4. Методика оценки и выбора приоритетных направлений использования дохода от целевого капитала автономного образовательного учреждения
Создание и функционирование фонда целевого капитала некоммерческой организации предполагают заранее сформированный перечень целей эффективного использования доходов от целевого капитала. Для этого необходимо сформулировать несколько проектов, на которые и будет направлено расходование денежных средств, полученных управляющей компанией в ходе инвестирования целевого капитала. В последствии они должны быть заложены в устав некоммерческой организации – фонда целевого капитала. При этом важно выбрать максимально эффективное направление (цель, проект), которые будут отвечать нескольким требованиям:
- реализация данного направления должна положительно сказываться на общей работе автономного образовательного учреждения;
- доходы от целевого капитала должны максимально покрыть расходы на осуществление данного направления;
- фактическое состояние данного направления не соответствует современным требованиям;
- время на реализацию данного направления (проекта) должно быть ограничено рамками создания фонда целевого капитала.
Для любой некоммерческой организации, в том числе автономного образовательного учреждения, в современных условиях можно в кратчайшие сроки сформулировать большое количество направлений (проектов), которые необходимо развивать и внедрять в жизнь незамедлительно для повышения эффективности работы учебного заведения. Однако ограниченные возможности по сбору благотворительных пожертвований, а следовательно, не столь масштабные размеры эндаументов (целевых капиталов) создают необходимость выбора из большого списка проектов тех, которые нуждаются в первейшей реализации и принесут максимальный эффект для организации в выполнении стратегических задач развития.
Для формирования приоритетных направлений развития некоммерческой организации нами предложена следующая методика.
Формирование, оценка и выбор приоритетных направлений развития автономного образовательного учреждения производятся по результатам анализа внутренней и внешней социально-экономической среды учреждения.
Далее производится определение рейтинга направлений (проектов) развития автономного образовательного учреждения по влиянию на дальнейшее его развитие:
1. Определение «коэффициента влияния» факторов воздействия (табл. 7). Коэффициент влияния (kвл) исчисляется как отношение важности данного фактора для организации (числовой коэффициент от «9» до «0») к ее фактическому состоянию (в баллах от «0» до «9»).
Таблица 7 - Определение коэффициента влияния факторов воздействия на автономное образовательное учреждение
№ п/п | Наименование фактора воздействия на организацию | Важность фактора(от 9 до 0) | Фактическое состояние фактора(от 0 до 9) | Коэффициент влияния kвл(п.3:п.4) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Фактор 1 | |||
2. | Фактор 2 | |||
… | … | |||
N | Фактор N |
2. Построение матрицы корреляции проектов развития и факторов воздействия на учебное заведение, где kвл – коэффициент влияния факторов воздействия; kкорр – коэффициент корреляция проекта и факторов воздействия. Оценка корреляции производится в баллах и может составить: +2 («сильная положительная»), +1 («слабая положительная»), 0 («никакая»), -1 («слабая отрицательная»), -2 («сильная отрицательная»):
.
В таблице 8 представлена форма матрицы корреляции проектов и факторов воздействия на учебное заведение.
Таблица 8 - Матрица корреляции проектов и факторов воздействия на организацию
№ п/п | Наименование проекта | Фактор 1 kвл=Х | Фактор 2 kвл=Y | Фактор N kвл=Z | Рейтинг | |
1 | Проект 1 | Ф 11 = kкорр * X | Ф 12 = kкорр * Y | Ф 1n = kкорр * Z | Рейтинг 1 = Ф11+Ф12+ ... + Ф1n | |
2 | Проект 2 | Ф 21 = kкорр * X | Ф 22 = kкорр * Y | Ф 2n= kкорр * Z | Рейтинг 1 = Ф21+Ф22+ ... + Ф2n | |
3 | Проект 3 | Ф 31 = kкорр * X | Ф 32 = kкорр * Y | Ф 3n = kкорр * Z | Рейтинг 1 = Ф31+Ф32+ ... + Ф3n | |
4 | Проект 4 | Ф 41 = kкорр * X | Ф 32 = kкорр * Y | Ф 4n= kкорр * Z | Рейтинг 1 = Ф41+Ф42+ ... + Ф4n | |
… | ||||||
м | Проект М | Ф m1 = kкорр * X | Ф m2 = kкорр * Y | Ф mn = kкорр * Z | Рейтинг 1 = Фm1+ Фm 2+ ... + Фmn |
3. Определение необходимого времени на проведение каждого из рассматриваемых проектов (дни, недели, годы и т. п.).
4. Определение затрат на реализацию проекта, стоимости материальной и нематериальной части бюджета каждого проекта.
5. Построение диаграммы проектов развития: строится пузырьковая диаграмма по трем переменным (абсцисса – рейтинг проекта развития, ордината – время на реализацию проекта, размер пузырька – совокупный объем затрат на реализацию проекта); оценка их размещения по четырем квадрантам. График проектов развития и механизм его оценки представлен на рисунке 4.
... доход, что вызывает необходимость разработки мероприятий, направленных на снижение налогового бремени по данным видам деятельности. 3 Проблемы и направления совершенствования налогообложения образовательных учреждений 3.1 Предложения по изменению налогового законодательства Стратегической задачей развития Российской Федерации является формирование инновационной национальной экономики. В ...
... , их социальные гарантии и льготы 1. Работники образовательных учреждений имеют право на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести и достоинства. 2. Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником образовательного учреждения норм профессионального поведения и(или) устава данного образовательного учреждения может быть проведено ...
... на данном этапе благотворительность понимается несколько иначе, чем в предыдущие исторические эпохи. Рассмотрим, что понимается под благотворительностью сегодня. 1.2 Социально-культурная сущность благотворительности В связи с тем, что понятие благотворительности является новым для современной России, то и термин «благотворительная деятельность (благотворительность)» является новым. В то же ...
... юридическим лицам; - инвестиций в уставный капитал действующих или вновь создаваемых юридических лиц; и т.д. 1.2 Основные источники финансирования образования В Российской Федерации ведущим источником финансирования расходов на образование являются средства бюджета. Из федерального бюджета финансируется содержание образовательных учреждений федерального ведения, осуществление федеральных ...
0 комментариев