1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ
1.1 Понятие и экономическое значение безналичных расчетов в современном денежном обороте
Ýêîíîìèêà ëþáîãî ãîñóäàðñòâà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé øèðîêî-ðàçâåòâëåííóþ ñåòü ðàçëè÷íûõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ. Îñíîâîé ýòèõ ñâÿçåé ÿâëÿþòñÿ ðàñ÷åòû è ïëàòåæè. È èìåííî ñîçäàíèÿ âûñîêî ýôôåêòèâíîé íàäåæíîé ïëàòåæíîé ñèñòåìû îáåñïå÷èâàåò ðåàëèçàöèþ èõ ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé.
Ãëàâíûå ñîñòàâëÿþùèå ïëàòåæíîãî îáîðîòà äåëÿò íà íàëè÷íûå è áåçíàëè÷íûå ðàñ÷åòû. Ñåãîäíÿ áåçíàëè÷íûé äåíåæíûé îáîðîò ïîñòåïåííî âûòåñíÿþò íàëè÷íî-äåíåæíûå ðàñ÷åòû â äåíåæíûõ ñèñòåìàõ ðàçëè÷íûõ ñòðàí. Ýòîìó способствуют низкие издержки по сравнению с наличными расчетами, быстрота их осуществления, разветвленная сеть банков, а также заинтересованность государства в их развитии. На сегодняшний день около 80 % платежей приходится на безналичный денежный оборот. Îñíîâíàÿ äîëÿ ïðîâåäåíèÿ áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ ïðèõîäèòñÿ íà êîììåð÷åñêèå áàíêè. Èìåííî èì ïðèíàäëåæèò âàæíåéøàÿ ðàñ÷åòíî-ïëàòåæíàÿ ôóíêöèÿ â ïëàòåæíîé ñèñòåìå ãîñóäàðñòâà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè ïîíÿòèÿ áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ íåîáõîäèìî ðàññìîòðåòü òàêèå òåðìèíû êàê áåçíàëè÷íûå äåíüãè, ðàñ÷åò, ñèñòåìà áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ, ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà.
Áåçíàëè÷íûå äåíüãè – ýòî çàïèñè íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ [ñì. 11, ñ .4].
Íåñêîëüêî íåîáû÷íî ðàñêðûâàåò ïîíÿòèå áåçíàëè÷íûõ äåíåã Ñ.Â. Ñàðáàø: «Áåçíàëè÷íûå äåíåæíûå ñðåäñòâà – ýòî óïîðÿäî÷åííûå çàêîíîì è äîãîâîðîì áàíêîâñêîãî ñ÷åòà ðåçóëüòàòû ñïåöèàëüíûõ ìàòåìàòè÷åñêèõ îïåðàöèé (ó÷åòíûå çàïèñè), äàþùèå îïðåäåëåííûì ñóáúåêòàì ïðàâî ïîëó÷èòü â îáìåí íà ñîâåðøåíèå ýòèõ îïåðàöèé êàêîé-ëèáî îáúåêò ãðàæäàíñêîãî ïðàâà (âåùü, ðàáîòó, óñëóãó), íå óïëà÷èâàÿ çà íåãî íàëè÷íûõ äåíåã» [ñì. 12, ñ. 14].
Èñõîäÿ èç âûøåïåðå÷èñëåííûõ îïðåäåëåíèé ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî îïðåäåëåíèå «áåçíàëè÷íûé» íå ïðåäïîëàãàåò ïðèìåíåíèå íàëè÷íûõ äåíåã, à òåðìèí «ðàñ÷åòû» õàðàêòåðèçóåò ïðîöåññ ïîäñ÷åòà äåíåæíûõ îáÿçàòåëüñòâ.
«Ðàñ÷åò – äåéñòâèå, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî äåíåæíûå îáÿçàòåëüñòâà ìåæäó äâóìÿ èëè áîëåå ñòîðîíàìè ñ÷èòàþòñÿ âûïîëíåííûìè» [ñì. 7, ñ. 3]. «Ðàñ÷åòû â íàðîäíîì õîçÿéñòâå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ – òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ âîçíèêíîâåíèåì è óðåãóëèðîâàíèåì âçàèìíûõ òðåáîâàíèé è îáÿçàòåëüñòâ ñóáúåêòîâ ðûíêà â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé».
Òàêèì îáðàçîì, òåðìèí «áåçíàëè÷íûå ðàñ÷åòû» ìîæåò áûòü îïðåäåëåí êàê «ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, ïðåäïîñûëêîé âîçíèêíîâåíèÿ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ïðàâî òðåáîâàíèÿ âëàäåëüöà ñ÷åòà îïðåäåëåííîé äåíåæíîé ñóììû ïî óêàçàííûì ðåêâèçèòàì â îïðåäåëåííûé ñðîê è çà âîçíàãðàæäåíèå, à òàêæå êîððåñïîíäèðóþùàÿ äàííîìó ïðàâó îáÿçàííîñòü áàíêà» [ñì. 14, ñ. 4].
