Сущность, содержание организации и нормирования труда

1.    Сущность, содержание организации и нормирования труда

Основным и непременным условием существования и развития человеческого общества является труд. Любая трудовая деятельность предполагает наличие, по крайней мере, пяти обязательных трудовых частей: предмета труда, то есть того, на что направлен труд; средств труда (орудий труда), а также зданий и сооружений; способа воздействия на предмет труда (или технологии); организации труда, то есть упорядочения процесса труда в пространстве и времени и самого труда как целесообразной деятельности для приспособления предмета труда к потребностям человека [19].

В учебном пособии рассмотрены проблемы организации и нормирования труда как одного из обязательных элементов трудового процесса.

Предметом дисциплины «Организация и нормирование труда» являются методы совершенствования организационных отношений между работниками, между ними и средствами производства на основе определения необходимых затрат труда в конкретных организационно-технических условиях и в условиях инноваций, основанных на достижениях науки и передовом опыте и позволяющих наиболее эффективно соединить технику и людей в едином производственном процессе.

Правильно организовать труд – это значит обеспечить процесс производства с наименьшими затратами рабочего времени исполнителя и оборудования в существующих организационно-технических условиях. Следовательно, организация и нормирование труда способствуют решению трёх задач: экономической, психофизиологической и социальной (рис. 1).

Решение экономической задачи необходимо для наиболее полного использования затрат прошлого овеществлённого труда (техники, материалов, сырья) и для повышения эффективности живого труда. Решение психофизиологической задачи заключается в создании производственных условий,

Рис. 1. Задачи, научные основы, направления организации и нормирования труда

обеспечивающих сохранение здоровья и трудоспособности человека – главной производительной силы общества.

Решение социальной задачи направлено на совершенствование человека, его всестороннее и гармоничное развитие.

Указанные задачи должны решаться на всех уровнях общественного производства. Так, на государственном уровне решаются глобальные вопросы организации труда: создание новых производств или расширение существующих с учётом наличия трудовых и материальных ресурсов; межотраслевое разделение труда и его кооперация. На этом уровне разрабатываются общие положения по организации, нормированию и оплате труда, определяются нормативы для планирования по отраслям, устанавливаются правила, нормативы и стандарты по санитарии, гигиене, охране труда и технике безопасности и другие требования по организации труда, обязательные для всех отраслей [22].

На уровне отраслей создаются типовые проекты организации труда для массовых профессий рабочих и служащих, разрабатываются отраслевые нормы, нормативы и стандарты, обеспечивающие оптимальные условия для труда работников на предприятиях отрасли.

На предприятиях разрабатываются и осуществляются мероприятия, направленные непосредственно на совершенствование трудовых процессов исходя из их специфики и с учётом применяемых технологий и техники. Эти мероприятия должны разрабатываться для каждого участка производства и рабочего места, при этом устанавливаются связи между исполнителями и материально-техническими средствами, а также между участниками производства для достижения поставленных перед производством целей с наименьшими затратами труда и времени.

Основными направлениями совершенствования организации труда являются:

1.   Разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда:

-    совершенствование технологического и профессионально-квалификационного разделения труда с учетом уровня современной техники и культурно-технического уровня работников;

-    внедрение бригадных форм организации труда;

-    совмещение профессий, расширение многостаночного и многоагрегатного обслуживания;

-    улучшение организации подбора, подготовки и повышения квалификации кадров.

2.   Совершенствование организации и обслуживания рабочих мест.

3.   Рационализация трудового процесса, внедрение передовых приемов и методов труда.

4.   Совершенствование нормирования труда.

5.   Внедрение рациональных форм и методов мотивации труда.

6.   Улучшение условий труда.

7.   Укрепление дисциплины труда.

Организация труда всегда предполагает установление и контроль соблюдения количественных и качественных пропорций между различными видами труда и отдельными группами рабочих и служащих. Мера труда как совокупное рабочее время общества, необходимое для производства единицы определенного вида продукта, выполняет свою роль только при установлении народнохозяйственных пропорций. Поскольку на предприятии, в цехе, на участке, выполняется только часть общей работы по производству данной продукции, то мера труда практически неприменима для раскрытия структуры совокупных затрат рабочего времени и установления его фактических затрат на частичные процессы [15]. Непосредственно на предприятии мера труда приобретает специфическую форму – норму труда, которая отражает общественно необходимые затраты рабочего времени на выполнение той или иной работы в определенных производственных условиях.

На основе норм устанавливается мера труда для каждого рабочего и производственного коллектива в целом, доля их участия в совокупном общественном труде.

