Государство и право Древнего Рима

ХАБАРОВСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра общеправовых дисциплин

Контрольная работа по дисциплине «История государства и права зарубежных стран»

Тема: «Государство и право Древнего Рима»

Выполнил: слушатель группы 4В ФДПО Галимов Д.Э.

Проверил: Билим Н.Н.

Оценка: _______________

Уссурийск, 2009

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.

1.         Государственный и общественный строй Римской рабовладельческой республики

2.         Римская империя в период принципата. Реформы Октавиана Августа.

3.         Римская империя в период доминанта. Реформы Диоклетиана и Константина

4.         Римское право. Законы ХII таблиц.

Вещи.

Долговое рабство.

Семейные отношения.

Уголовное право

Имущественное право

Заключение.

Задачи.

Список использованной литературы.

ВВЕДЕНИЕ

Древний Рим за свою почти тысячелетнюю историю прошел путь от небольшого полюса до крупнейшей мировой державы античности. В периоде своего рассвета Рим подчинил себе колоссальную территорию от Британии на севере до северной Африки на юге, от Пиренейского полуострова на западе до Персидcкого залива на востоке. Особое место и роль Рима в истории человечества очень точно и ясно определил немецкий юрист Р. Черинг: «Рим трижды диктовал свою волю миру и трижды создавал единство народов: первый раз – в государстве, второй - в христианской религии, третий - в праве»

Именно в Риме рабовладельческий строй прошел все основные стадии эволюции – зарождения, расцвет, разложение, упадок. Римское государство – непросто образец насильственной ломки первобытнообщинной общественной организации, оно в процессе своего развития продемонстрировало яркие примеры ранней монархии, аристократической республики и мировой империи

Рим стал родиной высокого развития системы гражданского права, в основе которой лежал важнейший институт частной собственности.

Именно Рим явился первым государством, принявшим христианство в качестве официальной религии и распространившим его по всем подвластным ему территориям

История древнего Рима условно делится на три основных периода:

1.   Царский, или эпоха родового строя длился от легендарной даты основания города Рима, в середине VIII века до нашей эры, до установления республиканского строя в 509 году до нашей эры.

2.      Республиканский строй занял почти пять веков (509 г. до н.э.- 27 г. н.э.)

3.   Императорский строй с 27 г. н.э. по 476 г. н.э. в свою очередь имперский период принято разделять на два подпериода

- принципат (27 до г. н.э. по 284 год н.э.)

- доминант (с конца III века н.э. до падения Западной Римской империи в 476 г. н.э.)

Рим внес существенный вклад в европейскую цивилизацию.

Римское право занимает особое место в истории права, являясь элементом системы науки «История государства и права зарубежных стран»

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ РИМСКОЙ РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИЕКИ

В начале VI века до нашей эры власть в Риме захватили этруски. Этрусская династия и созданный ею управленческий аппарат примитивной монархии способствовали ускорению формирования собственно Римской государственности. Процесс разложения родового строя и зарождения государства в Древнем Риме связан с внутренней борьбой различных слоев населения Рима. Свободное население состояло из двух основных групп: патрициев и плебеев

ПАТРИЦИИ – члены 300 старейших римских родов входивших в три трибы (племени) латинян, сабинян и этрусков. Мужчины–воины каждых 10 родов образовывали курию. Основные занятия патрициев – исполнение административных жреческих и военных функций, земледелие. Именно патриции, а точнее старейшины богатых патрицианских семей, обладали всей властью в Риме.

ПЛЕБЕИ – пришлое население, оказавшиеся вне римской общины. Были лично свободны, но ограничены в правах. Они не участвовали в разделе общественных земель, управлении общиной, не могли выполнять жреческие функции, а также не имели право вступать в брак с патрициями. Они монополизировали ремесло и торговлю, занимались земледелием. Большую часть неполного равного населения составляли клиенты.