Ñèñòåìà áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ çàêîíîâ è ïðàâèë, ðåãóëèðóþùèõ ìåõàíèçì îðãàíèçàöèè ðàñ÷åòîâ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, è ñîâîêóïíîñòü áàíêîâñêèõ èëè èíûõ ó÷ðåæäåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ïðîâåäåíèå ïëàòåæåé è êîíòðîëü çà èõ ïðàâèëüíûì îñóùåñòâëåíèåì. Ýëåìåíòàìè ñèñòåìû áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ ÿâëÿþòñÿ: ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ, ôîðìû ðàñ÷åòîâ, ñïîñîáû ïëàòåæà, èíñòðóìåíòû ðàñ÷åòîâ è ñîîòâåòñòâóþùèé äîêóìåíòîîáîðîò.
Òåðìèí ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà âîøåë â îáèõîä áàíêîâñêèõ ðàáîòíèêîâ âî âòîðîé ïîëîâèíå 1990-õ ãîäîâ, è îí ïî ñóòè çàìåíèë ðàíåå ïðèìåíÿâøèéñÿ òåðìèí «ñèñòåìà áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ». Ïðèâåäåì íåñêîëüêî îïðåäåëåíèé ïëàòåæíîé ñèñòåìû
l ñîâîêóïíîñòü ïðàâèë, ó÷ðåæäåíèé è òåõíè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ äëÿ ïåðåâîäà äåíåã;
l íàáîð ìåõàíèçìîâ äëÿ âûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ, ïðèíèìàåìûõ õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè ïðè ïðèîáðåòåíèè èìè ìàòåðèàëüíûõ èëè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ [ñì. 36, ñ. 11]
l íàáîð ìåõàíèçìîâ, îñóùåñòâëÿþùèé ïåðåìåùåíèå äåíåæíûõ ôîíäîâ èíñòðóìåíòàðèé, ÷åðåç êîòîðûé â äåíåæíîì âûðàæåíèè ðåàëèçóþòñÿ ïåðåäà÷è ñòîèìîñòåé â ðàìêàõ âçÿòûõ îáÿçàòåëüñòâ [ñì. 11, ñ. 16]
l ñîâîêóïíîñòü àäåêâàòíîãî ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ëèíèé ñâÿçè, âû÷èñëèòåëüíûõ ìîùíîñòåé, îðãàíèçàöèé ðàáîò, ýêîíîìè÷åñêîãî è ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ äëÿ ïåðåâîäà äåíåã [ñì. 12, ñ. 10].
Âûõîäèò ïîíÿòèå ïëàòåæíîé ñèñòåìû øèðå è ñëîæíåé ïîíÿòèÿ áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ, ïîñêîëüêó ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò íå òîëüêî îáúåêò (äåíüãè), íî è ïðîöåäóðû ñ ýòèì îáúåêòîì, è ñóáúåêòû, âûïîëíÿþùèå ýòè ïðîöåäóðû.
Òàêèì îáðàçîì, ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ïðàâèë, ó÷ðåæäåíèé è òåõíè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ äëÿ ïåðåâîäà äåíåã.
Ñèñòåìó áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ ìîæíî îïðåäåëèòü êàê ñîâîêóïíîñòü ïðèâèë è ó÷ðåæäåíèé, ôîðìèðóþùèõ ìåõàíèçì áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ è îáåñïå÷èâàþùèõ èõ ïðîâåäåíèå. Ýòè îïðåäåëåíèÿ ïîêàçûâàþò íåêîòîðîþ òîæäåñòâåííîñòü, ïðååìñòâåííîñòü äàííûõ ïîíÿòèé.
