Деятельность сотрудников правоохранительных органов как источник экстремального опыта и особенностей профессионального здоровья личности

1.2 Деятельность сотрудников правоохранительных органов как источник экстремального опыта и особенностей профессионального здоровья личности

 

В статье 4 Закона РФ «О милиции» отмечается, что милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законом РФ «О милиции», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, международными договорами РФ, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, изданными в пределах их полномочий [16, 2009, с.4].

В статье 1 Закона РФ «О милиции» от 31 марта 1999 года говорится, что «милиция в Российской Федерации – это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения» [16, 2009, с.4].

В статье 2 Закона РФ «О милиции» от 31 марта 1999 года отмечается, что задачами милиции являются [16, 2009, с.4]:

·          обеспечение безопасности личности;

·          предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

·          выявление и раскрытие преступлений;

·          охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

·          защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

·          оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

Столяренко А.М. выделил в деятельности сотрудников несколько характеристик [39, 1998, с. 110-112]:

1.         деятельность является разновидностью государства;

2.         деятельность строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека и гласности;

3.         деятельность проходит в условиях конспирации и необходимости сохранения ее сотрудниками служебной тайны;

4.         деятельность характеризуется экстремальностью, связанной с наличием различных стресс-факторов (повышенная ответственность, опасность для здоровья) и психическими перегрузками в работе.

Следует сказать, что деятельность сотрудников правоохранительных органов предусматривает дисциплину, внутренний распорядок, обязанности и права личного состава [2, 2003, с. 116]. Согласно Дисциплинарному уставу вооруженных сил РФ, дисциплина в органах внутренних дел – это строгое и точное соблюдение личным составом порядка и прав, установленных законодательством Российской Федерации, уставами, а также приказами и инструкциями Министерства внутренних дел РФ и министров внутренних дел республик [15, 2006, с. 15].

Дисциплина в органах внутренних дел основывается на высокой сознательности, убежденности и глубоком понимании своих задач каждым лицом личного состава, а также своего служебного долга и личной ответственности за порученное дело [3, 2003, с. 98].

Твердая дисциплина в ОВД достигается [15, 2006, с. 20-25]:

1) воспитанием у лиц личного состава высоких моральных и деловых качеств и сознательного отношения к выполнению служебного долга;

2) поддержанием неукоснительного соблюдения законности и порядка;

3) повседневной требовательностью начальников к подчиненным, постоянной заботой о них, уважением их личного достоинства, умелым сочетанием и правильным применением мер убеждения и принуждения.

Лица личного состава органов внутренних дел обязаны [31, 2004, с. 19].:

1.         Беззаветно служить своей Родине, не щадить сил и самой жизни при исполнении служебного долга.

2.         Строго соблюдать и выполнять законность, требования Присяги, уставов и быть примером дисциплинированности, честности, правдивости, исполнительности, трудолюбия и высокой культуры.

3.         Соблюдать мораль.

4.         Проявлять высокую политическую бдительность, строго хранить государственную и служебную тайну.

5.         Оказывать уважение начальникам, старшим по званию, содействовать им в поддержании порядка, дисциплины, строго соблюдать форму одежды, правила вежливости и отдания воинского приветствия.

6.         Постоянно повышать свои профессиональные знания.

7.         В совершенстве знать и беречь все вооружение и специальную технику, всемерно оберегать народное имущество.

Анализ существующих подходов к профессиографическому описанию личности сотрудников правоохранительных органов позволяет определить следующее.

Большинство авторов (Бовин Б.Г., Мягких Н.И., Сафронов А.Д.) выделяют следующие виды деятельности сотрудников ОВД [32, 1997, с. 249-256]:

·          Оперативно-розыскная деятельность. Эта деятельность является ведущей для широкого круга работников милиции, в том числе для сотрудников уголовного розыска, подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и организованной преступностью, оперативно-поисковых подразделений, отделов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и некоторых других служб.

Психологические качества и умения, которыми должен обладать сотрудник: способность решать профессиональные задачи в ситуациях, сопровождающихся высокой степенью личного риска и опасности для жизни; готовность к ситуациям силового единоборства с преступниками; повышенная ответственность за свои действия («отсутствие права на ошибку»); способность к ролевому перевоплощению, умение выдавать себя за других людей, искусно разыгрывать роли различных социальных и профессиональных типов; речевая находчивость, умение быстро и достоверно объяснить критическую ситуацию другому, скрывая при этом истинные намерения [12, 1997, с. 56].

·          Деятельность по дознанию и расследованию преступлений. Этот вид деятельности является основным для дознавателей, следователей и экспертов-криминалистов органов внутренних дел, а его содержание требует знания тактики и методики раскрытия и расследования конкретных преступлений, приемов проведения отдельных следственных действий, способов установления психологического контакта с другими людьми.