КЛИЕНТЫ – обедневшие общинники, пришельцы, принятые в состав общины, плебеи, желавшие защитить свои доходы, а позже и рабы–вольноотпущенники. Клиенты получали от своего покровителя во временное пользование землю, имущество, материальную помощь и защиту. В свою очередь в их обязанности входило оказание уважения патрону, помощи ему, нахождение в его военном отряде и свите. Узы, связывавшие клиента и патрона, считались священными и их нарушение с любой стороны каралось смертью.

Рабство в этот период было мало распространенно и носило в основном патриархальный характер. Главный источник рабства – плен, но римляне долго включали захваченных в состав членства. Основные элементы организации власти в римском обществе того периода были типичны для военной демократии, важную роль играли собрания воинов, проводимые куриями, к их компетенции относились вопросы, касающиеся всего римского народа: принятие законов, объявление войн, избрание должностных лиц, принятие новых граждан и включение в состав общины новых родов, важнейшие гражданские и уголовные дела, религиозные вопросы. Голосование на собрание проводилось криком. Каждая курия собиралась отдельно и имела один голос. Решением народа считалось то, за которое проголосовала большинство курий. Порядок деятельности таких собраний определял совет старейших – СЕНАТ, постепенно превратившийся в орган власти аристократической верхушки общества. Он принимал непосредственное участие в управление Римом, утверждал решение собраний, рассматривал некоторые судебные дела, утверждал избранного народным собранием военного вождя. Главой римской общины был военный вождь – РЕКС (царь), получивший от народа высшую власть – империю. При последних царях их власть уже переходила по наследству.

Рекс - предводитель войска, первосвященник, верховный судья. Важное значение имели объединенные в жреческие коллегии служители языческого культа – ПОНТИФИКИ. Они надзирали за культом, составляли календарь. ФИЦИАЛЫ имели прямое отношение к вопросам войны и мира, АВГУРЫ толковали значение.

Вооруженные силы - народное ополчение из представителей патрицианских родов. Каждая курия поставляла сто пехотинцев, десять всадников, вооружавшихся за свой счет. Плебеи служили в роли вспомогательной силы и не могли занимать военных должностей. Постепенно в Римском обществе ускорились внутренние процессы, подрывавшие замкнутый характер родовой общины: увеличение числа плебеев и монополизация ими ремесла и торговли превратили их в мощную силу, противостоящую «Хозяевам Рима» - патрициям; внутри патрициата и плебса шло имущественное разложение: появились богатые плебеи, игравшие важную роль в экономике и тяготившиеся политическим бесправием, кроме того, среди тех и других возникли слои неимущих – катализатор социальных взрывов. Ограничение земляного фонда римской общины и необходимость решать вопросы его расширения военным путем требовали увеличение численности армии, которая в силу недостаточности людских ресурсов патрициев происходило за счет плебеев. Несоответствие между возросшей экономической и военной ролью плебса и его политическим бесправием породило острейший конфликт между плебеями и патрициями. Этот конфликт дополняли и традиционные для общества, в котором шло социальное расслоение, конфликтами между беднеющими и богатеющими.

Основными требованиями плебеев были: допуск к участию в разделе общественных земель, отмена долговой кабалы, политическое равноправие.

Первой победой плебеев в их почти в трехвековом конфликте с патрициями стали реформы, проведенные в VI веке до нашей эры шестым царем Древнего Рима - Сервием Туллием.

В их основу вместо родового были положены имущественный и территориальный принципы. В результате центуриатной реформы вместо 3 родовых триб вся подвластная Риму территория поделилась на двадцать одну: четыре трибы городских, и 17 - сельских. Каждая триба имела политическое право самоуправление, внутри триб оказались объединены жители соседних родовых общин, патриции и плебеи. Это ослабило роль родовой знати. Все население триб было обязано платить налог – трибуту. Для установления размера налога стали регулярно проводиться переписи населения с оценкой имущества. По итогам переписи все свободное население Рима делилось на 6 имущественных разрядов: первый составляли наиболее богатые римляне – всадники, последний – самый неимущий – пролетарии. Имущественное разделение дополнялось войсковым.

