Правовое обеспечение планово-прогностической деятельности в управлении промышленным производством в регионе

5. Правовое обеспечение планово-прогностической деятельности в управлении промышленным производством в регионе

В Саратовской области к настоящему времени осуществлен комплекс мер по формированию правового поля для функционирования основных механизмов саморегулирования рыночной экономики и развития рыночных отношений.

Политика в области создания прогрессивной правовой среды предполагала и будет в дальнейшем предполагать проведение мероприятий по совершенствованию региональных административно-правовых норм и правил, правовому обеспечению реализации экономической программы области, законодательной инициативе по совершенствованию федерального законодательства. При этом надо исходить из того, что областная нормативная база должна соответствовать законодательству Российской Федерации и изменяться в сторону наиболее полного соответствия потребностям нормального функционирования рыночной экономики.

Основными этапами развития нормативно-правовой базы области стало принятие:

- 20 марта 1997 года - закон “О промышленной политике”;

- июль 1997 года - закон «Об инновациях и инновационной деятельности»

- 2 сентября 1997 года - Концепция промышленной политики Саратовской области на 1997 год и на период до 2000 года;

- декабрь 1997 года - январь 1998 года - разрабатываются среднесрочные программы развития отраслей промышленности ;

- март 1998 года - Программа развития промышленности Саратовской области на 1998 - 2000 годы;

- апрель - сентябрь 1998 года - отдельные нормативно-правовые акты, позволяющие облегчить работу промышленных предприятий в сложившихся условиях. Например, снижение ставки налога на имущество с 2% до 0,2% для предприятий химической и текстильной промышленности;

- 18 ноября 1998 года - закон Саратовской области «О стимулировании роста объемов производства в Саратовской области», предусматривающий заключение соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между предприятием и Правительством области. Аналогичные нормативно-правовые акты приняты в г. Энгельсе и г. Балашове.

- май - июнь 1999 года – дополнение к закону Саратовской области «Об областном бюджете на 1999 год» снижающее ставку налога на имущество с 2% до 0,2% для предприятий табачной и химической промышленности.

[1] См.: Корняков В. Государственно-корпоративное направление развитие экономики //Экономист. 2000. №5.

2 Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики. // Экономист. 2001.№8. С. 17-21.

[2] Корняков В. Государственно-корпоративное направление развития экономики // Экономист. 2000. №5. С. 74-80.

2 там же С. 79.

1 Абалкин Л. Научное наследие Н.Д. Кондратьева и современность // Вопросы экономики. 1992. №10.

2 Дзинь Вэнь Ли. Роль государственного регулирования в экономике Китая // Вопросы экономики. 1997. №7. С. 156.

1 Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики // Экономист. 1994. 34. С. 90.

1 такую концепцию разработали представители социологической школы (Ф. Перру, Франция, 40-70-е гг.). См.: государственное регулирование рыночной экономики / под общ. ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А. –М.: ЗАО «Издательство «Экономика»», 2001. С.229.

1 Бассовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. –М.: ИНФРА-М, 2001. С. 240.

[3] Экономика предприятия: Уч-к / Под ред. проф. О.И. Волкова. –М.: ИНФРА-М, 1997. С.309

[4] Акофф Р. Планирование будущего когпорации. / Пер. с англ. –М.: Прогресс. 1985. С.84

[5] Акофф Р. Планирование будущего корпорации / Пер. с англ. –М.: Прогресс. 1985. С.100

[6] Акофф Р. Планирование будущего корпорации. /Пер. с англ. – М.: Прогресс, 1985. С.101

[7]Акофф Р. Планирование будущего корпорации / Пер. с англ. –М.: Прогресс. 1985. С.111

* Существует распространенное мнение, что прогноз свыше 5 лет считается долгосрочным, учитывая стремительное развитие современных экономик, однако на макроэкономическом уровне, когда речь идет не о простом изменении конъюнктуры рынка, а о смене технологических укладов необходимо оперировать большими промежутками времени.

[8] Примером конъюнктурной формы индикативного планирования может служить «Десятилетний план удвоения национального дохода (1961-1970) в Японии, «Выбор путей экономического роста» в Канаде.

2 Если на первом этапе прогнозирование осуществлялось министерством финансов, то с начала 60-х гг. появляются специальные плановые органы.

[9] Здесь рассматриваются сценарные условия социально-экономического развития РФ в 2001-2004 году, которые являлись основой разработки прогноза социально-экономического развития Саратовской области до 2004 года

[10] Программа развития промышленности Саратовской области на 1998-2000 годы. – Министерство промышленности, топлива и энергетики. – Саратов. 1998 г. С 2.

[11] Программа развития промышленности Саратовской области на 1998-2000 годы. – Министерство промышленности, топлива и энергетики. – Саратов. 1998 г. С 3.

[12] Разработано Минэкономразвития РФ применительно к прогнозу социально-экономического развития РФ до 2004 года

[13] В сценарных условиях развития РФ на период до 2004 года отмечено, акцент в промышленной политике сохраняется на традиционных экспортоориентированных отраслях, т.е сырьевых

Похожие работы

Планирование численности промышленно-производственного персонала и показателей производительности труда на основе мероприятий по снижению трудоемкости работ

Скачать

33949

8

4

... – перечень факторов, увеличивающих трудоемкость в планируемом периоде; J=1,2,3...N – перечень факторов и мероприятий, уменьшающих трудоемкость работ в планируемом периоде. Расчет численности представлен в таблице 5.1. Результаты планирования показателей численности промышленно-производственного персонала в сопоставлении с базисными показателями приводятся в таблице 5.2 Таблица 5.1- ...

Оперативно-календарное планирование на промышленном предприятии

Скачать

25667

0

0

... (3 наименования). Заданы маршрут и трудоемкость их обработки по группам взаимозаменяемого оборудования, другие нормативно-справочные данные, необходимые для ОКП. В процессе оперативно-календарного планирования необходимо установить, в каких производственных подразделениях и когда должны выполняться производственные задания по изготовлению деталей и сборке изделий, подлежащих выпуску. Правильная ...

Стратегическое планирование развития промышленно-транспортной корпорации

Скачать

51885

38

2

... ДЗ 3.Долгосрочные обязательства ДО Итого: А Итого: П Основной капитал равен всем инвестициям, вложенным в развитие фирмы, за пять лет ее существования т.е. это все затраты на новое строительство зданий, транспортной сети и приобретение транспортных средств (т.е. Ko таб.3). ТМЗ -это сырье и материалы 2014года. ДС=0,8 ЧП+ Д2004.Здесь Д-доходы 2014года. ЧП ...

Стратегическое планирование на примере ОАО «Крымпродмаш»

Скачать

131587

10

1

... договорные на основе расчетных. 4.5.      Внешнеэкономическая деятельность: есть лицензии 4.6.      Конкурентоспособность основной продукции: продукция конкурентоспособна. 3.3. Мероприятия по стратегическому планированию и их эффективность. ОАО «Крымпродмаш» несмотря на свою почти вековую историю, ранее использовало приростный стиль организационного поведения, что давало возможность ...