Çíà÷åíèå áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè ôèíàíñîâûõ ðûíêîâ, óñêîðåíèè îáîðà÷èâàåìîñòè äåíåæíûõ ñðåäñòâ óìååò áîëüøå çíà÷åíèå äëÿ ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè òàê êàê: 1) áåçíàëè÷íûå ðàñ÷åòû ñïîñîáñòâóþò êîíöåíòðàöèè äåíåæíûõ ðåñóðñîâ â áàíêàõ. Âðåìåííî ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðåäïðèÿòèé, õðàíÿùèåñÿ â áàíêàõ, ÿâëÿþòñÿ îäíèì èç èñòî÷íèêîâ êðåäèòîâàíèÿ; 2) áåçíàëè÷íûå ðàñ÷åòû ñïîñîáñòâóþò íîðìàëüíîìó êðóãîîáîðîòó ñðåäñòâ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå; 3) ÷åòêîå ðàçãðàíè÷åíèå áåçíàëè÷íîãî è íàëè÷íîãî äåíåæíîãî îáîðîòîâ ñîçäàåò óñëîâèÿ, îáëåã÷àþùèå ïëàíèðîâàíèå äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ è áåçíàëè÷íîãî äåíåæíîãî îáîðîòà. Ðàñøèðåíèå ñôåðû áåçíàëè÷íîãî îáîðîòà ïîçâîëÿåò áîëåå òî÷íî îïðåäåëÿòü ðàçìåðû ýìèññèè è èçúÿòèÿ íàëè÷íûõ äåíåã èç îáðàùåíèÿ.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áåçíàëè÷íûå ðàñ÷åòû îñóùåñòâëÿþòñÿ ÷åðåç ïëàòåæíóþ ñèñòåìó Áàíêà Ðîññèè è ÷àñòíûå ïëàòåæíûå ñèñòåìû, êîòîðûå ïðåäñòàâëåíû âíóòðèáàíêîâñêèìè ïëàòåæíûìè ñèñòåìàìè äëÿ ðàñ÷åòîâ ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè îäíîé êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè, ïëàòåæíûìè ñèñòåìàìè êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé äëÿ ðàñ÷åòîâ ïî êîððåñïîíäåíòñêèì ñ÷åòàì, îòêðûòûì â äðóãèõ êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèÿõ, ïëàòåæíûìè ñèñòåìàìè ðàñ÷åòíûõ íåáàíêîâñêèõ êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå ñèñòåìàìè ðàñ÷åòîâ ìåæäó êëèåíòàìè îäíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè (ôèëèàëà) (ñì. Ðèñóíîê 1.1). Ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà Áàíêà Ðîññèè è ÷àñòíûå ïëàòåæíûå ñèñòåìû äåéñòâóþò íà îñíîâàíèè Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ, Ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ «Î Öåíòðàëüíîì áàíêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Áàíêå Ðîññèè)» è «Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè», äðóãèõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, â òàêæå íîðìàòèâíûõ àêòàõ Áàíêà Ðîññèè. Òàê, â ÃÊ ÐÔ îïðåäåëåíû óñëîâèÿ äîãîâîðîâ áàíêîâñêîãî âêëàäà è áàíêîâñêîãî ñ÷åòà (ãë.45), âêëþ÷àþùèå òàéíó áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, î÷åðåäíîñòü ñïèñàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòîâ ïðè íåäîñòàòî÷íîñòè äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åòå äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ âñåõ ïðåäúÿâëåííûõ ê íåìó òðåáîâàíèé (ñò. 855), ñðîêè ïðîâåäåíèÿ îïåðàöèé ïî ñ÷åòó, ôîðìû ðàñ÷åòîâ (ãë. 46) è îòâåòñòâåííîñòü ó÷àñòíèêîâ çà ïðîâåäåíèå ïëàòåæà. Äëÿ ïðîâåäåíèÿ ìåæáàíêîâñêèõ ðàñ÷åòîâ Ïîëîæåíèåì ¹ 2Ï Áàíêà Ðîññèè «Î áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòàõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 3 îêòÿáðÿ 2002 ãîäà ïðåäóñìîòðåíû ñëåäóþùèå ïëàòåæíûå ñèñòåìû: ïëàòåæíûå ñèñòåìû Áàíêà Ðîññèè, c÷åòà «Ëîðî-Íîñòðî», ìåæôèëèàëüíûå ðàñ÷åòû, êëèðèíã, ïëàòåæíûå ñèñòåìû ñ èñïîëüçîâàíèåì áàíêîâñêèõ ïëàñòèêîâûõ êàðò. Ðàñêðîåì ñóùíîñòü êàæäîé èç ïðèâåäåííûõ ñèñòåì.