Разряды выставляли определенное число мужчин, суммарно объединившихся в 193 сотни – ЦЕНТУРИИ, под командованием центуриона. Центурии объединились в легионы, возглавляемые военными трибунами. Отряды конницы возглавляли декурионы. Важным являлось то, что центурии стали не только военной, но и политической единицей: создавались новые центуриатные собрания, оттеснившие на второй план куриатные, за которыми остались дела, связанные с родовыми культами. Становилось очевидным, что все дела решались наиболее богатыми. Реформы Сервия Туллия имели колоссальное значение: знатность уступила место богатству, завершалась ломка основ родового строя, заменяемых новым социально–политическим устройством, базировавшимся на имущественной дифференциации и территориальном делении; был сделан важный шаг на пути включения плебеев в состав римского народа, военная демократия заменялась на обособленную публичную – власть – государство; отчетливо проявлялись три характерных для него признака:

1.         Деление населения не по кровно–родственному, а по территориальному принципу;

2.         Наличие обособленного от общества аппарата управления;

3.         Создание налоговой системы.

Создавалась боеспособная армия, представлявшая собой быстро созываемое в случае необходимости ополчение из свободных римских граждан в возрасте от 18 до 60 лет, обязанных являться в поход с соответствующим своему цензу вооружением.

Процесс дальнейшего формирования государства в Риме был сложен и развивался как по пути видоизменения старых, унаследованных от родовой организации (общины) структур, так и по пути (ликвидации) создания новых.

Очередной шаг на этом пути – ликвидация власти царей в 509 году до н.э.

Общественный строй Рима в период республики отличался большой сложностью и пестротой. Основные процессы в римском обществе того времени определяли два социальных конфликта. Первый - продолжение ожесточенной и кровопролитной борьбы плебеев за свои права. Одной из важнейших форм борьбы плебеев были сецессии – уходы из Рима с угрозой основать новый город. Сецессии, совершаемые в период военных осложнений, ставили патрициев в тупиковое положение (так как армия состояла в основном из плебеев) и вынуждали принимать условия плебеев. Основные победные для плебеев вехи этого конфликта:

494 год до н.э. – введение новой государственной должности – народного трибуна

449 год до н.э.– публикация кодификации первых законов – Закон ХII таблиц;

367 год до н.э. – закон Лициния-Секстия о расширении пользования землей плебеями;

367 – 337 год до н.э. – серия законов о доступе плебеев ко всем государственным должностям, в том числе закон Гортензия, сделавший решение плебейских собраний по трибам обязательным;

326 год до н.э. – закон Петелия об отмене долговой кабалы.

Победа плебса с ускорившейся в результате частых завоеваний имущественной дифференциацией привели к трансформации социальной структуры римского общества. Патриции и плебеи перестали быть разными классами – сословиями. Шла консолидация свободных римлян, одновременно дополняемая выделением в их составе новых социальных групп. С третьего века до н.э. верхушки плебеев и патрициев сливаются, образуя новое сословие – нобилитет.

НОБИЛИТЕТ – крупные землевладельцы, фактически управляющие страной, зажиточная часть граждан Рима, связанная с коммерцией и средним землевладением.

Образовалось сословие ВСАДНИКИ – также привилегированное сословие в Древнем Риме. Из него набирались кавалеристы. В раннюю эпоху четкого разделения между сословиями сенаторов и всадников не было. Но позднее, так как сена торам было запрещено заниматься предпринимательством, сословие всадников стало превращаться в класс коммерсантов, откупщиков.

Все прочие свободные Римские граждане – мелкие производители – землевладельцы, ремесленники и торговцы образовали плебс.

