Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения

52. Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения.

Все производство по уг. делу состоит из процессуальных решений и совершаемых в соответствии с ними процессуальных действий, которые нередко связаны с определенными ограничениями (иногда весьма существенными) прав граждан. Необходимость ограничений обуславливается задачами уголовного судопроизводства. В связи с этим органы государства, осуществляющие УП деятельность, наделяются полномочиями применять различные меры принуждения.

Такие меры могут проявляться в неодинаковых по своему содержанию и последствиям властных действиях. Неуважение к суду (злостное уклонение от явки в суд свидетеля, потерпевшего, ответчика, в нарушении порядка в суде и др.) - ст. 165' КОАП - админ. штраф или арест. Преступления против правосудия (привлечение заведомо невиновного к уг. отв-ти, дача заведомо ложных показаний и др.) - меры уголовного наказания.

УПП предусмотрены специфические процессуальные санкции (ст. 57, 73, - ответственность переводчика и свидетеля за неявку), ревизуемых в соотв. со ст. 323 УПК (размер штрафа - в том же заседании). Предусматриваются и иные процессуальные меры, принуждения, которые обычно различают по характеру и целям их применения. Одни из них призванные обеспечить явку в суд, прокуратуру или органы расследования, получение доказательств, обеспечение исполнения приговора в части имущественных взысканий и т.д. Можно сказать, что все процессуальные решения, а также процессуальные действия в уг. процессе неразрывно связаны с мерами проц. принуждения.

В зак-ве и доктрине не дано четкой классификации мер, но с учетом их практической значимости классификацию можно построить следующим образом: Задержание; Меры пресечения; Иные процессуальные меры.

Задержание - неотложное следст. действие - кратковременное лишение свободы подозреваемого в совершении преступления лица, в целях выяснения его личности, причастности к преступлению и решения вопроса о применении к нему меры пресечения - заключения под стражу (ареста).

Меры пресечения, которые применяются к обвиняемому, чтобы пресечь ему возможность скрыться, уклониться от дознания, предварительного следствия или суда, воспрепятствовать установлению истины, заниматься преступной деятельностью, а также, чтобы обеспечить исполнение приговора. В исключительных случаях возможно применение таких мер и к подозреваемому.

Иные меры: обязательство являться по вызовам, сообщать о перемене ПМЖ, привод, отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание.

53. Понятие и виды мер пресечения.

Особое место среди мер у-п принуждения - меры пресечения, которые применяются к обвиняемому, чтобы пресечь ему возможность скрыться, уклониться от дознания, предварительного следствия или суда, воспрепятствовать установлению истины, заниматься преступной деятельностью, а также, чтобы обеспечить исполнение приговора. В исключительных случаях возможно применение таких мер и к подозреваемому.

Признаки: 1. цели их применения - пресечение возможности совершения обвиняемым (а в исключительных случаях - подозреваемым) действий, препятствующих производству по конкретному уголовному делу; 2. особые основания их применения; 3. имеют личный характер: ограничения личной свободы конкретного обвиняемого или подозреваемого. Степень их строгости зависит от основательности опасений ненадлежащего поведения обвиняемого (скроется, совершит побег, воспрепятствует установлению истины и т.п.), а также некоторых других обстоятельств, учитываемых при избрании конкретной меры пресечения (ст. 91 УПК).

Подписка о невыезде (93 УПК) - в отобрании у обвиняемого или подозреваемого письменного обязательства не отлучаться с МЖ или временного нахождения без разрешения лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда. В случае нарушения подписки - более строгая мера пресечения.

Личное поручительство (94 УПК) - принятие не менее чем двумя заслуживающими доверия лицами пис. обязательства в том, что они ручаются за поведение и явку подозреваемого или обвиняемого. Поручителей ставят в известность о сущности дела и об ответственности (скрывается от органов следствия и суда - поручитель - до одной мин. оплаты труда).

Поручительство общ. организации (95 УПК) - дача общественной организацией (профсоюзной) пис. об-ва, что она ручается за поведение и явку. Решение принимается общим собранием членов организации, либо ее выборным органом. Общ. организация должна быть поставлена в известность относительно сущности дела. Решение - протоколом, который проверяется следователем и приобщается к делу. Об удовлетворении или отклонении ходатайства - мотивированное постановление. В связи с неэффективностью, применение меры практически прекратилось и стоит вопрос об исключении соответствующих положений из УПК.

