Распределение рисков и ответственность по договору подряда

1.5 Распределение рисков и ответственность по договору подряда

По договору подряда на стороны соответствующим образом распределяются риски. Распределение рисков по договорам подряда выглядит следующим образом. «Если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, риск случайной гибели или случайного повреждения материалов до наступления сроков сдачи подрядчиком обусловленной договором работы несет сторона, предоставившая материалы»[22, ст.618]. Если предмет подряда до его сдачи случайно погиб или окончание работы стало невозможным при отсутствии вины сторон, подрядчик не вправе требовать вознаграждения за работу. То есть в любом случае риск невыполнения работ охватывается риском подрядчика. При просрочке передачи или приемке результата работы риск несет просрочившая сторона, если иное не установлено законодательными актами или договором. При просрочке принятия предмета подряда заказчиком, подрядчик сохраняет право на получение вознаграждения за работу.

От ситуаций, обуславливающих перераспределение рисков между сторонами договора подряда, следует отличать иные ситуации, в которых имеет место виновное поведение одной из сторон, например, заказчика. В том случае, когда гибель предмета подряда или невозможность окончания работы произошли вследствие недостатков материала, доставленного заказчиком, или его распоряжений о способе выполнения работы, о чем подрядчик заранее проинформировал заказчика, подрядчик сохраняет право на получение оплаты за выполненную работу.

Ответственность по договору подряда есть следствие виновного поведения одной из сторон договора, не выполнившей или ненадлежащим образом выполнившей свих обязанностей. Когда обязательства по договору подряда носят предпринимательский характер, либо это специально оговорено в договоре, на сторону, не исполнившую или ненадлежащим образом исполнившую обязанность по договору, возлагается безвиновная ответственность. Размер ответственности определяется гражданским законодательством или договором, как правило, она носит компенсационный характер.

Чаще всего ощутимый ущерб причиняется заказчику, в результате действий подрядчика, который выполнил работу с отступлениями от договора, ухудшившими работу, или с недостатками, которые делают ее непригодной для предусмотренного в договоре использования, если условие на этот счет в договоре отсутствует для обычного использования таких вещей.

Ввиду этого в Гражданском кодексе предусмотрена ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы (ст. 635). Она помимо предусмотренных для нарушителя — подрядчика общими нормами об ответственности неблагоприятных последствий, характеризуется тем, что заказчику предоставляется возможность требовать восстановления своих прав определенным образом. Заказчик вправе «потребовать от подрядчика:

1) безвозмездного устранения недостатков работы в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре»[22, п. ст.635].

Наконец, заказчик может устранить недостатки своими средствами, скажем путем найма другого подрядчика. Для этого в договоре подряда должно быть предусмотрено право заказчика на устранение недостатков работ собственными действиями.

Подрядчик вместо устранения недостатков работы, за которые не отвечает, вправе заново безвозмездно выполнить работу. В этом случае подрядчик самостоятельно оценивает степень затратности того или иного способа исправления нарушений договора. Подрядчик также обязан возместить причиненные просрочкой исполнения убытки. Заказчик в этом случае обязан возвратить ранее переданные ему результаты работы подрядчику, если по характеру работ возврат возможен.

Наряду с этим, в случаях, когда отступления от условий договора или иные недостатки работы являются существенными или неустранимыми либо в установленный заказчиком разумный срок обнаруженные недостатки не были устранены, заказчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Практическая возможность привлечения подрядчика к ответственности за перечисленные нарушения договора в большинстве случаев зависит от соблюдения установленного срока исковой давности. На требования, вытекающие из договора подряда, распространяется общий срок исковой давности в три года. Его течение начинается «со дня обнаружения недостатков, о которых в установленные сроки (ст. 630 ГК РК) заказчик заявил подрядчику» [22, ст.636].

Таковы основные положения договора подряда, которые как уже было сказано выше, в субсидиарном порядке применяются к его разновидностям.

