Россия и ВТО

2.2 Россия и ВТО

Важным шагом на пути оздоровления международных торговых отношений может стать вступление России в ВТО. Рассмотрим некоторые аспекты присоединения России к ВТО.

Россия подала заявку на вступление в ВТО (до 1994 г. – ГАТТ) в 1993 г.

Соглашение об учреждении ВТО требует от вступающей страны принятия на себя таких же обязательств, какие уже взяли на себя страны-учредители. Каждый член организации должен обеспечивать соответствие своих законов, нормативных и административных актов его обязательствам, взятым по соглашениям, входящим в ВТО.

Из членства в ВТО можно извлечь ряд преимуществ:

во-первых, на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО. По данным Министерства внешнеэкономических связей Россия по степени дискриминации находится на втором месте в мире после Китая. По подсчетам специалистов, не являясь членом ВТО, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.

во-вторых, вступление в ВТО поможет разработать механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу России;

в-третьих, повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя;

в-четвертых, членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, облегчит получение передовых технологий.

С другой стороны, вступив в ВТО, Россия в значительной степени должна:

во-первых, либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность;

во-вторых, Россия станет еще более зависимой от импортного продовольствия. Даже между промышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с российского продовольственного рынка будет очень сложно;

в-третьих, вступление в ВТО может привести к гибели достаточно конкурентоспособной металлургической промышленности России вследствие снижения таможенных тарифов на металлургическую продукцию;

в-четвертых, страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и более развитую инфраструктуру;

в-пятых, наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда производств и нарастанию безработицы.

Россия и США в соглашении по ВТО достигли соглашения по 100 секторам услуг, в соответствии с которыми Россия и США взяли на себя определенные обязательства. Так, Россия должна снизить ставки тарифов по промышленным товарам на 3% и снизить пошлины на ввоз иностранных автомобилей с 25% до 15%, самолетов – с 20% до 10% в течение 7 лет с момента присоединения к ВТО. Кроме того, Россия и США договорились также снизить пошлины на лекарства, одежду и обувь, продукцию электроники. Правительство США взяло на себя обязательство гарантировать безопасность поставляемой в Россию продовольственной продукции в соответствии с международными нормами. В настоящий момент присоединение России к ВТО приостановлено ввиду наложения вето со стороны Польши.

По мнению автора, подписание российско-американского протокола о присоединении России к ВТО и само вступление в ВТО (если оно состоится) явится историческим шагом, который может возвратить Россию к рыночным принципам функционирования мировой экономики, и даст возможность полноправной, равной конкуренции на мировом рынке.

Можно высказать мнение, что вступление России в ВТО может оказаться несколько преждевременным, ввиду недостаточной отрегулированности таможенной политики и значительного отставания развития таможенной инфраструктуры от европейских стандартов. ВТО характеризуется очень жёсткими требованиями к своим членам, относительно перемещения через границы товаров и продукции.

 

2.3 Состояние торгового баланса России в 2007 году

 

В 2007 году динамика доходов от экспорта на энергоносители снижается, а импорт растет угрожающими темпами к российской промышленности. Выравнивание торгового и платежного балансов, заставит российские предприятия бороться за конкурентоспособность. Российская экономика вступает в новую фазу развития, когда рост экспорта перестает компенсировать в номинальном выражении увеличение импорта. Вполне возможно, не за горами превращение России из нетто-экспортера в нетто-импортера со всеми вытекающими последствиями. Это грозит девальвацией рубля и новым витком инфляции.

Российские экономисты и чиновники (Герман Греф и Алексей Кудрин) предвидели грядущее сокращение положительного сальдо торгового баланса страны. По их расчетам, к 2009-2010 гг. торговый баланс страны может стать отрицательным, доходы от нефтедолларов перестанут покрывать потребности бюджета, что поставит вопрос о распечатывании Стабфонда (Стабилизационный фонд – создан из излишков выручки за экспортируемые энергоносители) и девальвации рубля на 1-3% в год. Высокое и постоянно растущее сальдо внешнеторгового баланса ставило перед финансовыми властями страны задачу стерилизации излишков поступающей в страну валюты, чтобы не допустить снижающего конкурентоспособность российской промышленности резкого укрепления рубля. В результате одно время Центробанк скупал нефтедоллары на дополнительно эмитируемые рубли, что разогревало инфляцию.

