5. Самостоятельным направлением в деятельности прокуроров является их участие в рассмотрении дел судами.
Согласно Закону о прокуратуре (ст. 35, 36, 39) прокурор участвует в рассмотрении уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел.
В соответствии с требованиями Закона о прокуратуре прокурор, участвуя в рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел, осуществляет две основные функции. Первая — он принимает непосредственное участие в судопроизводстве по конкретным уголовным, гражданским, арбитражным и административным делам. С учетом положений процессуального законодательства о состязательности судебного процесса в этих случаях прокурор выступает в качестве равноправного участника, стороны уголовного, гражданского или арбитражного судопроизводства.
Вторая функция прокурора состоит в оспаривании незаконных решений, приговоров, определений и постановлений суда. Реализация этой функции, закрепленной в п. 1 ст. 36 Закона о прокуратуре, предполагает право и обязанность прокурора обжаловать в установленном процессуальным законодательством порядке указанные акты суда в случаях выявления их незаконности или необоснованности.
Осуществление указанных функций прокурором преследует решение нескольких задач. Наиболее важные из них: защита прав и свобод человека и гражданина, защита охраняемых законов интересов общества и государства, защита прав предприятий, организаций и иных юридических лиц.
Решение поставленных задач в процессе участия прокурора в рассмотрении конкретных дел или осуществлении надзора за законностью издаваемых судом правовых актов осуществляется путем применения предоставленных прокурору законом полномочий.
В п. 4 ст. 35 Закона о прокуратуре сказано, что полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством РФ. К сказанному следует добавить, что полномочия прокурора, не участвующего в судебном рассмотрении дел, но проверяющего законность решений суда по этим делам (например, в порядке надзора), также регламентируются процессуальным законодательством.
Помимо этого ряд полномочий прокурора прямо предусмотрен в самом Законе о прокуратуре. Так, в соответствии со ст. 35 названного Закона прокурор имеет следующие права:
1) участвовать в рассмотрении дел судами;
2) осуществлять уголовное преследование в суде;
3) выступать в качестве государственного обвинителя в суде.
4) обратиться в суд с заявлением.
Это полномочие предполагает возможность для прокурора обратиться в суд с заявлением о признании правовых актов должностных лиц незаконными и, следовательно, недействительными; с исковыми заявлениями с целью защиты материальных и иных интересов отдельных граждан, групп населения или юридических лиц;
5) вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
6) обжаловать в вышестоящий суд не вступившее в законную силу незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда.
7) обжаловать вступившие в законную силу решение, приговор, определение или постановление суда по любому делу.
Генеральный прокурор РФ имеет дополнительные права:
- Генеральный прокурор Российской Федерации вправе обращаться в Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным, административным и иным делам;[10]
В Законе о прокуратуре перечислены лишь основные полномочия прокурора, реализуемые в процессе участия в рассмотрении судом дел и оспаривании судебных решений, приговоров, определений и постановлений. Участвуя в судопроизводстве по конкретным делам, прокурор реализует организационные полномочия, полномочия по ведению судебного следствия, участию в кассационной и надзорной инстанции и ряд других. Эти полномочия различаются в зависимости от категорий рассматриваемых дел: уголовных, гражданских или арбитражных.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе автор представил точку зрения о необходимом месте прокуратуры в системе государственных органов Российской федерации, относительно существующего положения, закреплённого Конституцией Российской Федерации, определил место её рекомендуемого месторасположения.
Уяснил неотделимость принципов организации и деятельности прокуратуры, выяснил для себя особую значимость этих принципов для современного этапа развития России. Ознакомился с построением системы органов прокуратуры, подчиненностью и подотчетностью её работников.
Обозначил основные направления прокурорского надзора, их направленность и значимость для развивающихся общественных отношений в России.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.
1) Конституция РФ. – М., 1993.
2) Конституция (основной закон) СССР. – "Ведомости ВС СССР", 1977, N 41, ст. 617.
3) Федеральный закон «О прокуратуре Российской федерации» от 17.01.92 г. № 2202–1 в ред. ФЗ от 24.07.2007 N 214-ФЗ. – М., 2007.
4) УИК РФ. – "Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198.
5) Чиркин В.Е. Конституционное право России. Учебник для вузов. ЮРИСТЪ М., 2006.
6) Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник для вузов. М., 2006.
7) Баглай М.В. Конституционное право России. Учебник для вузов. М., 2006.
8) Мельников Н.В. Прокурорский надзор – самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России. // Государство и право. — 2003. – № 5. – С. 34-41.
9) Бессарабов В.Г, Роль прокуратуры в правозащитной деятельности государства / В. Бессарабов, Е. Конах // Уголовное право. – 2004. – № 1. – С. 133-135.
10) Елизаров А.Б. Роль и место прокурорского надзора в триаде властей / А.Б. Елизаров // Гос. Власть и местное самоуправление. – 2004. – № 1. – С. 9-11.
11) Скуратов Ю.И., Шинд В.И. Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации // Конституционная законность и прокурорский надзор. М., 1994.
[1] Согласно п.1 ст.104 Конституции Российской Федерации.
[2] Согласно п.2 ст.4 ФЗ «О прокуратуре РФ».
[3] Согласно п.3 ст.4 ФЗ «О прокуратуре РФ».
[4] Согласно п.4 ст.4 ФЗ «О прокуратуре РФ».
[5] Согласно п.5 ст.4 ФЗ «О прокуратуре РФ».
[6] Согласно п.2 ст.4 ФЗ «О прокуратуре РФ».
[7] Согласно п.7 ст.12 ФЗ «О прокуратуре РФ».
[8] Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»
[9] Согласно п.1 ст.21 ФЗ «О прокуратуре РФ».
[10] Согласно ст.39 ФЗ «О прокуратуре РФ».
... фактам и определяют связанные с ними правовые последствия: судебные приговоры, решения, постановления административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и т. д. В отношении последних прокурорский надзор проявляется двояко: во-первых, в проверке их законности и опротестовании их при несоответствии действующему законодательству; во-вторых, в обеспечении реальности их исполнения. ...
... прокуратур, отраслевых управлений и отделов за улучшение деятельности прокуроров в судопроизводстве. Таким образом, основными мерами, направленными на совершенствование прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью можно назвать мероприятия, обеспечивающие неукоснительное соблюдение прокурорами при осуществлении надзора в стадии возбуждения уголовного дела установленного порядка ...
... о различных вспомогательных органах, образуемых органами законодательной и исполнительной власти. Особое место среди источников конституционного права занимают декларации: Декларация о государственном суверенитете, Декларация о языках народов России, Декларация прав и свобод человека и гражданина. К числу источников, действующих только на территории субъектов РФ, относятся прежде всего ...
... доверия к милиции отвращает многих граждан и руководителей предприятий от мысли обратиться туда за защитой от преступных посягательств. ГЛАВА 2. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЗАКОННОСТЬ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 2.1. Роль прокурорского надзора как средства противодействия незаконному отказу в возбуждении уголовного дела Сущность контроля заключается в том, ...
0 комментариев