Личностные качества, которые определяют успешность работы сотрудников [22, 1996, с. 45]:

¨         мотитвационно-ценностные особенности (развитое правосознание, честность, принципиальность, добросовестность, исполнительность и др.);

¨         познавательные качества (высокий уровень интеллекта, гибкость мыслительных процессов: творческое мышление, наблюдательность, умение прогнозировать, развитая интуиция, хорошая память, развитое произвольное внимание и др.);

¨         коммуникативные качества (умение устанавливать психологический контакт, владение коммуникативной техникой поведения, наличие организаторских качеств и др.).

·          Деятельность по охране общественного порядка и безопасности. Эта разновидность деятельности является ведущей для патрульно-постовой службы милиции, дорожно-патрульной службы ГИБДД, муниципальной милиции. Общая характеристика этой деятельности – целенаправленное наблюдение и пресечение правонарушений в общественных местах.

Личностные качества: наличие определенного жизненного и профессионального опыта; интерес к человеку, его переживаниям, способность к эмпатии; уверенность в себе, настойчивость, способность к противодействию нарушителям правопорядка.

·          Охранная деятельность. Это основная деятельность для сотрудников вневедомственной охраны милиции. Ее главная цель – охрана материальных ценностей государственной и частной собственности. Содержание охранной деятельности заключается в тщательном наблюдении за охранными объектами и пресечении противоправных посягательств на охраняемое имущество.

Существенными качествами для успешного выполнения должностных обязанностей являются:

¨         наблюдательность и внимание (устойчивость внимания; распределение внимания; хороший объем внимания; умение видеть малозаметные изменения на охраняемом объекте и др.);

¨         эмоциональные и волевые качества (эмоциональная устойчивость; самообладание; упорство в преодолении возникающих трудностей; высокая активность; ответственность; самокритичность и др.);

¨         интеллектуальные качества (умение выбрать из нескольких вариантов решения оптимальный; способность принять решение при недостатке информации; умение определить объем информации, нужный для принятия решения и др.);

¨         коммуникативные качества (способность найти целесообразную в зависимости от ситуации форму общения; умение согласованно действовать с другими сотрудниками и др.).

Необходимо также сказать, что служба в правоохранительных органах в обычных условиях подразумевает наличие неблагоприятных для здоровья сотрудников стрессовых или психогенных факторов [34, 2006, с. 116]. Но все чаще перед сотрудниками органов внутренних дел ставятся сложные и ответственные задачи, решать которые приходится в экстремальных условиях. Экстремальными (от лат. extremum – предельный, крайний) называют ситуации, которые ставят перед человеком большие трудности, обязывают его к полному, предельному напряжению сил и возможностей, чтобы справиться с ними и решить стоящую задачу [19, 1997, с. 56]. В данной работе под экстремальными ситуациями мы будем подразумевать выполнение сотрудниками ОВД оперативно-служебных задач в Северо-Кавказском регионе.

Несмотря на то, что войны как таковые закончились, тем не менее, конфликты, в том числе и вооруженные, периодически возникают. И разрешение таких конфликтов, безусловно, ложится на плечи сотрудников правоохранительных органов. Поездки в так называемые «горячие точки» являются служебной необходимостью [42]. Это означает, что сотрудники подвергаются не только физической угрозе (здоровью, жизни), но и сильному психотравмирующему воздействию.

Психотравмирующее воздействие может быть следующим [4, 1976, с. 87]:

·          мощным и однократным (применение оружия, задержание вооруженного преступника);

·          интенсивным и многократным, требующим периода адаптации к постоянно действующим источникам стресса (несение службы при чрезвычайных обстоятельствах, участие в боевых действиях против незаконных вооруженных формирований).

Также это воздействие характеризуется различной степенью внезапности, масштабности; может служить источником как объективно, так и субъективно обусловленного стресса (из-за недостаточной опытности, психологической неподготовленности, низкой эмоциональной устойчивости конкретного сотрудника).

Выделяют следующие типы травматических ситуаций [40, 2001, с.147]:

Тип 1. Краткосрочное, неожиданное травматическое событие

1.         Единичное воздействие, несущее угрозу и требующее превосходящих возможности индивида механизмов совладания.

2.         Изолированное, довольно редкое травматическое переживание.

3.         Неожиданное, внезапное событие.

4.         Событие оставляет неизгладимый след в психике индивида, следы в памяти носят более яркий и конкретный характер, чем воспоминания о событиях, относящихся к типу 2.

5.         С большей степенью вероятности приводят к возникновению типичных симптомов посттравматического стрессового расстройства (ПТСР): навязчивой мыслительной деятельности, связанной с этим событием, симптомам избегания и высокой физиологической реактивности.

