1. Сущность заработной платы в бюджетной сфере, задачи ее учета и анализа
1.1. Сущность заработной платы и проблемы ее регулирования в бюджетной сфере
Работнику важно не только то, какую заработную плату в денежном выражении он получит, но какое количество товаров и услуг он сможет на неё приобрести .
Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная-это заработная плата в денежном выражении , а реальная –это то количество товаров и услуг , которое может приобрести работник за свою номинальную заработную плату после уплаты налогов и других отчислений . Реальная заработная плата –это покупательная способность номинальной заработной платы.
Заработная плата отражает один из обязательных признаков трудовых отношений - их возмездность.
В статье 57 Трудового кодекса Республики Беларусь заработная плата определена как совокупность вознаграждений, исчисляемых в денежных единицах или (и) натуральной форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время.
Оплата труда является наиболее узловой, спорной и болезненной проблемой распределительных отношений. От ее разрешения во многом зависят социальный мир в обществе и экономический рост.
Заработная плата является важнейшим личным доходам трудящегося населения и отличается от других видов доходов граждан своей правовой организацией, малого обложения.
Источником выплаты заработной платы в бюджетных учреждениях являются средства государственного бюджета и внебюджетные средства.
Для ГУ «Копыльское ТМО» в АСБ «Беларусбанк» открыто два счета: -
- бюджетный счет;
- внебюджетный счет (спецсчет)
перечисление бюджетных средств на текущие счета оформляется платежным поручением (приложение А).
В данном учреждении финансировании осуществляется по следующим разделам:
- Раздел 1701 включает:
§ 301 ЦРБ
§ 302 Сельские участковые больницы (Старицкая уч.б., Семежевская уч.б., Быстрицкая уч.б.)
§ 304 Амбулатории (Гузовская врачебная амбулатория, Песочанская врачебная амбулатория, Бобовнянская амбулатория врача общей практики.
§ 305 ФАПы
- Раздел 1706 включает:
§ 315 Бесплатное протезирование
§ 926 Централизованная бухгалтерия
При учете труда и заработной платы возникают следующие проблемы:
• Сложность контроля, за рациональным использованием рабочего времени, а также устранением потерь рабочего времени.
• Необходимость своевременного осуществления расчетов с рабочими и служащими.
• Точность и своевременность расчетов с бюджетом по подоходному налогу с граждан.
• Точность и своевременность расчетов с фондом социальной защиты населения, с бюджетом по начислениям на заработную плату в соответствии с действующим законодательством.
• Правильность распределения заработной платы и начислений на заработную плату по объектам учета затрат (расходов)
• Необходимость жесткого контроля за расходованием фонда заработной платы.
• Своевременность составления и предоставления отчетности по труду и заработной плате.
Решение этих проблем достигается путем интеграции двух видов учета, так как показатели численности работников и затрат рабочего времени являются объектами оперативного и статистического учета.
1.2. Фонд заработной платы, его состав по видам и формам оплаты труда
Фонд заработной платы представляет собой общую сумму денежных средств, распределяемых между работниками учреждения в соответствии с количеством и качеством их труда.
Сумма заработной платы, установленная в смете учреждения, называется планом фондом заработной платы. Сумма фактически начисленной заработной платы называется отчетным фондом заработной платы. Фонд заработной платы подразделяется в зависимости от форм оплаты труда и вида заработной платы.
В республике Беларусь применяются две формы оплаты труда: сдельная и повременная. Оплата за количество проработанного времени с учетом квалификации работника называется повременной формой оплаты. Оплата за количество и качество выработанной продукции по установленным расценкам называется сдельной формой оплаты труда. Расценка - это сумма заработной платы за изготовление единицы продукции, выполнение единицы работ. Основной, преимущественной формой оплаты труда в ГУ «Копыльское ТМО» является повременная. Она имеет две разновидности: простая повременная и повременно - премиальная. Показатели премирования зависят от характера работы бюджетного учреждения. Например, по стационарным лечебно-профилактическим учреждениям такими показателями могут быть: выполнение плана развертывания коек и числа дней функционирования койки; сокращение сроков обследования выписки путем улучшения организации работы и преемственности в работе стационаров и поликлиник; расхождение паталогоанатомических и клинических диагнозов разделено по диагнозам. В учреждении премируют:
Сдельная форма оплаты труда применяется на таких видах работ, где имеются количественные показатели выработки продукции или выполненных работ, правильно отражающие затраты труда; возможности для установления норм выработки и учета их выполнения; условия для точного учета произведенных изделий или выполненных работ; производственные условия для увеличения рабочим выработки продукции против установленных норм и заданий. При учете индивидуальной выработки каждого рабочего применяется индивидуально-сдельная оплата труда, а при учете работы, выполненной коллективом или бригадой, - коллективно-сдельная оплата.
Сдельная оплата труда может применятся в целях усиления заинтересованности работников в росте производительности труда, повышения уровня его нормирования и качества работ на уборке и обслуживания зданий, на ремонтных, машинописных, стенографических, копировальных, счетных и других работах при наличии утвержденных в установленном порядке норм трудовых затрат.
В составе фонда заработной платы различают два вида заработной платы: основную и дополнительную.
Основная зарплата начисляется работникам за отработанное время или выполненную работу. К ней относятся сдельная и повременная заработная плата, премии, выдаваемые в соответствии с утвержденной постоянно действующей системой премирования, временного заместительства, за работу в выходные и праздничные дни и т.п.