Второй социальный конфликт, определивший развитие римское общество того времени – между свободными рабами, чей труд стал применяться во всех отраслях хозяйства и составил мощную конкуренцию труду мелких землевладельцев и ремесленников. На рубеже II –III веков до н.э. патриархальное рабство окончательно сменилось классическим, рабы превратились в основной эксплуатируемый класс, составляющий более трети населения страны. Основные источники рабства – плен, работорговля и естественное воспроизводство. Долговое рабство, хотя и отменялось законом Петелия, но полностью не исчезло, а к концу республиканского периода появилась самопродажа в рабство. Массовое товарное производство, основанное на жестокой эксплуатации труда рабов, лишило их всех человеческих прав, юридически приравнивая к вещи.

Государственный строй республики формировался на протяжении трехсот лет и II – III веков до н.э. представлял собой сложную систему:

1.         три вида народных собраний (трибутные комиции), считавшихся высшим государственным органом в республике (куриатные, центуриатные, трибутные);

2.         Сенат;

3.         выборные должностные лица – магистраты;

4.         провинциальная администрация.

Демократизм и широкие полномочия народных собраний сочетались с наличием у нобилитета широких возможностей влиять на их ход.

Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие благодаря своей структуре и порядку принятие решений преобладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев. В их компетенцию входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни. Тем не менее, решения центуриатного собрания о принятии законов и избрании должностных лиц в первый век существования республики подлежали утверждению сенатом, но и затем, когда в III в. до н.э. это правило было отменено, сенат получил право предварительного рассмотрения вопросов, выносимых в собрание, что позволяло ему фактически направлять деятельность собрания.

Второй вид народных собраний представляли трибутные собрания, которые в зависимости от состава жителей триб, участвовавших в них, делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Поначалу их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Плебейские собрания, кроме того, избирали плебейского трибуна.

Куриатные собрания после реформ Сервия Туллия потеряли былое значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и, в конце концов, были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов.

Можно видеть, что у куриатных и трибутных собраний не было никакого права законодательной инициативы. Господствовавшее долгое время открытое голосование лишь к концу периода республики было заменено тайным. В отличие от древнеафинской демократии в Риме существовало аристократическая, олигархическая республика. Оплотом римской олигархии был Сенат. Членов его – сенаторов – не избирали, а назначали: сначала преемники Рексов – консулы, а с 443 года до н.э.– особые магистраты - цензоры. Цензоры раз в пять лет составляли списки сенаторов из отслуживших свой срок магистров. Реально сенаторами становились выходцы из самых знатных и богатых семей. Такая система сделала Сенат независимым от воли основной массы свободных римлян. Сенат контролировал казну страны, сметы расходов, налоги, решал вопросы общественной безопасности, заключение мира и военных союзов, проблемы религиозных культов, наборов в армию, распределения силы между командующим. В особых обстоятельствах Сенат мог представлять магистрам чрезвычайные полномочия вплоть до введения диктатуры. После свержения власти Рексов была введена должность консула.

В Риме были частыми чрезвычайные ситуации. Резкий рост числа рабов и усиление жестокости их эксплуатации привели к росту числа восстаний рабов, некоторые из них (восстание на острове Сицилия, восстание Спартака, 74 -70 г. до н.э.) даже приобретали характер настоящих тяжелых войн, расшатывавших устои Римских республик. Дешевизна рабского труда привела к разорению свободных мелких производителей. Слой мелких собственников – аппарат Римской республики и ее армии открыто выражал свое недовольство. Плебс требовал передела земель, ликвидации крупного землевладения и реальной демократизации государственного строя. Попытками реализации этих требований стали аграрные реформы народных трибунов братьев Гракхов (Тиберия и Гая) и другие мероприятия сторонников беднеющего плебса, сопровождавшиеся кровопролитными столкновениями. Среди римских граждан отчетливо формировались два полюса. На одном – быстро богатеющий, немногочисленный рабовладельческий нобилитет с примыкающий к нему торгово-финансовой знатью (всадниками). Ради собственной наживы они готовы были даже на замену республиканских структур диктатуры. На другом – растущая (до 300 тыс.) прослойка люмпен–пролетариата, свободного, но не имеющего своего хозяйства. Существовавшие за счет временных приработков «люмпены» превратились в мощную политическую силу, беспринципную и продажную, готовую пойти за любым лидером, обещающим им «хлеба и зрелища». Рост их доли в народном собрании обесценивал роль комиций, ухудшались отношения Рима и его союзников - свободных представителей других племен, населявших Аппенинский полуостров, которые оставались неполноправными. Вопрос о представлении союзникам прав римских граждан вылился в 91-88 годах до н.э. в ожесточенную союзническую войну, итогом которой стало предоставление союзникам прав римлян, но ситуация в провинциях резко обострились, так как рост территории римского государства не сопровождался изменениями в структуре управления.