2. Отдельные виды договора подряда

2.1 Бытовой подряд

Договор бытового подряда давно известен гражданскому законодательству. Он регулирует отношения, связанные с выполнением работ подрядчиками в сфере обслуживания населения. Также он служит реализации потребностей граждан в различных вещах, которые не могут быть приобретены в сфере розничной торговли, работах (услугах), результат которых не носит овеществленный характер, например, услугах косметических салонов, парикмахерских, бань, ремонтных мастерских и т.д. Бытовой подряд наряду с розничной куплей- продажей относится к тем отношениям, которые характеризуются участием в них с одной стороны потребителя.

Бытовой подряд регламентирован статьями 640-650 ГК РК. Кроме этого, к нему применимы положения Закона Казахской ССР «О защите прав потребителей» [28]. «Большая часть особенностей договора бытового подряда, таким образом, есть следствие его особого предназначения - обслуживать потребности потребителей (в первую очередь граждан)» [29, С.14]. Потребитель в отношениях бытового подряда защищен в той же мере, в какой защищен покупатель по договору розничной купли-продажи. Ряд норм, касающихся особенностей правового положения потребителей, имеется в самом Гражданском кодексе, решение некоторых неурегулированных в рамках Гражданского кодекса вопросов опирается на специальное законодательство.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина - заказчика определенную работу, предназначенную удовлетворить бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить ее.

Договор бытового подряда публичный договор. Наряду с этим его характеристика охватывает черты консенсуальности, взаимности и возмездности.

По общему правилу, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, включая условия формуляров или иных стандартных форм, договор бытового подряда считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи подрядчиком заказчику квитанции или иного документа, подтверждающего заключение договора.

Заказ на выполнение работы (договор или иной документ установленной формы) должен включать: юридический адрес исполнителя, фамилию и инициалы заказчика, его телефон и адрес; дату приема заказа, сроки начала и окончания исполнения заказа, сумму аванса (полную сумму), подписи принявшего и сдавшего заказ; вид услуги (работы), полное наименование материалов (вещи) исполнителя и потребителя, стоимость и количество, необходимое для оказания услуги (выполнения работы), заводской номер сдаваемого в ремонт изделия и другие реквизиты. Такие подробные сведения, содержащиеся в квитанции, позволяют говорить о том, что форма договора бытового подряда является письменной. Однако отсутствие у заказчика того или иного подтверждающего документа не лишает его права ссыпаться в подтверждение факта заключения договора и его условий на свидетельские показания.

Перечисленное не стоит относить к существенным условиям договора бытового подряда. В нем, также как и в договоре подряда, заключаемом в соответствие с нормами общего характера, существенными условиями будут являться условия о предмете (выполняемой работе) и сроках его выполнения.

Договоры бытового заказа могут заключаться также в устной форме и подтверждаться выдачей жетона, талона, кассового чека и тому подобного. Во всех случаях прием заказов на изготовление изделий производится по образцам, также по эскизам потребителя или изготовителя. По желанию потребителя, подтвержденному подписью и с одновременным согласованием этого с исполнителем, могут быть сделаны отступления от образцов и технологии изготовления. Такие отступления не должны угрожать безопасности, жизни и здоровью потребителя, окружающей среде, а также причинять вред имуществу потребителя.

Условия договора или иного документа, которыми оформляется заказ, ущемляющие права потребителей по сравнению с предусмотренными Законом Казахской ССР «О защите прав потребителей», признаются недействительными. Цена работы по договору подряда определяется согласованием сторон, но не может быть выше указанной в прейскуранте, объявленном подрядчиком.

Статья 644 Гражданского кодекса Республики Казахстан предусматривает обязанность подрядчика «предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемых работах, их видах и особенностях, о цене и форме оплаты. Подрядчик обязан сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения» [22]. Если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять.

Для указанной обязанности предприятия, выполняющие работы, обязаны иметь вывеску с указанием профиля их деятельности, наименования и юридического адреса, а также вывеску с указанием режима работы. Индивидуальный предприниматель обязан предоставлять информацию о регистрации и наименовании органа, его зарегистрировавшего, а также информацию о стандарте, обязательные требования которого распространяются на оказываемые услуги, сведения об их сертификации.