Темпы роста импорта уже давно опережают рост экспорта, однако до сих пор это не приводило к сокращению внешнеторгового сальдо, так как благодаря сверхстремительному росту цен на нефть в последние два года объемы экспорта вдвое превысили весь импорт. В такой ситуации для поддержания платежного баланса на прежнем уровне было достаточно, чтобы импорт не рос более чем в два раза быстрее экспорта. Подобным образом, например, события развивались в конце 2006 г., когда положительное сальдо составило 10,6 млрд. долл. против 10,599 млрд. долл. в конце 2005 года.

Вышеизложенные выводы можно сделать если изучить состояние торгового баланса России.

Положительное сальдо торгового баланса России в январе-июле 2007 года, по оценке Минэкономразвития, сократилось до 71,5 млрд. долл. с 86,3 млрд. долл. за аналогичный период предыдущего года.

Об этом говорится в мониторинге социально-экономического развития РФ, который опубликовало Минэкономразвития РФ. Рассмотрим основные показатели торгового баланса России с начала года (млрд. долл.) (табл. 2.1).

Таблица 2.1 Основные показатели торгового баланса России за первое полугодие 2007 г.

	07.2007г.	06.2007г	07.2006г	01-07.2007г	01-07.2006г
Экспорт	28,9	27,1	25,9	186,2	169,8
Импорт	19,2	18,5	13,7	114,7	83,5
Сальдо	9,7	8,6	12,2	71,5	86,3

Экспорт товаров в январе-июле 2007 г. составил 186,2 млрд. долл. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9,7% (в январе-июле 2006 г. на 29,3%). Доля стран дальнего зарубежья в общем объеме экспорта России в январе-июле 2007 г. уменьшилась до 84,7% с 86%, стран СНГ увеличилась соответственно до 15,3% с 14%. Замедление темпов прироста экспорта связано со снижением экспортных цен в условиях снижения мировых цен на нефть. (Например, средняя цена на нефть марки Urals в январе-июле 2007 г. составила 61,8 долл. за баррель, что на 0,9% ниже уровня соответствующего периода прошлого года. В июле цена на нефть Urals составила 74,2 долл. за баррель, увеличившись на 7,4% к июлю 2006 г. и на 9,3% к уровню июня 2007 г.).

Импорт товаров в январе-июле 2007 г. составил, по оценке Минэкономразвития России, 114,7 млрд. долл. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 37,3% (в январе-июле 2006 г. – на 26,6 %). Доля стран дальнего зарубежья и СНГ в общем объеме импорта России не изменилась (соответственно 84,7% и 15,1%). Увеличение стоимости импорта обеспечивалось преимущественно ростом физических объемов ввоза.

Ухудшению торгового баланса России в первой половине 2007 г. во многом способствовала теплая зима. Более высокие, чем обычно, зимние температуры сократили спрос на важнейшую статью российского экспорта – энергоносители. Из-за этого одновременно снизились цены на нефть, и резко упал спрос на поставки российского газа. Снижение доходов от экспорта энергоносителей не смогло компенсировать даже увеличение на 2,4% физического экспорта нефти. Картину испортило резкое сокращение поставок за рубеж российского газа. Физические объемы газового экспорта в начале года упали сразу на 25%, а доходы – на 16,6%. Лишь более высокая цена в этом году на экспортируемый газ не позволила доходам от газового экспорта упасть еще ниже.

