Навигация
Либерализация и протекционизм
48077
знаков
1
таблица
0
изображений
1.2 Либерализация и протекционизм
В современном мировом хозяйстве существует две системы внешнеторговой политики – протекционизм и свободная торговля, или ее либерализация.
Протекционизм характеризуется введением высоких таможенных пошлин на импортные товары. К этим пошлинам, ограничивающим ввоз иностранных товаров, нередко присоединяются экспортные премии, поощряющие вывоз товаров. Хотя в настоящее время преобладает концепция свободной торговли, мнение о необходимости проведения протекционистской политики еще довольно широко распространено.
Свободная торговля – это свободный, беспошлинный или облагаемый лишь незначительными пошлинами ввоз товаров. Ее преимущества заключаются в следующем:
стимулирует международную специализацию, позволяет каждой стране потреблять такое же количество товаров, что и до специализации, минимизировав реальные расходы рабочего времени, необходимые для создания данного объема товаров;
облегчает развитие конкуренции, поддерживая при этом дух новаторства;
дает возможность для расширения рынков и, следовательно, для массового производства, выгодного потребителям;
способствует экономическому развитию и социальному прогрессу в странах, включенных в международную торговлю.
В современной политике регулирования внешнеторгового обмена проявляется объективная потребность в облегчении международного общения при повышении степени интернационализации производства и капитала. Эта тенденция в области международных экономических отношений выражается, в частности, в ослаблении ограничений внешнеторгового обмена, стремлении к устранению препятствий на его пути. Такому курсу соответствует политика либерализации торговли, под которой понимается весь комплекс государственных мероприятий по регулированию внутренней экономики и внешних связей для содействия внешнеторговому обороту и снижению таможенных и иных барьеров. С расширением международного сотрудничества и либерализацией торговли происходит постепенная интеграция различных стран в единую мировую рыночную систему.
Современные экономисты приходят к выводу, что либерализация становится основной тенденцией современной международной торговли. Происходит значительное снижение уровня таможенных пошлин, отменены многие ограничения, квоты и т. п. Иногда либерализация внешней торговли осуществляется в одностороннем порядке. Так, например, проводилась внешнеэкономическая либерализация в России в конце ХХ в.
Помимо либерализации внешнеэкономического фактора существует и противоположная тенденция – сохранение, а иногда и усиление протекционистских тенденций в торгово-экономических связях различных стран и их экономических группировках.
Помимо явной, открытой протекционистской политики некоторые страны применяют формы скрытого протекционизма. Многие государства, снижая таможенные пошлины, компенсируют их так называемыми нетарифными барьерами. К ним можно отнести дотации национальному производству, введение различных стандартов и норм, сертификацию товаров. Выступая за либерализацию международной торговли, многие экономисты все чаще связывают ее с понятиями «добросовестной», «справедливой» торговли.
1.3 Регионализм и региональная структура в современной системе международной торговли
Существенные сдвиги в развитии мировой торговли во второй половине ХХ – начале ХХI вв. способствовали возникновению новых явлений в ее международной организации. К числу этих явлений относится так называемый регионализм, т. е. соглашения об особенно тесном сотрудничестве отдельных стран по типу зон свободной торговли, таможенных союзов. Таких группировок в начале ХХI в. насчитывалось около 100. По оценке Всемирного банка, в рамках таких зон осуществляется около половины мировой торговли.
Среди наиболее известных зон: Европейский союз (ЕС), Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и др.
К формированию подобных блоков приводят объективные процессы политического, экономического, исторического характера.
Образование зон свободной торговли не вносит принципиальных изменений в мировое хозяйство. Активизация таких процессов с одной стороны способствует развитию международной торговли (в рамках зон, блоков, регионов), а с другой – создает для нее ряд препятствий, свойственных любому в той или иной степени закрытому формированию.
В частности, учреждение льготных тарифов в рамках регионального объединения приводит к тому, что торговля ведется неэффективно. Этот процесс в международной практике характеризуется так «торговое отклонение». Для получения наилучших результатов рекомендуется руководствоваться принципом «сравнительных преимуществ».
Решающим критерием оценки региональных соглашений является то, насколько существенное различие проводят они между странами-членами соглашения и теми государствами, которые в этих соглашениях не участвуют.
Группировка стран в экономические блоки не означает безусловного прогресса в реализации идей свободной торговли или капитуляции перед протекционистскими принципами. Дилемма «свободная торговля» или протекционизм не перестает существовать. Она переносится на иной уровень внешнеторговых отношений, на котором определяется решение о выборе экономической политики группы государств в отношении третьих стран.