Залог (99 УПК) - в обеспечение явки обвиняемого или подозреваемого по вызовам органов, ведущих процесс, сам обвиняемый (подозреваемый) либо какое-то иное лицо или организация вносят в депозит суда определенную сумму денежных средств или иные ценности. Сумму залога определяет орган, принимающий решение об избрании такой меры. Залогодатель ставится в известность о сущности дела. Решение о применении - с санкции прокурора или по определению суда (89 УПК). О принятии залога - протокол, копия которого вручается залогодателю. В случае уклонения от явки - залог по решению суда обращается в доход государства.

Наблюдение командования воинской части (100 УПК) - специфическая разновидность поручительства, принимаемая на себя командованием воинской части. Надлежащее поведение и явку обеспечивает командование посредством мер, предусмотренных воинскими уставами: временное лишение права на ношение оружия, запрет на увольнение из расположения воинской части, постоянное наблюдение за ним лиц суточного наряда или непосредственных начальников и т.п.

Отдача несовершеннолетнего под присмотр (394 УПК) - помимо иных мер - только к лицам до 18 лет. Также является специфической разновидностью поручительства, которое дают родители, опекуны или попечители, администрация а закрытого детского учреждения. Ответственность - что и личные поручители (ч. 4 ст. 394 УПК).

Заключение под стражу (96 УПК) - временное лишение свободы обвиняемого или подозреваемого путем помещения его на период производства по делу в место предварительного заключения: следственный изолятор уголовно-исполнительной системы МВД; следственный изолятор органов федеральной службы безопасности; изолятор временного содержания органов внутренних дел (местной милиции); изолятор временного содержания пограничных войск. Для военнослужащих может быть гауптвахта.

55. Заключение под стражу как мера пресечения

Заключение под стражу в отличие от задержания - на более значительный срок, применяется как правило к обвиняемым, в редких случая к подозреваемым. Ст. 111 УПК - никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или санкции прокурора.

Ст. 97 устанавливает, что такая мера может применяться только за преступления, по которым санкция статьи превышает 1 год лишения свободы. По иным статьям вообще не может быть применена эта мера преступлений. Но есть категория тяжких и особо тяжких преступлений, по которым эта мера применяется только по обстоятельству тяжести.

Сроки устанавливаются ст. 97 УПК: сколько можно вести следствие и сколько содержать лицо без суда. Сегодня следователь с санкции прокурора может применить заключение на срок до 2х месяцев. Районный прокурор может продлить до 3х месяцев, прокурор субъекта - до 6 месяцев. Заместитель Генерального Прокурора РФ - до 1 года. Далее - лишь через коллегию Генеральной Прокуратуры и максимум до 1.5 лет (с санкции Генерального Прокурора).

По многим делам об организованных преступных группировках, о бандитизме, о серийных заказных убийствах, о государственных преступлениях, о коррупции и т.п. следствие объективно продлится гораздо дольше. Кстати, следствие в этих делах затягивают те, кто находится под стражей - процедура ознакомления с материалами дела и т.п., поэтому первоначально было установлено, что ознакомление - “за свой счет”, но затем были установлены определенные сроки для ознакомления. Этот вопрос был предметом рассмотрения Конституционного суда. Нашли решение - ст. 97.3: за месяц до истечения крайнего срока по ходатайству прокурора, судья соответствующего уровня может продлить срок еще на полгода.

Вопросы места отбывания регулируются ФЗ «о содержании под стражей..» ст. 7-10:

-СИЗО МВД;

-СИЗО ФСБ;

-Изолятор временного содержания МВД (СИЗО - специальное место для следствия - тюрьма, а ИВС - помещение, не предназначено для длительного содержания обвиняемых, их основная цель - для мелких хулиганов, либо для задержанных по горячим следам);

-ИВС пограничных войск;

-гауптвахта - для военнослужащих.

Возможно обжалование факта заключения под стражу и продления срока содержания. Каждый раз продление срока заключения под стражу может быть обжаловано в суд (в течение 24 ч. после выявления жалобы администрация СИЗО передает ее в ближайший суд). И в течение 3х суток суд выносит решение по жалобе.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.zakroma.narod.ru/