Ñõåìà áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷¸òîâ â Ðîññèè
Ðàñ÷¸òû, ïðîâîäèìûå Ðàñ÷¸òû ïðîâîäèìûå áàíêàìè è
áåç ó÷àñòèÿ êðåäèòíûõ äðóãèìè êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè:
îðãàíèçàöèé áðóòòî è íåòòî- ðàñ÷¸òû
(
Ïóò¸ì Ïîñðåäñòâîì Âíóòðèáàíêîâñêèå Ìåæôèëèàëüíûå Ìåæáàíêîâñêèå
âçàèìíûõ îáîðîòíûõ ðàñ÷¸òû (ïëàòåëüùèê ðàñ÷¸òû ðàñ÷¸òû ïî
ðàñ÷¸òîâ äîêóìåíòîâ è ïîëó÷àòåëü ñðåäñòâ êîððåñïîíäåíòñêèì
(êëèðèíãà, (âåêñåëåé, îáñëóæèâàþòñÿ îòíîøåíèÿì (70,2%)
íåòòèíãà) âàððàíòîâ è ä.ð) îäíèì áàíêîì
èëè ôèëèàëîì)
Âíóòðèõîçÿé- Ìåæõîçÿéñò- Ìåæäó ïîä- Ìåæäó Ïî ïðÿìûì ×åðåç òðåòüþ
ñòâåííûå (ìåæäó âåííûå (ìåæäó ðàçäåëåíè- ïîäðàçäå- (ìåæäó äâóìÿ êðåäèòíóþ
ïîäðàçäåëåíèÿìè ïðåäïðèÿòèÿìè ÿìè îäíîãî ëåíèÿìè áàíêàìè) îðãàíèçàöèþ
ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèÿìè) êîììåð÷åñ- Öåíòðàëü-
îðãàíèçàöèè) êîãî áàíêà íîãî áàíêà
(29,8%) ÐÔ
Öåíòðàëüíûé Êðóïíûé Êëèðèíãîâóþ
Ïðèìå÷àíèå. áàíê ÐÔ - êîììåð÷åñêèé ïàëàòó ( 2,1%)
Óäåëüíûé âåñ ðàñ÷¸òîâ ïîêàçàí íàöèîíàëüíàÿ áàíê
èñõîäÿ èç ñóììû îñóùåñòâë¸ííûõ ïëàò¸æíàÿ ñèñòåìà
ïëàòåæåé ïî äàííûì ãîäîâîãî îò÷¸òà (60,8%)
Áàíêà Ðîññèè çà 1999ã.
Äîëÿ ðàñ÷¸òîâ ïî ìåæáàí- Ñ ó÷àñòèåì Öåíòðàëüíîãî Áåç ó÷àñòèÿ Öåíòðàëüíîãî
êîâñêèì áàíêà ÐÔ áàíêà ÐÔ
- áåç äåïîíèðîâàíèÿ - ñ äåïîíèðîâàíèåì
ñðåäñòâ â ïàëàòå - ñðåäñòâ â ïàëàòå -
1 ìîäåëü êëèðèíã 2 ìîäåëü êëèðèíãà
Ðèñóíîê 1.1
Ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà Áàíêà Ðîññèè èìååò ðåãèîíàëüíûå êîìïîíåíòû, êîòîðûå ðàñïîëîæåíû è ôóíêöèîíèðóþò â êàæäîì èç 78 òåððèòîðèàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Áàíêà Ðîññèè.
Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2007 ã. ó÷àñòíèêàìè ìåæáàíêîâñêèõ ðàñ÷åòîâ áûëè: 941 ó÷ðåæäåíèå Áàíêà Ðîññèè (ãëàâíûì îáðàçîì, ÐÊÖ), 1302 êðåäèòíûõ (áàíêîâñêèõ è íåáàíêîâñêèõ) îðãàíèçàöèé, 3238 èõ ôèëèàëîâ, èç êîòîðûõ 1011 - ôèëèàëû Ñáåðáàíêà Ðîññèè.  Áàíêå Ðîññèè îáñëóæèâàëîñü îêîëî 1848 ôèëèàëîâ. Îáñëóæèâàíèå êëèåíòîâ îñóùåñòâëÿëè è 9068 äîïîëíèòåëüíûõ îôèñîâ êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé.
 ïëàòåæíîé ñèñòåìå Áàíêà Ðîññèè èñïîëüçóþòñÿ íàöèîíàëüíûå áàíêîâñêèå èäåíòèôèêàöèîííûå êîäû è åäèíûå ôîðìàòû ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ. Ïëàòåæè îñóùåñòâëÿþòñÿ êàê ýëåêòðîííûì ñïîñîáîì, òàê è ñ èñïîëüçîâàíèåì áóìàæíîé òåõíîëîãèè.
Ïîëüçîâàòåëÿìè ñèñòåìû ýëåêòðîííûõ ïëàòåæåé Áàíêà Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè, èõ ôèëèàëû è äðóãèå êëèåíòû Áàíêà Ðîññèè, èìåþùèå êîððåñïîíäåíòñêèå ñ÷åòà (ñóáñ÷åòà), áàíêîâñêèå ñ÷åòà â ó÷ðåæäåíèÿõ Áàíêà Ðîññèè, âêëþ÷åííûõ â ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ ýëåêòðîííûõ ïëàòåæåé. Ïëàòåæè äëÿ ñîâåðøåíèÿ ýëåêòðîííûì ñïîñîáîì ìîãóò íàïðàâëÿòüñÿ êëèåíòàìè â Áàíê Ðîññèè ïî ñèñòåìàì òåëåêîììóíèêàöèè, íà ìàãíèòíûõ è áóìàæíûõ íîñèòåëÿõ.
