Понятие и экономическое содержание предпринимательства

Введение

 

Развитие предпринимательства является важнейшим фактором становления и развития рыночной экономики Республики Беларусь.

В настоящее время это очевидно, поэтому необходимо максимально способствовать созданию условий для успешного развитая бизнеса, которое в свою очередь не только поможет решить социальные проблемы, но и послужит основой экономического подъема страны.

Проблема стимулирования развития и эффективного управления малым бизнесом является одной из важнейших проблем развития экономики.

Предприниматели требуют принятия эффективных мер по ликвидации препятствий для развития бизнеса, власти декларируют готовность содействовать развитию предпринимательства путем создания благоприятных условий. Государство пытается найти ресурсы и разработать механизмы поддержки, принимает специальные программы, совершенствует нормативно-правовую базу, участвует в формировании структур для реализации такой поддержки. Однако комплексная, согласованная и эффективная инфраструктура поддержки предпринимательства еще окончательно не создана.

Проведенные исследования показывают, что основной источник роста занятости населения — это расширение малого бизнеса. Это соответствует мнению экспертов, разрабатывающих стратегии экономического развития и сохранения бизнеса, которые указывают, что более 80 % новых рабочих мест создаются путем расширения и открытия новых предприятий.

Содействие становлению новых компаний и фирм является основой успешного экономического развития страны. Важнейшей задачей является своевременная помощь бизнесменам, начинающим свое дело. Наиболее эффективными методами являются специальные правительственные программы и консультационные услуги, способствующие увеличению доступа малого бизнеса к начальному капиталу. Создание специальных экономических зон и предпринимательских сетей повышает способность фирм адаптироваться и к переменам, и к технологическим нововведениям.

1. Предпринимательство в экономической системе общества

 

1.1 Понятие и экономическое содержание предпринимательства

Введение в научный обиход термина «предпринимательство» связывают с единственной книгой английского банкира и экономиста Ричарда Кантильона (1680-1734) «Эссе о природе торговли вообще», опубликованной после смерти автора в 1755 году. Согласно Кантильону предпринимательство – это экономическая деятельность, в процессе которой приводятся в соответствие товарное предложение и спрос в условиях постоянного риска. Кантильон рассматривал предпринимателя, как человека, который приобретает на рынке средства производства, превращает их в капитал. Результатом функционирования капитала является продукция, которая продается на рынке по рыночной цене, более высокой, чем затраты предпринимателя на производство. Поскольку рыночная цена произведенного продукта заранее не известна, предпринимательству всегда сопутствует коммерческий риск. Р. Кантильон указывал, что производство экономических благ, осуществляемое за счет собственных средств, не является обязательной характеристикой предпринимательства. При этом он проводил четкое разграничение между функцией предпринимательской и функциями капиталиста или менеджера. Риск, связанный с предпринимательством, по мнению Р. Кантильона, возникает в связи с тем, что товары покупаются по определенной известной цене, а продаются по неизвестной. В соответствии с такой логикой к предпринимателям следует отнести все категории лиц, деятельность которых связана с неопределенным заработком.

Более глубокому анализу подверг предпринимательство французский экономист Жан-Батист Сэй (1767-1832), усматривавший в нем творческое соединение и координацию двух факторов производства – труда и капитала – в условиях риска. Ж-Б. Сэй разграничивал функции предпринимателя (бизнесмена) и менеджера (управляющего). Труд предпринимателя ученый считал творческим, труд менеджера – монотонным, рутинным.

А. Смит разграничивал функции капиталиста и менеджера. О таком функциональном разграничении в трудах великого экономиста говорит выделение таких форм дохода, как прибыль капиталиста и заработная плата менеджера. А. Смит отмечал, что прибыль капиталиста не включает заработную плату за управление предприятием. Доход капиталиста существует в форме прибыли и объединяет доходы от функции предпринимательской деятельности и функции собственности на капитал, непосредственно эти функции не разграничиваются и, соответственно, не исследуются. Если бы не предшественник А.Смита – Р. Кантильон, указанное положение можно было бы связать с тем, что в ХVIII в. преобладающей формой организации бизнеса была семейная фирма, где капитал обеспечивался главой семьи, его родственниками и близкими.