Ярким примером служит то, что даже в рамках отдельных торгово-экономических группировок возникают противоречия между некоторыми странами, перерастающие в так называемые «торговые войны».
Нынешние тенденции таковы, что происходит переход от «торговых войн» к внешнеэкономическим. Если торговые войны принимают форму жестких мер, направленных на противодействие или поощрение экспортной экспансии с помощью государственного регулирования (тарифного, нетарифного квотирования, лицензирования, налогов и т. п.), то во внешнеэкономической борьбе используются иные приемы и методы конкуренции.
Прежде всего, имеется в виду стремление поставить под контроль ключевые отрасли экономики какой-либо страны путем экспорта товаров в подготовленную для этого инфраструктуру. И как результат – угроза их «отторжения» либо последующее наращивание экспорта сопутствующих товаров и объектов. Завершающим шагом становится «кредитный удар», перекачка национального дохода и др.
На пути к единой, глобальной системе мирового рынка лежит еще много препятствий и противоречий интересов, которые будут возникать в ходе взаимодействия отдельных стран и торгово-экономических группировок друг с другом.
Страны-участники торгово-экономических блоков, понимая сложность и противоречивость современной ситуации на мировом рынке, стремятся искать пути для позитивного решения имеющихся проблем и противоречий.
Региональные торговые группировки, по мнению ВТО, ослабляют согласованные в ее рамках механизмы регулирования международной торговли и препятствуют глобальной экономической интеграции. В связи с этим ВТО выступает за принятие единого свода правил, регламентирующих условия создания торговых блоков. Торговая политика участников торговых блоков должна быть совместима с нормами ВТО, а соглашения – открытыми для присоединения к ним других стран.
Ведущими участниками мировой торговли в начале ХХI в. остаются развитые страны. Мировой экспорт товаров развитых стран составляет около 65% всего мирового экспорта товаров, импорт – 68%.
Основные доли в мировой торговле товаров и услуг в последние годы принадлежали ЕС, США, странам Азии, Японии и транзитным странам (странам с переходной экономикой).
Ведущими экспортерами товаров являются Германия, США, Япония, Китай и Франция. США уступила свое первенство в мировом экспорте товаров Германии. Этому способствовало усиление потребительской и инвестиционной активности.
В мировом импорте товаров преобладают: США, Германия, Китай, Франция и Великобритания.
В первые годы ХХI столетия наиболее конкурентоспособными странами являются США и азиатские государства. По прогнозам специалистов в 2030 г. в числе наиболее конкурентоспособных государств предполагается увидеть три государства – США, Японию и Китай. Далее в этом долгосрочном прогнозе идут Германия, Сингапур, Южная Корея, Индия, Тайвань, Малайзия и Швейцария.[2]
Пока развивающиеся страны в основном остаются поставщиками сырья и продовольствия и сравнительно простых изделий готовой продукции на мировой рынок. Относительное снижение спроса на сырье и продовольствие на мировом рынке к началу века означало уменьшение возможностей развивающихся стран для расширения экспорта. К тому же промышленно развитые страны увеличили свою долю в мировом экспорте продовольствия и сырья (за исключением нефти).
Стремление развивающихся стран диверсифицировать свой экспорт за счет товаров промышленной группы зачастую встречает в той или иной форме противодействие промышленно развитых стран. Вместе с тем, отдельные развивающиеся страны, сумели добиться существенных сдвигов в реструктуризации своего экспорта, повышения в нем доли готовой продукции, промышленных изделий, в том числе машин и оборудования.
Характеризуя основные тенденции в региональном аспекте, следует отметить, что устойчиво высокие темпы международной торговли поддерживаются за счет расширения торговли внутри стран ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития).
Три четверти экспорта промышленно развитых стран идет в другие развитые страны. При этом 4/5 экспорта – непродовольственные товары. Поскольку в экспорте промышленно развитых стран преобладает сложная техника, большинство развивающихся стран представляют для них сравнительно меньший интерес как рынки сбыта такой продукции. Сложная техника, часто бывает не нужна развивающимся странам, поскольку не вписывается в сложившийся производственный цикл. Иногда же она им просто не по карману.
В этой связи весьма заметной тенденцией стало увеличение объемов внутриотраслевой торговли между развитыми странами (между автомобильными, авиационными, электронными, сталелитейными и другими компаниями). Это новое явление в международной торговле на первый взгляд не укладывается в классическую теорию сравнительных преимуществ. Однако эта теория, основанная на учете природных факторов и основных факторов производства, не опровергается новыми явлениями, а лишь требует ее модификации развития с учетом реалий современного мирового хозяйства, особенностей международного товарного обмена. Международная торговля, развиваясь в соответствии с принципами теории сравнительных преимуществ, испытывает все возрастающее влияние таких факторов как существенная дифференциация издержек производства (на определенный период времени) в одних и тех же отраслях под влиянием НТП, рост квалификации труда, все возрастающие затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), углубление процессов международной специализации и кооперирования.