Дополнительная заработная плата начисляется в соответствии с действующим законодательством за непроработанное в учреждении время. К ней относятся оплата за время отпусков, выполнение общественных обязанностей, и т.п.
Подразделение заработной платы на основную и дополнительную является общепринятым правилом.
Фонд заработной платы должен расходоваться в строгом соответствии с его целевым назначением в пределах сумм, предусмотренных сметой расходов на содержание учреждения.
Заработная плата работников учреждения(штатных и нештатных) относится на подстатью 1100100 - "Заработная плата рабочих и служащих".
Внутри подстатьи выделяются элементы:
• 1100101 - основной оклад гражданских служащих;
• 1100102 - надбавки к заработной плате гражданских служащих;
• 1100103 - дополнительная оплата гражданских служащих;
• 1100104 - оплата труда внештатных сотрудников;
• 1100105 - прочие денежные выплаты гражданским служащим;
• 1100106 - основные виды денежного довольствия военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава;
• 1100107 - добавочные виды денежного довольствия военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава;
В соответствии с Указаниями по применению экономической(предметной), классификации расходов республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь в учреждении к подстатье "1100100" "Заработная плата рабочих и служащих" относятся расходы по заработной плате в денежной форме, а отдельные элементы этой подстатьи включают следующие виды оплат:
элемент 1100101 - заработная плата по должностным окладам, тарифным ставкам или расценкам штатным работникам с учетом установленных повышений должностных окладов и тарифных ставок, включая оплату ежегодных отпусков;
элемент 1100102 - надбавки к заработной плате (за выслугу лет, сложность и напряженность труда, водителям за классность, другие виды надбавок установленные действующим законодательством);
элемент 1100103 - все виды дополнительной оплаты за особые условия работы и службы:
• за работу в ночное и сверхурочное время, в праздничные и выходные дни;
• за ненормированный рабочий день водителям автомобилей;
• за ученую степень;
• за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ и за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника;
• другие виды доплат, установленные действующим законодательством.
Элемент 1100104 - оплата труда лиц, не состоящих в штате предприятия, привлекаемых для выполнения работ на договорных началах, оплата труда консультантов и т.д.
Элемент 1100105 - прочие виды оплат труда, не относимые к элементам расходов 1100101 -1100104:
• премии, награды (ценные подарки);
• материальная помощь;
• индексация заработной платы;
• гонорары, постановочные;
• оплата учебного отпуска, компенсация за неиспользованный отпуск и другие выплаты.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, о том, что понятие дополнительной заработной платы в бюджетной классификации включает виды оплат, отличные от видов оплат, включаемых в общепринятое понятие дополнительной заработной платы.
Контроль за правильным расходованием фонда заработной платы осуществляет само бюджетное учреждение, вышестоящие распорядители средств бюджета финансовые органы.
В ГУ «Копыльское ТМО» ответственность за использование средств на заработную плату несут руководитель и главный бухгалтер. Они следят за соответствием наименования и количества должностей, на которые зачисляют работников, штатному расписанию, за правильным установлением ставок заработной платы (должностных окладов) и законностью различного рода надбавок и доплат. Размер тарифных ставок заработной платы (должностных окладов),а также повышений, надбавок и доплат к ним определяется постоянно-действующей тарификационной комиссией , которая создается приказом руководителя учреждения в составе: главного бухгалтера, работника занимающегося вопросами кадров и др. Вышестоящие распорядители средств бюджета и финансовые органы контролируют использование фонда заработной платы в процессе проверки и утверждения смет расходов учреждений на предстоящий год, анализа отчетов об исполнении смет. В их функции входит проведение документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности, которые являются наиболее эффективной формой последующего контроля. Осуществляя финансирование данного предприятия, финансовые органы осуществляют текущий контроль за использованием выделяемых бюджетных ассигнований.
... заработной платы и объема работы учреждения; – изучение уровня организации оплаты труда и предупреждение нерациональных выплат по фонду заработной платы. В учреждениях здравоохранения существует штатно-окладная система оплаты труда. Размер заработной платы работников зависит от занимаемой должности с учетом квалификационной категории, уровня образования, стажа работы по занимаемой должности ...
... пособия является листок нетрудоспособности. Величина пособия зависит от общего стажа работы и характера заболевания. Суммы удержаний отражаются непосредственно в расчетной ведомости. Исследовав, организацию учета труда и заработной платы в МУП «Первомайское», нами был сделан вывод, что, не смотря на то, что учет труда и его оплаты в исследуемом предприятии ведется в соответствии с нормативными и ...
... труда. Получая высокую заработную плату, рабочие хорошо питаются, увеличивая свои физические силы, а надежда улучшить свое положение побуждает их к производительной работе. 2. АНАЛИЗ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В ЗАО «РММ» 2.1 Финансовый анализ предприятия Закрытое акционерное общество "РММ" образовано на основе решения Общего собрания акционеров (Протокол N ...
... мастер производит приемку продукции, ее качества и закрывает наряд. Нормировщики проверяют правильность норм и расценок, после этого наряды подписываются начальником цеха. Из отдела труда и заработной платы наряды и рапорты вместе с табелями-расчетами передаются в бухгалтерию в установленные сроки. Аудитор проверяет оформление первичных документов (нарядов, рапортов, маршрутных листов и др.), ...
0 комментариев