Îïëàòà ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â óñòàíîâëåííîé çàêîíîäàòåëüñòâîì î÷åðåäíîñòè.  Ïîëîæåíèè ¹ 2-Ï ñäåëàíî óòî÷íåíèå î òîì, ÷òî îïëàòà ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê îäíîé î÷åðåäè, ïðîèçâîäèòñÿ â êàëåíäàðíîé î÷åðåäíîñòè ïîñòóïëåíèÿ ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ (ï.4.4). Êàðòîòåêà íåîïëà÷åííûõ ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ, ïîäëåæàùèõ ó÷åòó â ïîäðàçäåëåíèè ðàñ÷åòíîé ñåòè Áàíêà Ðîññèè, â çàâèñèìîñòè îò óñòàíîâëåííîãî â äîãîâîðå ìåæäó Áàíêîì Ðîññèè è êðåäèòíîé îðãàíèçàöèåé (ôèëèàëîì) ñïîñîáà îáìåíà ðàñ÷åòíûìè äîêóìåíòàìè, âåäåòñÿ íà áóìàæíûõ íîñèòåëÿõ è (èëè) â âèäå ýëåêòðîííûõ áàç äàííûõ (ï. 4.8).
Êðåäèòíàÿ îðãàíèçàöèÿ (ôèëèàë) èìååò ïðàâî îòîçâàòü ðàñ÷åòíûå äîêóìåíòû êëèåíòîâ è ïëàòåæíûå ïîðó÷åíèÿ ïî ñîáñòâåííûì îïåðàöèÿì, íå îïëà÷åííûå èç-çà íåäîñòàòêà ñðåäñòâ íà êîððåñïîíäåíòñêîì ñ÷åòå (ñóáñ÷åòå) è ïîìåùåííûå â êàðòîòåêó íåîïëà÷åííûõ ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ â Áàíêå Ðîññèè, äî èõ îïëàòû.
Ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà Áàíêà Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ äâóõóðîâíåâîé, âêëþ÷àþùåé âíóòðè - è ìåæðåãèîíàëüíûé óðîâíè, â êîòîðûõ ñ÷åòà êëèåíòîâ Áàíêà Ðîññèè îòêðûâàþòñÿ è âåäóòñÿ â ó÷ðåæäåíèÿõ Áàíêà Ðîññèè. Ïðè ýòîì ïîä âíóòðèðåãèîíàëüíûìè ïëàòåæàìè ïîíèìàþòñÿ ïëàòåæè ìåæäó ïëàòåëüùèêîì è ïîëó÷àòåëåì, ðàñïîëîæåííûìè íà òåððèòîðèè îäíîãî ðåãèîíà, ïîä ìåæðåãèîíàëüíûìè ïëàòåæàìè - ïëàòåæè ìåæäó ïëàòåëüùèêîì è ïîëó÷àòåëåì, ðàñïîëîæåííûìè íà òåððèòîðèè ðàçíûõ ðåãèîíîâ.
Îñíîâíîé ñîñòàâëÿþùåé ïëàòåæåé, ïðîõîäÿùèõ ÷åðåç ïëàòåæíóþ ñèñòåìó Áàíêà Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ âíóòðèðåãèîíàëüíûå ïëàòåæè, íà äîëþ êîòîðûõ â 2006 ã. ïðèõîäèëîñü 91% êîëè÷åñòâà ïëàòåæåé, â òî âðåìÿ êàê íà ìåæðåãèîíàëüíûå ïëàòåæè - 9%. Ïî îáúåìó ñðåäñòâ íà âíóòðèðåãèîíàëüíûå ïëàòåæè ïðèõîäèëîñü 84,1%, íà ìåæðåãèîíàëüíûå - 15,9%.
Ñèñòåìà ìåæáàíêîâñêèõ ðàñ÷åòîâ íà òèïå êîððåñïîíäåíòñêèõ ñ÷åòîâ - «ËÎÐÎ-ÍÎÑÒÐλ è ïîðÿäîê âçàèìîîòíîøåíèé ïî îñóùåñòâëåíèþ ðàñ÷åòîâ ðåãóëèðóþòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ÐÔ «Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè», Ïîëîæåíèåì ÖÁ ÐÔ «Î áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòàõ â ÐÔ» îò 3 îêòÿáðÿ 2002 ã ¹ 2-Ï è äîãîâîðîì î êîððåñïîíäåíòñêèõ îòíîøåíèÿõ ìåæäó êðåäèòíûìè ñòðóêòóðàìè [ñì. 7, ñ. 18].