Предпринимательский доход (прибыль) тесно связан с прибылью на реальный капитал и рыночной ставкой процента. Категория прибыли как дохода предпринимателя содержится уже у немецкого экономиста И. Тюнена в работе «Изолированное государство» (1850), в которой прибыль предпринимателя определяется как остаточный доход, образующийся после вычета из валовой прибыли, во-первых, процента за инвестированный капитал, во-вторых, заработной платы управляющих и, в-третьих, страховой премии по исчисляемым рискам потерь.

В подходе И. Тюнена содержится, таким образом, не только разграничение доходов собственника капитала, управляющего и предпринимателя, но и сама предпринимательская прибыль рассматривается как отличная от премии за риск. Такая постановка проблемы относится к середине ХIХ в., но выглядит вполне современной.

К. Марксу принадлежит разграничение капитала-собственности и капитала-функции. Более уместно было бы предположить, что К. Маркс не различает предпринимателя и управляющего. Но это маловероятно. В марксистской политической экономии указанные различия исследуются в контексте теории прибавочной стоимости и ограниченности рынка. Теория эксплуатации, благополучно забыта современной экономической теорией, а ограниченность рынка не перестает быть актуальной и в теории, и в жизни.

Последовательное разграничение функций собственности и управления необходимо для того, чтобы проследить их частичное взаимопроникновение и соединение, принимающее своеобразные общественные и организационно-правовые формы.

Исследование предпринимательства на протяжении всего времени своего существования постоянно наталкивается на противопоставление предпринимательской деятельности и трудовой – с одной стороны, а с другой – функций предпринимательских и функций капитала.

Такое положение заставляет предположить, что предпринимательство как вид специфической деятельности неразрывно связано с сущностью функций труда и капитала, которые вне предпринимательства не могут быть реализованы. Противостояние труда и капитала, характерное для периода первоначального накопления, обусловливает исследование этих категорий с социально-политической точки зрения.

Любые самые абстрактные теоретические построения отражают явления и процессы, наблюдаемые в реальной экономической деятельности. В период формирования рыночной системы, условиях зарождения капитализма и связанного с ним первоначального накопления капитала собственность, предприимчивость и управление зачастую персонифицировались в капиталисте. В дальнейшем наука и хозяйственная практика разделяют это единое образование на собственников капитальных активов, управляющих и предпринимателей. Возникающие и непрерывно развивающиеся общественные формы их взаимодействия и формы производственных организаций отражают как разграничение, так и интеграцию этих понятий.

Главное действующее лицо капиталистической системы – буржуазия, главное лицо рынка – предприниматель. Предпринимательство при этом является функциональным признаком, характеризующим вид деятельности. В основе идентификации класса капиталистов лежат права собственности и права, связанные с присвоением дохода от этой собственности. Предпринимательская деятельность невозможна вне капитала в его финансовой форме, а капитал как право собственности не может реализоваться без предпринимательской активности.

Специфическая предпринимательская функция заключается в определении сфер применения факторов производства. Предпринимательские способности могут соединяться с технологическими, но последние не оказывают влияние ни на влияние ни на предпринимательскую прибыль, ни на убытки.

Американский экономист Людвиг фон Мизес (1881-1973) считал, что технологическая деятельность предпринимателя, несомненно может способствовать увеличению выручки и чистой прибыли, но это – заработная плата предпринимателя, полученная за труд, отличный от собственно предпринимательского. Ученый неоднократно возвращается к мысли о том, что содержание предпринимательской деятельности связано с предвосхищением соотношения спроса и предложения и соответствующей динамики цен. Наличие предпринимательской прибыли объясняется неизбежной неопределенностью рынка и вытекающим из этого расхождениям между ожидавшимися ценами и фактически установившимися на рынке. Прибыли или убытки предпринимателя зависят от того, насколько совпадают ожидаемые изменения цен с фактически складывающимися.