Установление норм и определение на этой основе соотношений отдельных видов труда в производстве осуществляется с помощью нормирования труда.

Нормирование труда изучает трудовую деятельность человека для минимизации затрат его жизненной энергии и рабочего времени на выполнение заданного объема работ.

Целью нормирования труда является установление необходимых затрат конкретного труда определенного качества на выполнение данной работы в запроектированных организационно-технических условиях и постоянное выявление резервов снижения трудоемкости с последующим учетом их в нормах трудовых затрат.

Содержание нормирования труда включает следующие вопросы [15]:

-    систематический и всесторонний анализ рабочего времени с целью улучшения его использования по объему и структуре затрат;

-    организацию и методы работы по совершенствованию нормативного хозяйства, повышению обоснованности нормативов, разработке новых нормативов;

-    анализ эффективности действующих и проектируемых технических процессов, включающий: целесообразность состава и порядка выполнения операций и их элементов с учетом возможных перекрытий и совмещений; технологичность изделий с точки зрения использования производственных возможностей инструмента, приспособлений и оборудования;

-    установление технически обоснованных норм труда на основе проектирования трудовых процессов и конкретных производственных условий, рационального регламента работы и отдыха исполнителей с учетом особенностей трудового и технологического процессов;

-    изучение, обобщение и внедрение лучших приемов и методов работы, опыта наиболее эффективного использования рабочего времени и закрепление их в нормативных материалах и нормах труда;

-    проверку норм в производственных условиях, их корректировку и внедрение, освоение новых норм путем систематического инструктажа исполнителей и обучения их передовым приемам и методам работы;

-    организацию учета, контроля и анализа выполнения норм, разработку мероприятий, способствующих росту производительности труда;

-    систематический пересмотр и замену действующих, устаревших и ошибочно установленных норм труда технически обоснованными нормами.

Для обоснования норм изучают факторы, влияющие на величину затрат труда. Обоснование норм по каждой группе факторов проводится в следующей последовательности:

-    выявляется и анализируется группа факторов, определяющих затраты труда в условиях рассматриваемого производственного процесса;

-    устанавливаются организационные, психофизиологические, социальные и экономические ограничения;

-    проектируются нормы труда с учетом специфики производственного процесса.

Следовательно, при методическом единстве действий по обоснованию норм по отдельным нормообразующим факторам существуют и специфические особенности такого обоснования.

Под техническим обоснованием понимают обоснование нормы труда с точки зрения эффективного использования технических и технологических возможностей производства и применяемых средств труда. Такое обоснование является основой любой системы нормирования; его результатом является проектирование для конкретных производственных условий технологических режимов работы оборудования.

Организационное обоснование предполагает, что при расчете норм учитываются прогрессивные методы организации труда и производства.

Сущность психофизиологического обоснования заключается в выборе оптимального варианта трудового процесса с нормальными физическими, нервными и психическими нагрузками и рациональным режимом труда и отдыха.

Особенность экономического обоснования заключается в том, что оно охватывает все этапы разработки норм и тесно связано с техническим и организационным обоснованием. Экономическое обоснование предполагает применение экономических расчетов на каждом этапе разработки норм для выбора наиболее рационального варианта выполняемой работы и анализа их влияния на производительность труда, издержки на производство продукции и другие качественные показатели.

Нормы труда считаются технически обоснованными, если они предусматривают наиболее эффективные режимы работы оборудования и технологию производства, приемы и методы труда, организацию и обслуживание рабочих мест и обеспечивают высокое качество продукции, сохранение работоспособности трудящихся.

Термины и понятия

Организация труда

Нормирование труда

Задачи организации труда

Мера труда

Направления совершенствования организации труда

Норма труда

Технически обоснованные нормы труда

1.   Что изучает организация труда?

2.   Каковы основные направления совершенствования организации труда?

3.   В чем сущность решения задач организации труда?

4.   Что является целью нормирования труда?

5.   Дайте определения понятиям «мера труда» и «норма труда».

6.   В чем заключаются сущность и особенности обоснования норм труда?

7.   Какие нормы труда считаются технически обоснованными?

2.         Содержание и структура ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ТРУДОВОГО процессОВ

2.1 Технологический процесс, его содержание и виды

Производственным называется процесс превращения исходных материалов в готовую продукцию.

Производственный процесс можно рассматривать как совокупность изменений, происходящих с предметами труда, и как совокупность действий работников, осуществляющих эти изменения. В первом случае говорят о технологическом процессе, во втором – о трудовом.