6.         С большей степенью вероятности проявляется классическое повторное переживание травматического опыта.

7.         Быстрое восстановление нормального функционирования редко и маловероятно.

Тип 2. Постоянное и повторяющееся воздействие травматического стрессора – серийная травматизация или пролонгированное травматическое событие

1.         Вариативность, множественность, пролонгированность, повторяемость травматического события или ситуации, предсказуемость.

2.         Наиболее вероятно, что ситуация создается по умыслу.

3.         Сначала переживается как состояние типа 1, но по мере того, как травматическое событие повторяется, жертва переживает страх повторения травмы.

4.         Чувство беспомощности в предотвращении травмы.

5.         Для воспоминаний о такого рода событии характерна их неясность и неоднородность в силу диссоциативного процесса; со временем диссоциация может стать одним из основных способов совладания с травматической ситуацией.

6.         Результатом воздействия травмы типа 2 может стать изменение «Я-концепции» и образа мира индивида, что может сопровождаться чувством вины, стыда и снижением самооценки.

7.         Высокая вероятность возникновения долгосрочных проблем личностного и интерперсонального характера, что проявляется в отстраненности от других, в сужении и нарушении лабильности и модуляции аффекта.

8.         Диссоциация, отрицание, отстраненность, злоупотребление алкоголем и другими психоактивными веществами может иметь место в качестве попытки защиты от непереносимых переживаний.

9.         Приводит к тому, что иногда обозначают как комплексный ПТСР, или расстройство, обусловленное воздействием экстремального стрессора.

Соответственно, основу травмы может составить как единичный сверхстрессогенный опыт, так и длительная стрессовая ситуация.

Нарушения, развивающиеся после пережитой психической травмы, затрагивают все уровни человеческого существования (физиологический, личностный, уровень межличностного и социального взаимодействия), приводят к стойким личностным изменениям не только у людей, непосредственно переживших стресс, но и у очевидцев, у членов их семей [27, 2002, с. 33].

Специфика переживаемых человеком стрессовых состояний в боевой обстановке выражается, прежде всего, в их интенсивности. При этом чем выше интенсивность боевого стресса, тем больше вероятность деформации адаптационных механизмов, то есть возникновения ПТСР [17, 1998, с.82].

Интенсивность переживания боевого стресса зависит от взаимодействия двух основных факторов:

1)         силы и длительности воздействия на психику военнослужащего боевых стрессоров;

2)         особенностей реагирования военнослужащего на их воздействие.

Боевые стрессоры подразделяются на специфические и неспецифические для боевой обстановки [1, 1998, с.86]. Специфические боевые стрессоры обладают повышенным уровнем стрессогенности и включают:

1.         Ситуации, угрожающие жизни и физическому состоянию.

2.         Ранения, контузии, увечья, радиационное облучение, химическое отравление и другие последствия применения боевого оружия.

3.         Гибель близких людей и сослуживцев.

4.         Мучения раненых и умирающих.

5.         Гибель сослуживцев и мирных граждан, в которой военнослужащий обвиняет самого себя.

6.         События, в результате которых пострадали честь и достоинство военнослужащего.

7.         Физическое уничтожение (особенно в первый раз) солдат противника.

К группе неспецифических стрессоров относятся стрессоры, присущие как боевой обстановке, так и другим видам стрессовых ситуаций:

1.         Повышенный уровень перманентной потенциальной угрозы для жизни.

2.         Длительная напряженная деятельность.

3.         Длительная депривация основных биологических и социальных потребностей.

4.         Резкие и неожиданные изменения условий службы и жизнедеятельности.

5.         Тяжелые экологические условия жизнедеятельности.

6.         Отсутствие контактов с близкими.

7.         Невозможность изменить условия своего существования.

8.         Интенсивные и длительные межличностные конфликты.

9.         Повышенная ответственность за свои действия.

10.      Потенциальная возможность физических и моральных страданий ради достижения целей, неясных для военнослужащих.

Наиболее мощными или экстремальными стрессорами являются:

1.         Угроза собственной жизни, жизни товарищей по службе, некоторых категорий граждан (детей, женщин, стариков).

2.         Потери среди личного состава подразделения.

3.         Попадание в «ситуацию заложника».

4.         Применение оружия, поражение или смертельное ранение человека.

5.         Воздействие специфических факторов боевой обстановки (дефицит времени, ускорение темпов действий, внезапность, неопределенность, новизна).

6.         Невзгоды и лишения (нередко, отсутствие полноценного сна, особенности водного режима и питания).

7.         Необычный для участников войны климат и рельеф местности (гипоксия, жара и др.).