Информация о выполняемых работах (видах, особенностях, цене и форме оплаты) должна быть предоставлена и тогда, когда обслуживание производится вне постоянного места нахождения предприятия - во временных помещениях, передвижными пунктами, выездными бригадами и т.д.

Гарантии прав заказчика как потребителя помимо предоставления ему полной информации о его правах, условиях договора, характеристиках выполняемой работы обеспечиваются также запрещением подрядчику включать в договор подряда дополнительные возмездные работы или услуги. Исполнение одних работ (услуг) не может обусловливаться обязательностью исполнения других работ (услуг).

Заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от договора бытового подряда. При этом он обязан уплатить подрядчику соответствующую часть платы за работу, предусмотренной договором. Эта обязанность заказчика наступает, если работа была выполнена до получения уведомления об отказе заказчика от договора. Заказчик обязан возместить и иные затраты подрядчика, произведенные им до момента уведомления. Условия договора бытового проката, лишающие заказчика права отказа от договора, недействительны.

Основная обязанность подрядчика выполнить работу в соответствии с условиями договора. Работа в ряде случаев выполняется из материалов подрядчика. Тогда он обязан обеспечить соответствие качества используемого материала и иных параметров договорным, а также стандартным требованиям.

Подрядчик обязан выполнить работу в сроки, предусмотренные в договоре. Исчисление сроков исполнения заказа осуществляется в соответствии с общими положениями сроков в гражданском праве. Данные сроки могут определяться датой (периодом времени), к которой работа должна быть выполнена, а также датой (периодом времени), когда исполнитель должен приступить к ее выполнению. Если договором бытового подряда обусловлено, что работа выполняется по частям в течение срока действия договора, то должны предусматриваться соответствующие сроки выполнения частей работы.

Если работа по договору бытового подряда выполняется из материала заказчика, это должно отражаться в квитанции или ином документе, выдаваемом подрядчиком заказчику при заключении договора. Сведения о материале должны содержать указание точного наименования, количества, описания и цены материалов. Цена материала определяется по соглашению сторон. Оценка материала, приведенная в квитанции или ином аналогичном документе, может быть в последствии оспорена заказчиком в суде путем представления письменных доказательств. Подрядчик отвечает за сохранность и правильное использование передаваемых ему заказчиком материалов (вещей). Как и в целом по договорам подряда подрядчик обязан своевременно предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности материала (вещи), полученного от потребителя. Кроме того, он должен предупредить о том, что выполнение указаний заказчика и иные обстоятельства, зависящие от заказчика, грозит годности и прочности выполняемой работы.

В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятой от заказчика, подрядчик обязан заменить материал или вещь однородным материалом, вещью, качество которой также является аналогичным. Кроме того, подлежат возмещению расходы, понесенные потребителем. В случаях полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи) подрядчик обязан по желанию потребителя незамедлительно возобновить договор и изготовить изделие из однородного материала в возможно кратчайший срок (основанный на технической осуществимости срочного выполнения работы).

Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала, вещи, принятой от заказчика, если последний был предупрежден подрядчиком об их особых свойствах, могущих повлечь их утрату (повреждение). Незнание подрядчиком особых свойств материала (вещи) не освобождает его от ответственности.

Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого от заказчика, равно как и от ответственности за невыполнение, ненадлежащее выполнение работы при наступлении обстоятельств чрезвычайной и непреодолимой при тех или иных условиях силы.

Подрядчик, как и в целом по договорам подряда, обязан предупредить заказчика об обстоятельствах грозящих годности или прочности работы и связанных с недостатками предоставленного заказчиком материала или каких либо указаний по выполнению работ. В Гражданском кодексе Республики Казахстан имеется еще одна норма, направленная на защиту интересов заказчика-потребителя. При сдаче результатов работ заказчику подрядчик обязан сообщать о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного или безопасного использования изготовленной или переделанной вещи либо иного результата выполненной работы. Должны указываться также возможные для заказчика и других лиц последствия несоблюдения требований к использованию результата выполненной работы.

После выполнения работы либо аннулирования заказа исполнитель обязан представить потребителю отчет о расходовании оплаченных им материалов и возвратить их остатки, а также замененные (неисправные) узлы и детали.