Отличительной чертой Людвига фон Мизеса является оценка предпринимательской деятельности как подчиненной удовлетворению потребностей покупателя. Прибыль и убыток представляют собой механизм, посредством которого потребители осуществляют свое господство на рынке. Поведение потребителей перемещает владение средствами производства из рук менее эффективных людей в руки наиболее эффективных предпринимателей. Прибыль и убытки предпринимателя, возникающие за счет изменения конъектуры рынка, рассматриваются как инструмент, позволяющий профессиональным предпринимателям настроить производство соответствующим образом.

Американский экономист Иозеф Шумпетер (1883-1950), утверждал, что предпринимательство – это, прежде всего, новаторская деятельность, в результате которой создаются новые товары.

Представители новой австрийской школы, в том числе И.Кирцнер и Фридрих фон Хайек, рассматривая предпринимательскую деятельность с позиций равновесия, считают ее направленной на восстановление равновесия рынка.

И. Кирцнер под равновесием понимал состояние, в котором человек, принимающий решение, предполагает, что точно знает решения других людей. Такая интерпретация предполагает, что понятие равновесия применимо к отдельному индивиду, принимающему экономические решения. Предпринимательские функции, по мнению И. Кирцнера, могут выполняться не только без собственного капитала, но вообще без ресурсов, за исключением самой способности раньше других распознать будущую выгоду, которая и является тем уникальным ресурсом, который использует предприниматель.

Таким образом, предприниматель – это субъект, использующий объективно складывающееся неравновесие, но вся его деятельность ведет к его восстановлению и одновременному уничтожению его собственных доходов.

Составление теорий предпринимательства, формирование которых происходило в разные исторические периоды, позволяет сделать выводы о том, что их авторы видели в объекте своего исследования ту силу, которая может преодолеть негативные тенденции современной экономики. [6,c.5-17].

Предпринимательство – это инициативная самостоятельная деятельность граждан, напрвленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица.

Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную, а также операции с ценными бумагами. Формами предпринимательства являются частное и коллективное предпринимательство, осуществляемое на основе собственности граждан, а так же имущества, полученного и используемого на законном основании. Предпринимательство может осуществляться следующим образом: без применения наемного труда; с применением наемного труда; без образования юридического лица; с образованием юридического лица.

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по своим обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.

Успех предпринимательства основывается на определенном правовом и организационном оформлении. Доминирующими в формировании типологического вида предпринимательства являются такие особенности экономического и юридического характера, как метод формирования имущества хозяйствующих субъектов, содержание осуществляемых ими имущественных прав, статус субъекта права собственности и т.п.

Взаимодействие – важный ресурс предпринимательской деятельности. От эффективного сотрудничества предпринимательской системы с различными коммерческими и государственными структурами, а также с внешней средой зависит развитие общества и предпринимательской фирмы. Именно когерентное поведение (совместное действие) элементов диссипативных структур (структур, возникающих в открытых неравновесных системах) является тем катализатором, который ускоряет самоорганизацию.

Цели предпринимательской деятельности. Важным условием развития предпринимательства является мотивация, т.е. внутренние устремления, побуждающие человека рисковать своими деньгами ради достижения определенных целей, как экономических – получение выгоды, так и социально-психологических – удовлетворения потребности во власти, успехе, творчестве, соперничестве и т.п.

Главным стимулом предпринимательства служит прибыль – доход, который остается после вычета из выручки затрат и оплаты труда наемных работников. Она является собственностью предпринимателя и может быть израсходована им по своему усмотрению.