Êîððåñïîíäåíòñêèé ñ÷åò ËÎÐÎ - êîððåñïîíäåíòñêèé ñ÷åò, îòêðûâàåìûé áàíêîì-êîððåñïîíäåíòîì áàíêó-ðåñïîíäåíòó, ïî êîòîðîìó áàíê-êîððåñïîíäåíò îñóùåñòâëÿåò îïåðàöèè ïî ïåðå÷èñëåíèþ è çà÷èñëåíèþ ñðåäñòâ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì è äîãîâîðîì. Îí æå ÿâëÿåòñÿ êîððåñïîíäåíòñêèì ñ÷åòîì ÍÎÑÒÐÎ â áàíêå- ðåñïîíäåíòå.
Ïðàâèëàìè ðàçðåøåíî ïðîâåäåíèå êðåäèòíîé îðãàíèçàöèåé òðàíçèòíûõ ïëàòåæåé, òî åñòü ïëàòåæåé ìåæäó êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ñ êîòîðûìè ó íåå èìåþòñÿ êîððåñïîíäåíòñêèå îòíîøåíèÿ.
Ïðè îðãàíèçàöèè ïðÿìûõ êîððåñïîíäåíòñêèõ îòíîøåíèé íåîáõîäèìî ñòðåìèòüñÿ ê òîìó, ÷òîáû îíè ñïîñîáñòâîâàëè ðàñøèðåíèþ è óëó÷øåíèþ áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè äâóõ êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé.
Ýòî âîçìîæíî ïðè óñëîâèè, åñëè áàíê-êîððåñïîíäåíò áóäåò áîëåå ìîùíûì, ÷åì áàíê-ðåñïîíäåíò, è òîãäà îí ñìîæåò îêàçàòü åìó íåîáõîäèìóþ ïîìîùü. Îíà ìîæåò áûòü â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ: êðåäèòîâàíèå òåõ êëèåíòîâ áàíêà-ðåñïîíäåíòà, êîòîðûì íåîáõîäèì êðåäèò, ïðåâûøàþùèé åãî êðåäèòíûå âîçìîæíîñòè; êîíñóëüòàöèÿ èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè áàíêà-ðåñïîíäåíòà; îêàçàíèå ïîìîùè â îñâîåíèè íîâûõ ìåòîäîâ âåäåíèÿ áàíêîâñêèõ îïåðàöèé è ò.ï.
Ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà ïî ñ÷åòàì ìåæôèëèàëüíûõ ðàñ÷åòîâ ìåæäó ãîëîâíîé êðåäèòíîé îðãàíèçàöèåé è åå ôèëèàëàìè ÿâëÿåòñÿ âíóòðèáàíêîâñêîé ñèñòåìîé, ò.å. îñóùåñòâëÿåìîé âíóòðè ñ÷åòîâ îäíîé êðåäèòíîé ñòðóêòóðû. Ïî ñ÷åòàì ìåæôèëèàëüíûõ ðàñ÷åòîâ, ôèëèàëû êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè ìîãóò ïðîâîäèòü ïëàòåæè ïî âñåì áàíêîâñêèì îïåðàöèÿì, ðàçðåøåííûì êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè ëèöåíçèåé Áàíêà Ðîññèè, îïðåäåëåííûì «Ïîëîæåíèåì î ôèëèàëå» è âíóòðèáàíêîâñêèìè ïðàâèëàìè ïîñòðîåíèÿ ðàñ÷åòíîé ñèñòåìû êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè. Äîñòîèíñòâîì âíóòðèáàíêîâñêèõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî â ýòîì ñëó÷àå êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè äîñòèãàþò:
- áîëåå áûñòðîãî èñïîëíåíèÿ ïëàòåæåé â ñâÿçè ñ ïðÿìûì âçàèìîäåéñòâèåì ñ ôèëèàëàìè;
- ñîêðàùåíèå ïëàòû çà ðàñ÷åòíûå óñëóãè âíåøíèõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì;
- ñíèæåíèÿ âíóòðåííèõ ðàñõîäîâ áàíêà áëàãîäàðÿ âíåäðåíèþ àâòîìàòèçèðîâàííîé ïëàòåæíîé ñèñòåìû;
- óìåíüøåíèå ïîòåðü, îáóñëîâëåííûõ ôèíàíñîâûìè çëîóïîòðåáëåíèÿìè;
- óñèëåíèå ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ.
Êëèðèíã, êàê ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà – ýòî îðãàíèçàöèÿ âçàèìîçà÷åòîâ ìåæäó êëèåíòàìè êðåäèòíûõ ñòðóêòóð, ðåàëèçóåìàÿ áàíêàìè îò èõ èìåíè è çà èõ ñ÷åò. Îòìåòèì, ÷òî â ñîâðåìåííîé Ðîññèè êëèðèíã íå èìååò ñóùåñòâåííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ, è ïî îöåíêàì Áàíêà Ðîññèè ñîñòàâëÿë ïî èòîãó 2006 ã. íå áîëåå 1-2% îò ñòîèìîñòíîãî îáîðîòà.