Технологический процесс – это изменение свойств (формы, размеров, состояния, структуры) предметов труда, производимое в установленном порядке и в строго определенной последовательности. Технологический процесс определяет способ воздействия на предмет труда.

Технологические процессы классифицируются по следующим основным признакам: источнику энергии, степени непрерывности, способу воздействия на предмет труда.

По источнику энергии различают пассивные и активные технологические процессы. Первые происходят как природные процессы и не требуют затрат созданной человеком энергии (например, остывание металла в обычных условиях, сушка пиломатериалов в естественных условиях и т.д.). Вторые протекают либо в результате непосредственного воздействия человека на предмет труда, либо в результате воздействия средств труда, приводимых в движение энергией, преобразованной человеком.

По степени непрерывности воздействия на предмет труда различают непрерывные и дискретные технологические процессы. При первых технологический процесс не прерывается во время загрузки сырья, выдачи готовой продукции и контроля его параметров. Вторые характеризуются наличием перерыва в ходе технологического процесса.

По способу воздействия на предмет труда и виду применяемого оборудования различают механические и аппаратурные процессы. Механические процессы осуществляются вручную или с помощью машин. В этих процессах предмет труда подвергается механическим воздействиям. При аппаратурных процессах изменение свойств предмета труда происходит под воздействием химических реакций, тепловой энергии, различного рода излучений, биологических объектов. Они протекают в аппаратах: печах, камерах, ваннах, сосудах и т.д. Продукт аппаратурного процесса может отличаться от сырья по химическому составу, структуре, агрегатному состоянию. Такие процессы преобладают в химической, металлургической, пищевой и микробиологической промышленности.

Процесс производства продукции – явление сложное, имеющее технологическую сторону, сторону организационную, трудовую, социально-экономическую. Технологическая сторона предполагает проведение работ в строго определенной последовательности и в определенное время; она определяет виды, способы и последовательность воздействия на предмет труда, используемые при этом машины, механизмы, инструмент, порядок и режимы работы машин и оборудования. Совокупность средств и методов проведения работ отражена в специальной технологической документации (технологических картах, технологических регламентах).

Трудовой процесс, или сам труд, – это совокупность действий, осуществляемых исполнителем по созданию изделия или его части или по выполнению другой функции в процессе производства, направленных на изменение свойств предметов труда при помощи средств труда.

Совокупность действий работников, определяющая содержание трудового процесса, состав и последовательность трудовых функций и действий, приемы и методы труда, закрепляется в организационных документах: таких, как должностные и производственные инструкции, карты приемов и методов труда, карты организации труда.

Трудовой процесс составляет основу производственного процесса.

Трудовые процессы различаются по следующим основным признакам: характеру предмета труда и продукта труда, функциям работников, степени участия работника в воздействии на предмет труда (степени механизации труда), тяжести труда.

По характеру предмета и продукта труда выделяют вещественно-энергетические и информационные трудовые процессы. Первые характерны для рабочих, вторые – для служащих. Предметом и продуктом труда рабочих является вещество или энергия; предметом и продуктом труда служащих является информация (экономическая, конструкторская, технологическая и т.д.).

По степени участия человека в воздействии на предмет труда трудовые процессы делят на ручные, машинно-ручные, машинные и автоматизированные.

Ручными называют процессы, в которых воздействие на предмет труда осуществляется работниками без применения источников энергии или с помощью ручного инструмента, который приводится в движение источником энергии (электрической, пневматической, гидравлической и т.д.). Примерами ручных процессов являются сборка изделий, отпиливание, покраска, сверление отверстий электродрелью и т.д.

К машинно-ручным относят процессы, при которых воздействие на предмет труда производится с помощью механизмов машины (станка), но перемещение инструмента относительно предмета труда или предмета труда относительно инструмента осуществляется рабочим. Например, обработка деталей на металлорежущих станках при ручной подаче.

При машинных процессах изменение формы, размеров и других характеристик предмета труда осуществляется машиной без воздействия рабочего, функции которого заключаются в установке и снятии предмета труда и управлении работой машины. Например, обработка деталей на станке при механической подаче инструмента.

Автоматизированные процессы характеризуются тем, что технологическое воздействие на предмет труда, его установка и снятие выполняются без участия рабочего. В зависимости от степени автоматизации функции работников в условиях автоматизированного производства заключаются в контроле работы машины, устранении отказов, настройке, смене инструментов, обеспечении необходимых запасов предметов труда и инструментов, составлении (изменении) программы работы машин.