Предпринимательская прибыль – особый вид дохода, вознаграждение за предприимчивость, специфическую творческую активность в сфере частного бизнеса, которая проявляется в реализации новых идей, технических и организационных нововведений, приносящих коммерческий успех. Погоня за прибылью заставляет предпринимателей рисковать своим капиталом, принимать работников и закупать все необходимое для производства товаров и оказания услуг.

Стимулом к началу собственного дела могут быть также стремление к личной независимости и возможность исполнять любимую работу в удобное для себя время, желание раскрыть свои способности или продолжить семейные традиции.

Вне зависимости от мотивов и сферы деятельности предприниматель реализует свои способности посредством исполнения следующих функций:

- поиск товара или услуг, на которые существует платежеспособный спрос, путем изучения рынка;

- оценка ресурсов, необходимых для производства этого товара или оказания услуг, поиск рынков, где ресурсы можно приобрести по низкой цене;

- организация дела на базе новейшей техники, технологии и приемов менеджмента и управления им;

- реализация товаров или услуг с использованием современных принципов маркетинга;

- распределение выручки между фондами потребления и накопления, резервным фондом, фондом выплаты дивидендов и т.п.

Правовой статус предпринимательства. [7, с.5-11].

Статус предпринимателя в Республике Беларусь приобретается посредством государственной регистрации в порядке, установленном Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращение деятельности) субъектов хозяйствования» с последующими изменениями и дополнениями (Далее — Декрет № 11) и другими актами законодательства. Любой бизнес, в том числе и малый, должен подчиняться закону, а закон должен защищать бизнес. Таким образом, от совершенства законодательной и правовой базы напрямую зависит развитие малого бизнеса. Чем меньше ненужных законов и положений, административных барьеров и других препятствий, тем больше развивается малый бизнес, создавая новые рабочие места и внося вклад в экономику. В то же время наличие качественной и эффективной законодательной базы является объективной необходимостью существования малого предпринимательства. Несовершенство законодательства может препятствовать развитию малого бизнеса.

Субъектами предпринимательской деятельности РБ могут быть граждане РБ и граждане государств, входящих в состав СНГ, неограниченные в установленном порядке в своей дееспособности, а также объединения граждан – коллективные предприниматели (партнеры).[4].

Предпринимательская деятельность может осуществляться как собственником, так и субъектом, управляющим его имуществом на правах хозяйственного владения.

Предпринимательская деятельность основывается на частной, коллективной и смешанной формах собственности.

Предпринимательская деятельность может осуществляться как без привлечения наемного труда, так и с привлечением.

Субъект предпринимательской деятельности имеет право:

- осуществлять любые виды деятельности, определенные уставом, кроме запрещенных законодательством;

- начинать и вести предпринимательскую деятельность путем учреждения, приобретения или преобразования предприятия, а также заключения договора с собственником имущества предприятия;

- самостоятельно формировать производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цены в пределах, предусмотренных законодательством и договорами;

- самостоятельно планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию, работы, услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятии, повышение личных доходов его работников;

- привлекать на договорных началах и использовать финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности, имущество и отдельные имущественные права граждан и юридических лиц;

- в соответствии с законодательством выпускать акции и другие ценные бумаги, приобретать акции и другие ценные бумаги;

- распоряжаться прибылью в соответствии с законодательством, договорами и уставом предприятия;

- открывать расчетный и другие счета в любом банке для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций;

- самостоятельно устанавливать формы, системы и размер оплаты труда работников, а также других видов доходов (при этом максимальный размер оплаты не ограничен);

- самостоятельно вводить для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы;

- не предоставлять информацию, содержащую коммерческую тайну;

- оспаривать в суде в установленном порядке действия граждан, юридических лиц, органов государственного управления;

- образовывать союзы, ассоциации и другие объединения предпринимателей;

- пользоваться кредитом национальных и зарубежных банков и коммерческим кредитом в иностранной валюте, а также приобретать валюту на аукционах, валютных биржах, у юридических лиц и граждан в порядке, установленном законодательством.