Усиление произвола наместников вынудило даже Сенат провести множество судебных процессов против них. Более того, практиковавшаяся система откупов, когда сбор налогов в провинциях передавался всадникам, сразу вносившим общую сумму, а потом произвольно и безжалостно грабившим местное население, усиливала ненависть провинциалов к римлянам. Этим пользовались правители соседних государств, активизировавшие ведение войн против Рима и использовавшие лозунг: «Освобождение угнетенным!»

Социально-классовые противоречия к концу второго века до н.э. разрешались не мирными, а военно-принудительными методами. Многочисленная римская армия состояла на 2/3 из частей союзников, занятость мелких собственников на службе отвлекала их от своих хозяйств, приходящих в упадок, потому вызывала резкое недовольство. Старая милиционная армия стала ненадежной. Попыткой выхода из этой ситуации была военная реформа, проведенная в 107 г. до н.э. консулом Гаем Марием: легионы набирались в основном из неимущих добровольцев, обеспечиваемых государством. В итоге, численность и боеспособность в армии возросли, возникла новая политическая сила – профессиональная армия.

В руках честолюбивых политиков она стала силой, сокрушившей республику через рост полномочий диктаторов. Начало этому было положено в 88 году до н.э., когда армия под руководством Мария и Суллы штурмовала свою столицу и свергла существующую власть. Были организованы первые в истории массовые политические репрессии, ликвидирована должность цензора, расширена компетенция Сената, урезаны полномочия народных трибунов и комиссий. Обострившая политическая борьба привела к захвату власти в Риме первым триумвиратом (Красс, Помпей, Цезарь). Цезарь стал пожизненным диктаторам, а к 45 годам – императором. Убийство его повлекло за собой создание второго триумвирата (Антоний, Липид, Октавиан). После жестокой борьбы Октавиан в 27 г. до н.э. получил не только пожизненные права народного трибуна и титул императора, но также полномочия на управление страной и, до этого употреблявшийся лишь в отношении богов, титул Августа. Рим вступил в новую эпоху своего развития – период Империи.

Таким образом, обобщим причины падения Римской республики.

Упадок Римского народовластия, каким бы оно ни было, вызван был главным образом развитием рабовладения и возникновением частной собственности на землю. Резкие различия состояний находились в противоречии с институтами, возникшими и созревшими в эпоху относительного равенства. Наконец, римские республиканские учреждения сложились как органы управления городом. Выполнять же функции в отношении своей огромной державы, в которую превратился Рим, они уже не могли. Эта задача была по силам лишь Римской империи

Монархический режим, опирающийся на сильную армию, и разветвленный государственный аппарат оказался той исторически неизбежной формой государственной власти в Риме, с помощью которой рабовладельческий класс стал способен удерживать свое государство в условиях резко обострившегося антагонизма между рабами и свободными, бедными и богатыми, полноправными и неполноправными.

В новых условиях оказалось невозможным дальнейшее отстранение рабовладельческих классов завоеванных Римом провинций от политической власти. Пожертвовав исключительным положением «римского народа», то есть практически небольшой группы крупнейших римских рабовладельцев, империя способствовала консолидации рабовладельческого класса, всех ее земель в единый господствующий класс, тем самым создала более прочную социальную базу нового политического строя Рима.