В Уголовном Кодексе Азербайджанской Республики ответственность за бандитизм предусмотрена в ст.217, состоящей из двух частей:
В 217.1 предусматривается ответственность за создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой).
В 217.2 предусматривается ответственность за участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях.
Цель выпускной работы – изучение бандитизма и его отличий от смежных составов преступлений. Исходя из поставленной цели решу следующие задачи:
- исследовать понятие и сущность бандитизма.
- раскрыть основные вопросы исторического развития уголовной ответственности за бандитизм.
- выявить причины и условия бандитизма.
- уголовно-правовой анализ состава бандитизма действующего уголовного законодательства Азербайджанской Республики.
- рассмотреть проблемы отграничения бандитизма от смежных составов преступлений.
В ходе написания выпускной работы я проанализировала нормативно-правовые акты и иные источники, в том числе монографии известных ученых: Т.Д.Устиновой, Ю.Б.Мельниковой, В.С.Комиссарова, В.М.Быкова, В.П.Емельянова, Р.Р.Галиакбарова и других.
ГЛАВА I. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНДИТИЗМЕ
В истории уголовного законодательства бандитизм рассматривался кк государственное преступление, т.е. одно из особо опасных преступлений, посягающих на основы государственного управления в области охраны общественной безопасности и правопорядка.
Уголовная ответственность за бандитизм в советском законодательстве впервые была введена Уголовным кодексом АзССР 1922 года. В нем законодатель рассматривает бандитизм как деяние против государства и относит его к государственным преступлениям.
Статья 76 УК АзССР определяет бандитизм как «организацию и участие в бандах (вооруженных шайках) и организуемых бандами разбойных нападениях и ограблениях, налетах на советские и частные учреждения и отдельных граждан, остановки поездов и разрушения железнодорожных путей, безразлично, сопровождались ли эти нападения убийствами и ограблениями или не сопровождались».
Статья 76 УК определяла бандитизм по его конкретным признакам и по санкции как одно из самых серьезных посягательств на авторитет и силу власти, как один из самых серьезных посягательств на авторитет и силу власти. Как один из видов наиболее опасных противодействий нормальной деятельности власти. Наказание за перечисленные в ст.76 УК действия устанавливалось в виде высшей меры наказания и конфискации всего имущества. Снижение наказания допускалось на срок не ниже 5 лет лишения свободы со строгой изоляцией и конфискацией имущества только при наличии смягчающих обстоятельств. Пособничество бандам и укрывательство банд и отдельных их участников, а равно сокрытие добытого и следов преступления карались теми же наказаниями, что и за бандитизм, с возможностью снижения наказания на срок не менее трёх лет со строгой изоляцией и конфискацией имущества.
Из приведенного определения бандитизма, данного УК АзССР 1992 года видно, что в его понятие включались не только нападение, совершаемое вооруженной бандой, но также организация и участие в банде. Широкое толкование форм нападения – ограбление, налеты на советские учреждения и отдельных граждан, остановка поездов и разрушение железнодорожных путей, разбойные нападения – допускало применение максимального наказания вплоть до расстрела, за преступные деяния, направленные против новой власти. Я указываю на это обстоятельство не потому, что разделяю мнение других авторов в отношении данной особенности трактовки понятия бандитизма, а чтобы акцентировать внимание на политической окраске формулировки бандитизма в УК АзССР 1922 года. Законодатель того времени придал политический характер бандитизму не только тем, что отнес его к числу государственных преступлений, но и самим определением бандитизма.
Термин «банда» трижды упоминается в УК 1922 года, но четкое определение банды не дается. В ст.76 законодатель приравнивает банды к «вооруженным шайкам».
Семантика и этимология слов «банда», «бандит» исходят из итальянского, французского и немецкого языков. По словарю В.Даля «банда» – это толпа, шайка, братство или союз в дурном значении; «бандит» – вор, дерзкий мошенник, разбойник.
В юридической литературе начала 20-х годов не проводилось различия в терминологии между шайкой и бандой. Стоит отметить, что в русском языке слова «шайка» и «банда» рассматриваются как синонимы, и отмечается, что это – «группа людей, объединившихся для разбоя, преступной деятельности. Слово банда обычно употребляется по отношению к вооруженной шайке.
Законодатель XIX – начала XX веков оперировал понятием «шайка», раскрывая при этом его содержание. Теоретики, в частности А.С.Ширяев, Н.С.Таганцев, выделяли также признаки шайки того времени, как а) постоянный характер сообщества; б) стремление его членов заниматься преступной деятельностью как ремеслом; в) неопределенность преступлений. Которые намеревались совершить члены шайки. Н.С.Таганцев так определил понятие шацки: «шайкой признается соглашение нескольких лиц на совершение нескольких определенных или неопределенных, однородных, разнородных преступных деяний. Существо шайки заключается в постоянном характере сообщества, в обращении членами шайки преступной деятельности в ремесло».