Предприниматель обязан:

своевременно представлять декларацию о доходах и уплачивать налоги и другие обязательные платежи и сборы в соответствии с законодательством;

выполнять обязательства, вытекающие из действующего законодательства и заключенных им договоров, в том числе договоров с собственником имущества предприятия;

заключать в соответствии с законодательством и уставом трудовые договоры с работающими по найму гражданами или уполномоченными ими органами;

полностью рассчитываться со всеми работниками предприятия согласно заключенным договорам независимо от финансового состояния предприятия;

осуществлять социальное, медицинское и иное обязательное страхование граждан, работающих по найму;

обеспечивать нормальные и безопасные условия для трудовой деятельности в соответствии с законодательством и коллективным договором;

соблюдать гарантированный законом минимальный размер оплаты труда.

Предприятие, независимо от организационно-правовой формы должно вести установленную законодательством бухгалтерскую и статистическую отчетность и предоставлять государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации.

Важнейшей обязанностью предпринимателей является возмещение ущерба, причиненного нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья наемных работников, населения и потребителей продукции.

Предприниматели как работодатели должны содействовать проведению государственной политики занятости путем: соблюдения условий договоров (контрактов, других соглашений), регулирующих трудовые соглашения в соответствии с законодательством; реализации мер, предусмотренных в коллективных договорах (других соглашениях) по защите трудящихся в случае безработицы или приостановки производства; создания условий для профессиональной подготовки и повышения квалификации трудящихся, трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Предприниматель обязан своевременно заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности исполнения обязательств перед кредиторами. При этом расчеты с кредиторами осуществляются в такой очередности: производится капитализация повременных платежей, причитающихся с предпринимателя в связи с его ответственностью за причинение вреда жизни или здоровью гражданина; оплачивается труд лиц, работающих по трудовому договору; вносятся платежи в бюджет и на цели социального страхования; рассчитываются с другими кредиторами в соответствии с законодательными актами. Предприниматель отвечает перед кредиторами имуществом предприятия в соответствии с организационно-правовой формой предприятия. Он несет полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины. Предприятия, не выполняющие своих обязательств по расчетам, могут быть в судебном порядке объявлены неплатежеспособными (банкротами) в соответствии с законодательством со всеми вытекающими из этого последствиями.

Одним из условий развития в стране предпринимательской деятельности является формирование эффективной системы государственных гарантий. Эти гарантии предусмотрены действующим законодательством, но не реализуются на практике.

Коснемся обязательств, которые возникают из договоров, заключаемых предпринимателями между собой. Договор считается заключенным, когда достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Если для заключения договора необходима передача имущества, договор считается заключенным с момента согласования сторонами определенных условий и передачи соответствующего имущества. Если предприниматели условились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным с момента придания ему обусловленной формы.

Следует помнить важное положение: если в соответствии с законодательством или по соглашению сторон договор должен быть заключен в письменной форме, он может быть зафиксирован как путем составления одного документа, подписанного сторонами, так и путем обмена письмами и другими документами, подписанными сторонами. Если предложение о заключении договора сделано в письменной форме (хотя можно и в устной), договор считается заключенным, если ответ о принятии предложения получен до срока, установленного законодательством, а если такой срок установлен — в течение нормально необходимого для этого времени.

Предприниматели могут составить и подписать предварительный договор (в письменной форме), в соответствии с которым они обязуются заключить в перспективе договор на передачу товаров, выполнение работ на условиях, предусмотренных предварительным договором. Если предприниматель, заключивший предварительный договор, уклоняется от заключения окончательного договора, другая сторона может обратиться в арбитражный или третейский суд с иском о понуждении к заключению договора. Если сторона необоснованно уклоняется от заключения данного договора, она должна возместить другой стороне убытки, вызванные просрочкой, если иное не предусмотрено законодательством. [7, с.13-17.].