Особое влияние на уровень проявления боевого стресса у конкретного военнослужащего оказывают такие факторы, как: количество перенесенных им ранений, контузий, полученных травм, доз облучения; обстоятельства (если это имело место) взятия его в плен, длительность и условия нахождения в плену. Значимость этих факторов существенно возрастает, если военнослужащий не был поощрен или награжден за имевшие место мужественные и героические поступки, или если события, в которых участвовал военнослужащий, получили негативную оценку со стороны командования, сослуживцев или в сообщениях средств массовой информации.

Наряду с перечисленными факторами выделяются также некоторые социальные, этнические, религиозные, семейные и другие обстоятельства, дополнительно способствующие интенсификации проявлений боевого стресса у военнослужащих [21, 1997, с.29]. К ним относятся:

1.         Непопулярность войны в стране, гражданином которой является военнослужащий, участвующий в боевых действиях.

2.         Наличие у военнослужащего негативного опыта переживания боевого стресса в прошлом.

3.         Незначительный личный опыт совладающего поведения, имевшийся у военнослужащего в добоевой жизнедеятельности.

4.         Принадлежность участника боевых действий к национальности, этнически близкой национальности солдат противника. Значение этого обстоятельства возрастает, если военнослужащий принадлежит к национальному меньшинству в своей стране.

5.         Сходство или близость вероисповедания участника боевых действий к вероисповеданию солдат противника. Особую значимость этот фактор приобретает тогда, когда военнослужащий относится к религиозному меньшинству в своей стране.

6.         Принадлежность участника боевых действий к военнослужащим женского пола.

7.         Сложная по различным причинам ситуация в семье военнослужащего.

8.         Сложное материальное и социальное положение военнослужащего и его близких в своей стране.

Особенностями взаимодействия указанных выше факторов обуславливается характер проявления боевого стресса у разных военнослужащих. Так, они различаются [41, 1992, с. 49]:

·          интенсивностью проявления – от состояний повышенной психической напряженности до состояний, травмирующих психику;

·          преобладающим уровнем проявления – физиологическим, психофизиологическим, психологическим;

·          степенью осознанности своего состояния самим военнослужащим;

·          преобладающим проявлением в той или иной сфере личности военнослужащего – мотивационной, эмоциональной, когнитивной, волевой, поведенческой;

·          степенью подконтрольности проявлений боевого стресса самому военнослужащему;

·          уровнем влияния на психическое состояние других военнослужащих;

·          длительностью проявления;

·          влиянием на степень психической мобилизованности военнослужащего – от гипер – до гипомобилизованности;

·          характером влияния на эффективность боевой деятельности – от повышения до снижения ее эффективности.

Механизмы развития ПТСР у сотрудников изучены недостаточно, но можно констатировать, что [41, 1992, с. 54]:

- во-первых, у определенной части личного состава развитие болезненных психопатологических состояний связано с психической травматизацией в процессе несения службы при чрезвычайных обстоятельствах;

- во-вторых, часть личного состава испытывает заметные психологические проблемы, как в период непосредственного воздействия экстремальных факторов, так и в период реадаптации к обычным условиям несения службы (например, по возвращении из командировки в «горячие точки»).

Причем, в последнем случае речь не идет, как правило, о клинически выраженных проявлениях «дезадаптации», требующих либо немедленной госпитализации сотрудника для стационарного психиатрического лечения, либо увольнение его из органов внутренних дел по соответствующей статье. Нарушения проявляются на психологическом (или поведенческом) уровне в виде пониженного настроения, тревожности, агрессивности или «недисциплинированности», ухудшения показателей службы, злоупотребления спиртными напитками, внутрисемейных и межличностных конфликтов.

Таким образом, из всего вышеизложенного мы приходим к выводу о том, что основной целью деятельности сотрудников ОВД является предотвращение правонарушений и чрезвычайных происшествий. Деятельность строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. Деятельность сотрудников ОВД проходит в условиях конспирации и необходимости сохранения служебной тайны. Дисциплина в ОВД основывается на высокой сознательности, убежденности и глубоком понимании своих задач каждым лицом личного состава.

Дисциплина достигается воспитанием у сотрудников моральных и деловых качеств, поддержанием законности и порядка. Личный состав обязан служить Родине, соблюдать законность, проявлять бдительность, с уважение относиться к начальникам.

Также следует признать, что для успешного выполнения должностных обязанностей, сотрудник независимо от его деятельности, должен обладать определенным набором коммуникативных, познавательных, интеллектуальных качеств, а также определенными эмоциональными и волевыми качествами.

Важно также сказать, что сотрудникам правоохранительных органов необходимо выполнять свои профессиональные обязанности в экстремальных условиях, в состоянии повышенной психической напряженности. Работа в таких условиях представляет собой серьезное испытание физического и психического здоровья сотрудников, критической проверкой степени их профессиональной надежности.

 

ГЛАВА 2. Профессиональное здоровье сотрудников ОВД