Банда понималась как длительное и систематическое соучастие наскольких лиц в совершении преступлений, как «организационно-спаянный коллектив, подчиняющийся некоторому внутреннему регламенту», целью которого является совершение преступлений. Из этого следует, где нет организационной структуры, а только соучастие нескольких лиц, необходимо говорить не о бандитизме, а о совершении других преступлений, как грабеж или разбой. [3]
Тем не менее, бандой считается не просто организационно сплоченный коллектив, созданный для совершения одного даже и особо тяжкого преступления. В данном случае недостаточно учитывалась бы общественная опасность банды, именно в качестве группы лиц. Занимающаяся бандитизмом в качестве своей постоянной профессиональной деятельности. Поэтому не являлось решающим признаком для признания банды количество совершенных нападений, но в основе банды должно быть объединение лиц, согласившихся неоднократно совершать преступления, иначе была бы группа лиц по предварительному сговору.
Организация банд в организуемых бандами нападениях и участие в бандах – три вида действий, которые охватывались ст. 76 УК АзССР. Каждого из них достаточно для привлечения к уголовной ответственноси за бандитизм: 1) Лицо может являться организатором банды, даже не входя в состав банды, и не участвуя в ее нападениях; 2) Лицо может входить в состав банды, не являясь организатором банды, и не участвуя в нападениях, совераемых бандой; 3) Лицо может не являться организатором или участником (постоянным членом) банды, принимать участие в организуемых ею нападениях. В первых двух случаях возможна ответственность даже если организовавшаяся банда и не совершила конкретных нападений, в третьем случае, напротив, необходимо, чтобы имело место конкретное нападение банды.
Ст. 76 УК 1922 года устанавливала весьма широкий круг действий, образующий состав преступления бандитизма. Закон говорит о «разбойных нападениях, ограблениях и налетах на советские и частные учреждения и отдельных граждан, остановке поездов и разрушение железнодорожных путей». Данная формулировка охватывала вероятно все возможные действия банды. Считалось, что банда в своих действиях не всегда должна преследовать корыстную цель. Бандитские нападения могли совершаться с целью противодействия новой власти, с целью устранения населения.[4]
Часть вторая ст.76 УК предусматривала ответственность за «пособничество бандитам и укрывательство банд и отдельных ее участников, а равно и сокрытие добытого и следов преступления». Здесь уголовный кодекс 1922 года предусматривал специальные виды ответственности за так называемую прикосновенность к бандам и бандитским нападениям. Данному виду ответственности подлежат любые лица, не исключая супругов и близких родственников участников банд.
Дальнейшим этапом развития законодательства об ответственности за бандитизм стало принятие Уголовного Кодекса АзССР 1927 года. В нем бандитизму была посвящена статья 79. Уголовный кодекс оставил норму о бандитизме без изменения. Произошли определенные изменения, которые затрагивали. Прежде всего, общую часть уголовного права, но нашли свое отражение и в статье, посвященной бандитизму. Так, в соответствии с принятым 31 октября 1924 года ЦИК СССР Основными началами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик уголовное право отказалось от понятия наказания, заменив его понятием мер социальной защиты, под которым понимались меры судебно-исправительного, медицинского и медико-педагогического характера. Это нововведение проявилось и в статье, предусматривающей уголовную ответственность за бандитизм. В дальнейшем теория и практика советсткого уголовного права признали ошибочность отказа от понятия наказания.
В УК АзССР 1927 года и в последующем уголовном законодательстве термин «шайка» больше не применяется, в юридической терминологии используется только слово «банда».
В УК АзССР 1927 года так определялся состав бандитизма: «Бандитизм, то есть организация вооруженных банд и участие в них и в организуемых ими нападениях на советские и частные учреждения или отдельных граждан, остановка поездов и разрушение железнодорожных путей и иных средств сообщения и связи». По сравнению с ранее действующей нормой были исключены «разбойные нападения, ограбления и налеты», как цели бандитских нападений, поскольку цели бандиты могут преследовать не только корыстные, но и иные (убийство, хулиганство и др.).
Нельзя не отметить тот факт, что в УК АзССР 1927 года статья о бандитизме помещена не в главу «Преступления против порядка управления», а в главу «Особо для Союза ССР опасные преступления против порядка управления». В связи с этим можно говорить о том, что государство признавало бандитизм одним из наиболее опасных преступлений.