Последняя четверть ХХ – начало ХХI века свидетельствует о возрастании роли Азиатско-Тихоокеанского региона в системе международных экономических отношений, в том числе в области международного товарообмена. По оценке Всемирного банка более 40% всего объема мировой торговли сосредоточено ныне в бассейне Тихого океана.[3]
Свои позиции на мировом рынке экспортеры из Азии усиливают в основном за счет стран Западной Европы. Это происходит как на традиционных для развивающихся стран рынках (текстиль, товары массового спроса), так и на рынках сложных изделий, включая средства производства.[4]
Все больше аргументов в пользу развития трансатлантического рынка, ввиду становления дальнейшей либерализации взаимной торговли, взаимных уступок между США и ЕС.
Стремительными темпами растет роль Китая (вместе с Гонконгом и Тайванем). Основой экспорта этой страны служит промышленная продукция. По нашему мнению, Китай обладает дешевой рабочей силой, благодаря чему в перспективе может захватить мировой рынок почти полностью (в настоящее время североамериканские государства не противодействуют китайскому импорту, западноевропейские защищаются с помощью пошлин). После этого Китай станет оптимизировать свой внутренний рынок, что приведет к росту благосостояния населения. В начале 90-х гг. Россия оказалась в аналогичной ситуации, обладая дешевой рабочей силой и огромным производственным потенциалом, можно было органично вписаться в мировой рынок и вполне стать его лидером во многих отраслях, но грабительская приватизация, позволившая олигархам присвоить результат труда нескольких поколений советских людей в корне изменило стартовые условия вхождения в рынок. В настоящее время потенциал России, однако, по-прежнему оценивается экономистами, как достаточно высокий.
К числу других перспективных лидеров мировой торговли следует отнести ряд стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) и, прежде всего, Республику Корею, Таиланд, Малайзию, Филиппины, Индию. Между Китаем и этими странами разгорается серьезная конкуренция, поскольку и КНР и страны ЮВА экспортируют товары сходной номенклатуры – электроника, текстиль, ткани, игрушки, обувь и притом на одни и те же рынки (США, ЕС, Япония).[5]
Среди других кандидатов на ведущие позиции в мировой торговле претендуют страны, объединенные под общим названием «большие новые рынки». Это Аргентина, Бразилия, Мексика, страны Юга Африки, Турция, Польша, а также Россия. Экономика этих стран имеет достаточно высокую степень открытости, и их экономический рост будет оказывать большое влияние на развитие мировой торговли.
К числу важных тенденций развития мировой торговли последнего времени следует отнести быстрый рост торговли между развивающимися странами. Так, доля Азии (без Японии) в мировой торговле превысила долю Северной Америки и продолжает увеличиваться. Растет экспортная экспансия «новых индустриальных стран» (НИС) на рынки НИС «второй» и «третьей» волны, а также стран периферии.
Похожие работы
... развивающихся экономик мира. Китайский экспорт вырос с 10 млрд. долл. в 1978 году до 278 млрд. долл. в 2000. Если в 1970-е годы Китай не входил в число тридцати стран с наибольшими объемами международной торговли, то к 2000 году он занял третье место. Также в 2000 году Китай впервые занял второе место в мире по объему привлеченных иностранных инвестиций, уступая лишь США. Присоединение Китая к ...
... закупки, соглашения, предусматривающие возмещение. 3. Теоретические концепции международной торговли Сегодня международная торговля, с одной стороны, стала мощным фактором экономического роста национальных государств, с другой — способствует росту их зависимости от мирового рынка. Она может развиваться в соответствии с принципами протекционизма и фритредерства. Протекционизм — политика ...
... предоставить ему эту валюту, либо не могут сделать этого. Правительственные постановления, касающиеся импорта и экспорта, могут быть серьезным препятствием в международной торговле. Существуют такие постановления и ограничения [13, с 89]: 1) постановления по валютному регулированию; 2) лицензирование экспорта; 3) лицензирование импорта; 4) торговое эмбарго; ...
... и быстрые успехи латиноамериканских стран, формирующих четвертый экономический полюс в глобальных мирохозяйственных связях.[10;59-80] Внешнеторговый баланс стран за 2000-2006 гг. представлен в Приложении 3 [9;26] 2.3 Международная торговля в условиях экономического кризиса Всемирная торговая организация озабочена усилением протекционистских мер многих стран в рамках выхода из кризиса. ...
0 комментариев