Заказчик обязан принять результат выполненной работы и оплатить за выполненную работу. Работа по договору бытового подряда оплачивается заказчиком после окончательной сдачи ее результатов подрядчиком. По соглашению сторон работа может быть оплачена заказчиком при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.

Подрядные договора на изготовление и ремонт мебели, ремонт и строительство жилых и нежилых зданий (для населения), изготовление, крупный ремонт и обновление обуви, швейных и трикотажных изделий могут предусматривать внесение заказчиком аванса, в размере, определяемом договором.

Материалы подрядчика, используемые при исполнении заказа, оплачиваются потребителем при заключении договора полностью или частично, в размере, указанном в договоре, с окончательным расчетом при получении потребителем выполненной работы. Иной порядок расчетов за материалы подрядчика может быть предусмотрен соглашением сторон. В частности материал может быть предоставлен с оплатой в кредит. Последующее изменение цены предоставленного подрядчиком материала не влечет за собой перерасчета.

В случае неявки заказчика за получением результатов выполненной работы или иного уклонения заказчика от ее приемки подрядчик вправе, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать предмет подряда за разумную цену. Вырученная сумма, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, вносится в депозит нотариуса на имя заказчика. По своему выбору подрядчик в таких случаях может вместо продажи предмета подряда воспользоваться правом на его удержание или взыскать с заказчика причиненные убытки.

Указанный случай ответственности заказчика является одним из немногих возможных случаев его ответственности. Помимо этого заказчик может нести ответственность за просрочку оплаты за материал или работу, если такие нарушения имели место в ходе выполнения работ. Также заказчик несет ответственность, если, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны заказчика, не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указания о способе выполнения работы либо не устранит иных обстоятельств, грозящих ее годности или прочности. В таком случае подрядчик вправе расторгнуть договор и взыскать причиненные убытки. В целом применение санкций ответственности к заказчику по договору бытового подряда, скорее всего, нельзя назвать распространенным.

По данному договору подряда преимущественно наступает ответственность подрядчика. Заказчик вправе привлечь его к ответственности, если предоставление ненадлежащей (недостоверной или недостаточно полной) о работе (ее результате), а также о самом подрядчике повлекло за собой выполнение работы, не обладающей необходимыми заказчику (потребителю) свойствами. Также ответственность подрядчика наступает тогда, когда происходит причинение вреда жизни, здоровью или имуществу заказчика.

Последний в обоих указанных случаях вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

Подрядчик отвечает также за применение условий договора бытового подряда, которые соответствуют требованиям законодательства. Если в результате применения условий договора, ущемляющих права потребителя, у него возникли убытки, то они подлежат возмещению в полном объеме. Сюда относятся и убытки, причиненные нарушением прав потребителя на свободный выбор видов работ.

В том случае, когда подрядчик не предупредил заказчика о непригодности и или недоброкачественности материала (вещи), невозможности выполнения указаний заказчика о способе выполнения работы, а также о наличии иных, не зависящих от исполнителя обстоятельств, грозящих ее годности и прочности, и не указал об этом в документе установленной формы, он несет ответственность за ненадлежащее выполнение заказа. В данном случае ярко проявляется презюмируемость вины в ненадлежащем исполнении обязательств в гражданском праве.

Обнаружив недостатки в выполненной работе, заказчик может осуществить те права, которые предусмотрены общими нормами, регулирующими подрядные отношения, при этом необходимо учесть некоторые моменты. Так, например, «Бисарина А.К. обратилась в суд с названным иском о возмещении материального ущерба к ответчику Сералину С, обосновав свои требования тем, что согласно ее заказу, в январе 2003 года ответчик изготовил ей 2 деревянные двери стоимостью каждой по 6500 тенге, его же плотник установил их в ванную комнату и санузел, за что она уплатила 2000 тенге. Однако двери оказались некачественными, о чем она сразу сообщила Сералину С. Ответчик обещал заменить их на новые, но в итоге вообще отказался от своих обязательств. Письменное ее предложение от 17 сентября 2003 года ответчик оставил без ответа. В результате чего она вынуждена была заказать другие двери, чем ей причинен материальный ущерб. Просила суд взыскать с Сералина С. в ее пользу в счет возмещения ущерба 15000 тенге и судебные расходы.