Ïëàòåæíûå ñèñòåìû ñ èñïîëüçîâàíèåì áàíêîâñêèõ ïëàñòèêîâûõ êàðò- îñíîâíûì íàçíà÷åíèåì ïëàòåæíîé ñèñòåìû, ïîñòðîåííîé íà îñíîâå ïëàñòèêîâûõ êàðò, ÿâëÿåòñÿ âûïîëíåíèå ðàñ÷åòîâ ìåæäó ïîñòàâùèêîì óñëóãè/òîâàðà (ïðîäàâöîì) è ïîòðåáèòåëåì óñëóãè/òîâàðà (ïîêóïàòåëåì), êîòîðûé ïðåäúÿâèë ê îïëàòå ïëàòåæíóþ êàðòó. Ïðè ýòîì âàæíî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ýòè ðàñ÷åòû ïðîèçâîäÿòñÿ â áåçíàëè÷íîé ôîðìå.
Êðîìå òîãî, ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà îáåñïå÷èâàåò ïîëó÷åíèå íàëè÷íûõ äåíåã äåðæàòåëåì êàðòû êàê â ñïåöèàëüíûõ óñòðîéñòâàõ-áàíêîìàòàõ, òàê è â îïåðàöèîííûõ êàññàõ, ïðåäîñòàâëÿþùèõ òàêèå óñëóãè. Îôîðìëåíèå ýôôåêòèâíîé ýëåêòðîííîé ïëàòåæíîé ñèñòåìû Ðîññèè – îäíà èç ñòðàòåãè÷åñêèõ çàäà÷ äåÿòåëüíîñòè Öåíòðàëüíîãî Áàíêà. Áåçîïàñíàÿ è ýôôåêòèâíàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà, îò êîòîðîé çàâèñèò áåñïåðåáîéíîñòü âíóòðåííèõ è òðàíñãðàíè÷íûõ ðàñ÷åòîâ è ïëàòåæåé ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé èíôîðìàöèîííîé ýêîíîìèêè ÕÕI âåêà. Èññëåäîâàíèÿ Áàíêà ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ â Áàçåëå õîòÿ è ñûãðàëè ðåøàþùóþ ðîëü â ðàçðàáîòêå ïðèíöèïîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ çíà÷èìûõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì, îäíàêî íå áûëè íàïðàâëåíû íà óêðåïëåíèå íàöèîíàëüíûõ èíñòèòóòîâ, òàê êàê îíè ðàññìàòðèâàþò íàöèîíàëüíûå ïëàòåæíûå êîìïëåêñû â ðîëè îïåðàòîðîâ ãëîáàëüíîé ïëàòåæíîé ñèñòåìû. [ñì.34 , ñ. 2]
 ñòðóêòóðå áåçíàëè÷íûõ ïëàòåæåé çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ñîñòàâëÿþò ïëàòåæè, ïðîâåäåííûå ïëàòåæíîé ñèñòåìîé Áàíêà Ðîññèè, íà 2005 ãîä ïëàòåæè ïðîâåäåííûå ÷åðåç ïëàòåæíóþ ñèñòåìó Áàíêà Ðîññèè ñîñòàâèëè: 49,8% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ïëàòåæåé è 66,1 îò îáùåãî îáúåìà ïëàòåæåé.
Ïîñòîÿííî âûñîêèé óðîâåíü ïëàòåæåé, ïðîâîäèìûõ ÷åðåç ïëàòåæíóþ ñèñòåìó Áàíêà Ðîññèè, îáóñëîâëåí ýôôåêòèâíûì è áåñïåðåáîéíûì åå ôóíêöèîíèðîâàíèåì, à òàêæå òåì, ÷òî èñïîëüçîâàíèå äëÿ ðàñ÷åòîâ êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè ñðåäñòâ, ðàçìåùåííûõ íà ñ÷åòàõ â Öåíòðàëüíîì áàíêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èìåþùèõ íóëåâîé êðåäèòíûé ðèñê, ìèíèìèçèðóåò èõ ôèíàíñîâûå ðèñêè. Îäíàêî ïàðàëëåëüíî ñ àêòèâíûì ðàçâèòèåì ïëàòåæíîé ñèñòåìû Áàíêà Ðîññèè çíà÷èòåëüíûìè òåìïàìè ðàçâèâàþòñÿ è ÷àñòíûå ïëàòåæíûå ñèñòåìû, ÷òî ïîçâîëÿåò êðåäèòíûì îðãàíèçàöèÿì è èõ êëèåíòàì îñóùåñòâëÿòü âûáîð îïòèìàëüíûõ âàðèàíòîâ ïðîâåäåíèå ñâîèõ ïëàòåæåé.
