2.2 Макроэкономическая нестабильность. Кривая Филипса
В основе государственной регуляции занятости лежит положений кейнсианской теории, согласно с которым уменьшение безработицы должно оцениваться с помощью государственной стимулирующей финансовой политики. Но такая политика, кроме позитивного влияния на экономику, обнаружила побочные негативные следствия-повышения цен, то есть Инфляцию.
Между инфляцией и безработицей имеет место зависимость, которую обобщил Филипс с помощью кривой (рис. 3).
Рисунок 3
Из признания этой обратной зависимости между инфляцией и безработицей выплывает вывод для экономической политики: стимулируя экономический рост и повышение уровня занятости, правительство одновременно стимулирует усиление инфляции в экономике. А с другой стороны, проведение антиинфляционной политики может привести к экономическому спаду и росту безработицы.
3. Борьба с безработицей в Украине
3.1 Состояние безработицы в рыночной экономике и теории борьбы с ней
Критические изменения в системе управления страны вызывают негативные тенденции, которые характеризуются экономическим упадком, ростом проблем рынка в виде дисбаланса между спросом на рабочую силу и ее предложением на рынке труда. Так с 1991 по 2000 годы количество рабочих мест сократилось в четыре раза, что привело к значительному сокращению предложения на труд, произошел рост уровня и длительности безработицы, изменялись и приобретали значение, в сравнении с показателями СССР, такие формы занятости, как неполная и неформальная занятость. Получила тенденции развития трудовая миграция, особенно значительные показатели для западной части Украины.
В дореформенный период обеспечение занятости основывалось на командно – административных методах: граждане, которые достигли 16‑ти лет и могли работать, были обязаны работать. В противном случае они в принудительном порядке должны были работать, или привлекались к уголовной ответственности. Другими словами, все работоспособное население было заложниками страны, которая приказывала, где и по какой профессии должен работать человек, какую зарплату получать, какие получать льготы.
Отличительной чертой рыночной экономики является то, что человек может самостоятельно выбирать себе место работы и работать ему или нет. Государство не имеет право заставлять человека работать, что закреплено в «Законе Украины о занятости населения.
Попытки обеспечить практически полную стопроцентную занятость населения в пользу экономической активности производства привело к тому, что на многих предприятиях оказался дефицит не рабочей силы, а ее излишек. В результате этого в командно – административной экономике безработица отсутствовала фактически, но имела свои переходные формы: Толька часть работников работала на работе, а остальные только присутствовали на свое рабочем месте не выполняя свои обязанности или выполняя чужую работу.
Состояние на рынке труда Украины можно разделить на три периода, в соответствии с экономическим состоянием страны. К первому относится период с 1991 по 1994 годы – кризисно – депрессивный, другой период имел место в 1995–2000 годах – период стагнации, который выражался менее интенсивным экономическим кризисом и большей стагнацией относительно предыдущего. Другой период совпал с началом экономического роста в 2000 году и продолжается до сих пор. (Таблица 3)
Таблица 3. Статистические показатели динамики экономической активности, занятости, уровня безработицы населения в возрасте от 17 до 50 лет.
Год | Экономически активное население | Из них занятых | Из них безработные |
1995 | 25562 | 24125 | 1437 |
1996 | 26111 | 24114 | 1997 |
1997 | 26085 | 23755 | 2330 |
1998 | 25935 | 22998 | 2937 |
1999 | 22562 | 19947 | 2614 |
2000 | 22830 | 20175 | 2655 |
2001 | 22426 | 19971 | 2455 |
2002 | 22231 | 20091 | 2140 |
2003 | 22171 | 20163 | 2008 |
2004 | 22202 | 20295 | 1906 |
2005 | 22280 | 20680 | 1600 |
Пути достижения социальной политики. Проблема защиты населения решается по-разному в рамках определенной социально-экономической формации, существующей в рамках определенной страны. В Украине в условиях переходного периода основной груз ответственности ложится на государство, в то же время возрастает и роль рыночной экономики в проведении социального процесса. В соответствии со статьей 25 Декларации прав человека современное правовое государство должно гарантировать право на такой уровень жизни, который учитывает обеспечение едой, жильем, необходимым для поддержания уровня жизни и здоровья.
Что обеспечить такую защиту, государство должно установить все эти принципы в законном порядке и утвердить механизм их реализации и функции предоставления социальной поддержки.
На Украине циклический характер развития экономики предполагает применение государственных методов и соответствующей реакции со стороны государства и применение необходимых методов по ликвидации негативных факторов циклического развития и безработицы.
Заключение
Безработица является серьезной проблемой населения страны. Как было сказано выше безработица возникает когда предложение труда выше его спроса. Для преодоления безработицы в стране, а особенно в стране с переходной экономикой необходимо создание (со стороны государства) необходимых условий для привлечение работников на работу в сфере народного хозяйства, обеспечение рабочих мест в проблемных регионах страны, агитация предпринимателей к созданию рабочих мест. Так же необходимо отметить, что со стороны государства необходимо создание рабочих мест путем проведения общественных работ (строительство дорог, ремонт мостов).
Выше были рассмотрены различные экономические теории. В каждой теории обусловлено свое понимание явления безработицы и методы борьбы с ней. Видимо, самой эффективной оказалась кейнсианская теория (увеличение государственных инвестиций и снижение процентной ставки).
На данном этапе в Украине следует применять всю вышеперечисленную политику государственного регулирования занятости, для обеспечения минимального уровня безработицы.
Список использованных источников
1. Макроэкономика. Киев. «Ц.Н.Л.» 2005
2. Н.В. Круач. Макроэкономика. К.: ЦНК. 2005 400 с
3. Баунильская О.Я. Макроэкономика. К.: 2005
4. Макроэкономика. Учебное пособие Спб. «Поиск» 2006
5. Экономика труда Киев. «М.А.У.П.» 2002
6. Государственные гарантии граждан на работу // Труд // 2005 №4
7. Чернин Т. // Украина: Аспекты труда – 2006 №3
8. // Экономика, финансы. Право. – 2006 №5
9. // Экономика и государство. – 2006 №5
10. // Региональная экономика 2006 №2
11. // Экономика и государство 2006 №9
12. Проблемы, тенденции и пути сокращения безработицы в Украине. // Экономика и государство – 2006 №11
... . Существующая дифференциация региональных рынков труда, существование депрессивных регионов с особенно напряженной ситуацией на рынке труда, что говорит о недостатки госрегулирования занятости и безработицы. На Украине острая безработица имеется в регионах с высоким естественным приростом населения. Здесь на рынок труда постоянно выходит большое количество молодежи, тогда как количество ...
... на погребение в случае смерти безработного или лица, которое находилось на его содержании, определяются Положением о порядке представления материальной помощи по безработице, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 27 апреля 1998 г. №578. Местные государственные администрации при участии государственной службы занятости для обеспечения временной занятости населения, прежде ...
... . Кейнс отверг положение о способности рынка обеспечить полную занятость, пришел к заключению о неэффективности политики невмешательства государства. Причина безработицы — низкий спрос. Лекарство от безработицы — экспансионистская политика государства, опирающаяся главным образом на использование фискальных инструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство может влиять на совокупный ...
... , в том числе в связи с оптимизацией фонда рабочего времени, приведения численности работающих к величине “экономически заданного спроса”, будет усиливаться значение преодоления открытой безработицы как ключевой составляющей политики на рынке труда. Ее базовая задача - повышение “способности к занятости” безработных граждан. Под повышением “способности к занятости” безработных понимается снятие ...
0 комментариев