Необходимо также упомянуть о том, что в ст.79 УК АзССР 1927 года уже не было второй части как ранее, которая предусматривала ответственность за пособничество бандитам и укрывательство банд и отдельных их участников. Теперь пособники и укрыватели отвечали как соучастники на общих основаниях, через соответствующую статью общей части Уголовного кодекса.
Уголовный кодекс 1960 года предусмотрел ответственность за бандитизм в ст.70. В этой норме бандитизм определялся как «организация банд с целью нападения на какое-либо предприятие, учреждение, организацию либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах или в совершаемых ими нападениях».
Как и в ранее действовавших кодексах, в Уголовном кодексе 1960 года остались три способа совершения данного преступления, а именно это – организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения или предприятия либо на отдельных граждан, участие в банде, участие в совершаемых бандой нападениях.
Новая конструкция ст.70 УК стала более четкой в плане ограничения данного вида преступной деятельности от иных организованных форм. В ней четко оговаривалась цель, с которой создаётся вооруженная банда для совершения нападений, а не хулиганства или кражи.
В 1994 году в УК 1960 г были внесены изменения, которые затронули и статью 70. В результате изменений из диспозиции данной статьи было исключено слово «вооруженных».
17 июня 1960 года было принято постановление Пленума Верховного Суда СССР, в котором указывалось, что «банда представляет собой устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, предварительно сорганизовавшихся для нападений на государственные и общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц».
Субъектом бандитизма могло быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Из статьи о бандитизме в УК 1960 г. исчезли такие способы совершения данного преступления как «остановки поездов и разрушения железнодорожных путей и иных средств сообщения».
Закон того времени не дифференцировал ответственность членов банды в зависимости от их роли в совершенном преступлении. Все члены банды должны были отвечать за всю совокупность преступлений, совершенных бандой, осуществление которых входило в преступный план банды.
С течением времени по разному решался вопрос о соотношении бандитизма с другими общественно-опасными деяниями, например, убийством или хищениями.
Так, в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 25 октября 1959 года «О судебной практике по делам о бандитизме» было специально отмечено, что в случае совершения во время бандитского нападения убийства или грабежа, содеянное должно квалифицироваться только как бандитизм, без ссылки на соответствующие статьи, предусматривающие ответственность за преступления против личности и собственности, поскольку объективная сторона бандитизма охватывает, в частности, и совершение подобных преступлений.
История развития уголовного законодательства о бандитизме продолжилась в нынешнем УК АР 1999 года. Если в предыдущих трех кодексах бандитизм был предусмотрен в главе государственных преступлений, то в УК 1999 г. ответственность за бандитизм предусмотрена в разделе преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, в главе преступлений против общественной безопасности. Это объясняется тем, что бандитизм претерпел значительную эволюцию в своем развитии, постепенно переродившись из контрреволюционного преступления, посягающего на основы государственного устройства в тяжкое, корыстно-насильственное преступление.
Сегодня бандитизм не посягает на основы государственного и общественного устройства, его устои, поэтому его нельзя назвать государственным преступлением.
Законодатель определил бандитизм в ст.217 УК 1999 г следующим образом:
Похожие работы
... Для бандитизма необходимо лишь наличие оружия. На данный признак обращено внимание в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм". В-третьих, имеется отличие по моменту окончания посягательств. По п."г" ч.2 ст.162 УК разбойное нападение квалифицируется в тех случаях, когда оружие применено в ходе ...
... ч.3 ст.209 УК РФ и не могут рассматриваться в качестве отягчающего обстоятельства, предусмотренного последним пунктом ст.63 УК РФ. Наступление тяжких последствий в результате совершенного при бандитизме нападения, а равно сопряженного с особой жестокостью, садизмом, издевательством и мучениями потерпевшего, характеризуя качественную сторону примененного при нападении насилия, тем самым отражает и ...
... распределением ролей, формами соучастия в организованной преступной деятельности - организованную группу и преступное сообщество (преступную организацию).1.3 Состав и признаки бандитизма Бандитизм – одно из опаснейших преступлений предусмотренных уголовным кодексом. УК РФ под бандой понимает: “Под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух или более лиц заранее ...
... , допускаются ошибки как при отграничении бандитизма от иных внешне сходных преступлений, так и при квалификации совершаемых бандой преступлений по совокупности с другими преступлениями. Глава2. Анализ понятия и признаков бандитизма 2.1 Понятие и признаки банды в действующем законодательстве Согласно ст. 209 Уголовного Кодекса РФ, создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях ...
0 комментариев