Ñòðóêòóðà áåçíàëè÷íûõ ïëàòåæåé ïðîâåäåííûõ â ÐÔ 2004 – 2005 ã.ã.
Ðèñóíîê 1.2
Îñíîâíûìè ïëàòåæíûìè èíñòðóìåíòàìè â ñòðóêòóðå áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ îñòàþòñÿ ïëàòåæíûå ïîðó÷åíèÿ, ïî äàííûì îôèöèàëüíî ñàéòà Öåíòðàëüíîãî Áàíêà Ðîññèè â 2006 ãîäó îíè ñîñòàâëÿëè 77,1% ïî êîëè÷åñòâó è 90, 6 % ïî îáúåìó ïëàòåæåé.
Ïðåîáëàäàíèå äàííîé ôîðìû ðàñ÷åòîâ îáóñëîâëåíî åå øèðîêèì ïðèìåíåíèåì êàê ïî ïëàòåæàì çà òîâàðû è óñëóãè, òàê è ïî îïåðàöèÿì íåòîâàðíîãî õàðàêòåðà, â îñíîâíîì, ïðè ïåðå÷èñëåíèè íàëîãîâ, ñáîðîâ è èíûõ îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé â áþäæåòû âñåõ óðîâíåé è âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû, à òàêæå èíòåíñèâíûì ðàñïðîñòðàíåíèåì ýëåêòðîííûõ ïëàòåæåé, îñóùåñòâëÿåìûõ íà îñíîâàíèè ïëàòåæíûõ ïîðó÷åíèé, ÷òî ïîçâîëÿåò ìàêñèìàëüíî ñîêðàòèòü ñðîêè ïðîâåäåíèÿ ïëàòåæåé.
Òàêèå ïëàòåæíûå èíñòðóìåíòû, êàê ïëàòåæíûå òðåáîâàíèÿ, èíêàññîâûå ïîðó÷åíèÿ, àêêðåäèòèâû è ÷åêè, ýìèòèðóåìûå êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè èñïîëüçóþòñÿ íåçíà÷èòåëüíî ïî äàííûì Öåíòðàëüíîãî Áàíêà: 1,9% ïî êîëè÷åñòâó è 0,7% ïî îáúåìó ïëàòåæåé.
×åðåç ïëàòåæíóþ ñèñòåìó Ðîññèè ñ èñïîëüçîâàíèåì ýëåêòðîííîé òåõíîëîãèè ïðîâåäåíî 72,3% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ïëàòåæåé è 84,0% îò îáùåãî îáúåìà ïëàòåæåé, ñ èñïîëüçîâàíèåì áóìàæíîé òåõíîëîãèè - 27,7 è 16,0% ñîîòâåòñòâåííî. Åñëè â ìåæáàíêîâñêèõ ðàñ÷åòàõ ïðåîáëàäàþò ýëåêòðîííûå ïëàòåæè, òî â ñèñòåìàõ ðàñ÷åòîâ ìåæäó êëèåíòàìè îäíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè çíà÷èòåëüíóþ äîëþ ñîñòàâëÿþò ïëàòåæè ñ èñïîëüçîâàíèåì áóìàæíîé òåõíîëîãèè, òàê êàê ñêîðîñòü èõ ïðîâåäåíèÿ, êàê ïðàâèëî, óäîâëåòâîðÿåò òðåáîâàíèÿì êëèåíòîâ.
... РБ, посвященных безналичным расчетам, а также месту, которое должен занять новый кодекс в регулировании расчетных отношений. Глава 24 БК РБ не заменяет собой действующие положение Нацбанка РБ о безналичных расчетах в Республике Беларусь от 31.01.97 г. № 849 (далее – Положение № 849) и другие нормативные акты Нацбанка РБ в этой сфере. Положение № 849 детально регулирует правила документооборота, ...
... совершаемых операций с их использованием. В следующей главе рассмотрим более подробно суть этих инструментов и проблемы связанные с их совершенствованием в современных условиях. 3. Развитие и совершенствование системы безналичных расчетов в современных условиях Наиболее перспективной и получающей все большее развитие становится форма электронных расчетов посредством платежных карт и ...
... и учреждения всех форм собственности, учреждения банков, на субъекты предпринимательской деятельности без создания юридического лица и на физических лиц, которые осуществляют безналичные расчеты в национальной валюте Украины. Организация безналичных расчетов базируется на определенных принципах (содержание принципов может меняться в зависимости от экономической ситуации). 2. Формы безналичных ...
... новое банковское законодательство в соответствии с задачами современного этапа развития. В связи с этими фактами выбранная мной тема «Организация безналичных расчетов юридических лиц в коммерческом банке» видится весьма актуальной, особенно в существующих рыночных условиях. После августовского кризиса возникла по сути новая ситуация в банковском секторе страны, которая характеризовалась ...
0 комментариев