По мнению автора, развитие тенденции приведет к тому, что темпы роста импорта, в конце концов, сократятся из-за падения уровня доходов и возникнет необходимость задействования Стабфонда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выделим основные тенденции развития современной международной торговли:

торговля растет быстрее производства;

участники международной торговли стремятся к ослаблению ограничений внешнеторгового обмена и устранению препятствий на его пути, в связи с этим принципы свободной торговли неуклонно вытесняют принципы протекционизма, основной тенденцией становится либерализация торговли, свободная торговля становится наиболее эффективным и справедливым способом товарообмена;

изменения в структуре товарного импорта и экспорта характеризуются тем, что в последние годы увеличивается доля готовых изделий и особенно это касается наукоёмких отраслей (электроника, машиностроение);

усиливающийся регионализм, выливающийся в образование все большего числа международных торговых объединений между странами, создающих зоны свободной торговли, увеличение объемов внутриотраслевой торговли между развитыми странами;

возрастание роли азиатско-тихоокеанского региона;

значительное увеличение торговли продукцией обрабатывающей промышленности, в особенности наукоемкими товарами.

Движение к экономической независимости и укреплению отдельных национальных хозяйств в современных условиях ведет неизбежно к всевозрастающей интернационализации хозяйственной жизни, повышению степени открытости национальных экономик и усилению их взаимозависимости на основе дальнейшего углубления международного разделения труда.

Россия в современной системе мировой торговли значительно растеряла свои позиции за последние 16 лет, что связана с непродуманной экономической политикой в условиях переходной экономики. Об этом свидетельствует , в частности, ухудшающийся в этом году торговый баланс. Катастрофическое сокращение отечественного производства прямо пропорционально увеличению экспорта энергоресурсов и импорту иностранных товаров. Эту ситуацию в последнее время пытаются решить с помощью протекционистских мер.

По нашему мнению стремление поднять отечественное производство и защитить его от конкуренции со стороны импортных товаров путем увеличения таможенных пошлин не может принести положительных результатов ввиду нарушения принципов свободной торговли. Возможно, стоило бы открыть более свободный доступ наиболее качественным импортным товарам и попутно проводить санацию и реструктуризацию слабо конкурентоспособных отечественных предприятий. Тем более что Россия пытается вступить в ВТО, где необходима полная либерализация торговли.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.    Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие – М., 2006.

2.    Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения: Учебное пособие // Под ред. Н.Н. Ливенцева. – М., 1996.

3.    Владимирова И.Г. Страна солнца: экономическая доктрина России // Вопросы экономики, 2006, № 8.

4.    Голобокова Г.М. Международный менеджмент – М., 2006.

5.    Горченкова В.В. Международные торговые организации – М., 2000. Грачев Ю.Н.

6.    Практика внешнеэкономической деятельности. – М.: Экономика, 2004.

7.    Зубков К. Государственный бюджет стран большой семерки на 2006 г. // Газета. 08.02.06.

8.    Иванов Н.Н. Проблемы оптимальной стратегии развития России. // Мировая экономика и международные отношения. 2000, №2.

9.    Королев И. Интеграция России в мировую экономику // Внешняя политика России. 2004, №1-2.

10.  Красникова А.Н. Экономика переходного периода: Учебник. – М. 2004.

11.  Разумнова Л.Е. Современная международная торговля. Внешняя торговля России – М.: МАКС-Пресс, 2005.

12.  Приоритеты таможенной политики РФ // «Коммерсант» 2007, №2,

13.  Сергеев П.В. Мировая торговля как форма международных экономических отношений // Вопросы экономики 2006., №10.

14.  Смаилова Г.А. Основные тенденции развития мировой торговли – М., 2003.

15.  Фаминский И.В. Экономическая глобализация: основа, компоненты, противоречия, вызовы для России. // Российский экономический журнал. 2007, №1.

[1] Красникова А.Н. Экономика переходного периода: Учебник. – М. 2004.

[2] Разумнова Л.Е. Современная международная торговля. Внешняя торговля России – М.: МАКС-Пресс, 2005

[3] Смаилова Г.А. Основные тенденции развития мировой торговли – М., 2003.

[4] Разумнова Л.Е. Современная международная торговля. Внешняя торговля России – М.: МАКС-Пресс, 2005

[5] Смаилова Г.А. Основные тенденции развития мировой торговли – М., 2003.

[6] Смаилова Г.А. Основные тенденции развития мировой торговли – М., 2003.