Решением Кокшетауского городского суда от 19 января 2004 года в удовлетворении исковых требований Бисариной А.К. отказано по следующим обстотельствам..

В соответствии со ст.65 ГПК, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом в соответствии с заключенным устным договором бытового подряда, ответчик Сералин С. изготовил 2 двери истице Бисариной А.К. Факт заключения договора бытового подряда, сторонами не оспаривается.

Суд при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о том, что истица не представила доказательства в обоснование того, что двери были ненадлежащего качества, следовательно, не может претендовать на возмещения ущерба. Данный вывод суда основан на нормах ст.630 ГК РК, которые предусматривает, что заказчик обязан в сроки и в порядке, предусмотренные договором, с участием подрядчика осмотреть и принять результаты выполненной работы, а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих работу, или иных недостатков в работе - немедленно заявить подрядчику об этом. Заказчик обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них только в случае, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Заказчик, принявший результат работы без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Из данной нормы следует, что обнаруженные недостатки в работе должны быть оформлены в письменном виде. Между тем как видно из материалов дела письменный документ о качестве работы не был составлен, а ответчик отрицает доводы истицы. Из пояснений Бисариной А. и свидетелей Бисариной Г., Тажиденова Ж.Т., допрошенных со стороны истицы следует, что двери были сырые, имелись трещины. Из чего следует, что недостатки были явные, их можно было установить при обычном способе приемки. Однако истица приняла двери и оплатила их стоимость в полном объеме. Данное обстоятельство лишает истицу ссылаться на эти недостатки по истечении годичного срока со дня принятия работы.

Таким образом, анализ материалов дела свидетельствует о том, что истица не доказала не качественность дверей на момент их принятия»[30].

Обнаруживая недостатки во время приемки результатов работ или во время использования предмета подряда, он может осуществить соответствующее требование в течение общих сроков, предусмотренных в статье 630 ГК РК. Если в договоре предусмотрены гарантийные сроки, требования могут быть предъявлены в течение гарантийных сроков. Однако если гарантийные сроки меньше сроков, предусмотренных законодательством, то будут применяться законодательно определенные сроки.

Когда недостатки работ по договорам бытового подряда могут представлять опасность для жизни и здоровья самого заказчика и других лиц, требование о безвозмездном устранении недостатков может быть предъявлено заказчиком или его правопреемником в течение трех лет с момента принятия работы, если в установленном законодательными актами порядке не предусмотрены иные сроки (сроки службы). Требование об устранении недостатков, могущих представлять опасность для жизни и здоровья, может быть предъявлено независимо от того, когда они были обнаружены. В том числе, требования могут быть предъявлены, и после истечения гарантийных сроков, установленных в отношении результата работы.

Недостатки, обнаруженные заказчиком при получек заказа, должны быть устранены в течение 7 дней, если более короткий срок не установлен соглашением сторон при принятии заказа.

Назначенный заказчиком или согласованный сторонами срок для устранения недостатков фиксируется в договоре или ином документе, подписываемом сторонами. За нарушение такого срока подрядчик должен будет уплатить заказчику неустойку. В частности, оценивая обязательство подрядчика в денежном эквиваленте, можно будет взыск неустойку за пользование чужими деньгами в соответствии со статьей 353 ГК РК.

Для прекращения договора бытового проката применимы все основания прекращения (своевременного и, досрочного) обязательств. Последствия прекращения договора бытового подряда определяются по соглашению между правопреемником одной из сторон и ее контрагентом. При недостижении соглашения между ними эти последствия определяются в судебном порядке. Судом учитывается размер выполненных работ и их цена, стоимость истраченного и сохранившегося материала, других существенных обстоятельств. В целом последствия прекращения договора бытового подряда должны определяться с учетом необходимости соответствующих расчетов между сторонами, при прекращении договора на той или иной стадии его исполнения.