Залог

4. Залог

Залог представляет собой внесение денег или ценностей обвиняемым либо дру­гими лицами в депозит правоохранительного органа или суда, чтобы обеспечить яв­ку обвиняемого по вызовам дознавателя, следователя, прокурора суда. При неявке без уважительных причин залог обращается в доход государства. Если залог внесен обвиняемым или членами его семьи, то явку обеспечивает боязнь потерять деньги или ценности. При внесении залога другими лицами действуют моральные стимулы, выражающиеся в нежелании обвиняемого причинить вред этим лицам. Залог вносят в момент избрания меры пресечения. Этим он отличается от личного поручительства, при котором имущественное взыскание производят после совершения обвиняемым ненадлежащих действий. Значит, залог менее благоприятен для обвиняемого и близких ему людей.

Размер залога определяется следователем и судом с учетом тяжести преступле­ния, личности обвиняемого, личности залогодателя и вероятности ненадлежащего поведения обвиняемого.

Сумма залога, как правило, не должна быть меньшей, чем причиненный пре­ступлением ущерб и сумма заявленного гражданского иска.

В законе говорится, что деньги и ценности вносятся в депозит суда (ст. 99 УПК). Думается, однако, что они должны вноситься в депозит того органа, который избрал меру пресечения. Это особенно справедливо в случаях, когда дело, не дойдя до суда, прекращается на предварительном следствии. Деньги может внести сам залогодатель. Ценности передаются на хранение в учреждения Центрального банка РФ. До­кумент о принятии ценностей приобщается к делу.

Закон установил, что залогодатель утрачивает залоговую массу (она обращается в доход государства) лишь при неявке обвиняемого по вызовам дознавателя, следователя, прокурора, суда. Необходимо установить, что залог должен предупреж­дать все виды ненадлежащего поведения обвиняемого, для предотвращения которо­го вводятся меры пресечения (ч. 1 ст. 89 УПК).

Процедура применения залога достаточно сложна, что служит одной из причин довольно редкого применения этой меры пресечения. Сначала надо собрать данные о личности залогодателя и характере его взаимоотношений с обвиняемым. Затем необходимо получить согласие обвиняемого и залогодателя на применение данной меры пресечения. После этого обвиняемый и залогодатель должны быть вызваны к дознавателю, следователю, в суд. Дознаватель или следователь должны вынести по становление об избрании в качестве меры пресечения залога, которое санкционируется прокурором. Суд об избрании этой меры пресечения выносит определение. В постановлении (определении) необходимо указать сумму залога, фамилию и другие-данные о личности залогодателя, а также изложить мотивы, которыми руководству­ется следователь или суд, избирая именно эту меру пресечения.

Как и при отобрании подписки о невыезде, а также применении поручительства обвиняемый должен дать следующие обязательства: 1) своевремен­но являться по вызовам; 2) сообщать о перемене места жительства или временном отъезде; 3) не скрываться от следствия и суда; 4) не препятствовать установлению истины; 5) не совершать новых преступлений; 6) не уклоняться от исполнения при­говора. Обвиняемый должен быть предупрежден, что в случае нарушения этих обя­зательств будет применена более строгая мера пресечения, а залог будет обращен в доход государства. Все изложенное, касающееся разъяснения сущности дела зало­годателю и получения у обвиняемого обязательств, должно фиксироваться в протоколе получения залога.

Обращение залога в доход государства в случае ненадлежащего поведения об­виняемого производится на основании определения суда, к подсудности которого относится данное уголовное дело (ст. 323 УПК).

Экономические и социальные преобразования в нашей стране обеспечили усиление материальных стимулов правомерного поведения, к которым относится и залог.

5. Наблюдение командования воинской части

Рассматриваемая мера пресечения может быть применена к лицам, проходя­щим службу по призыву, а именно: солдатам, сержантам и старшинам Вооружен­ных Сил, погранвойск, учреждений ФСБ, войск МВД. Под наблюдение командова­ния могут быть переданы военнообязанные, находящиеся на учебных сборах.

Наблюдать за военнослужащим можно, как правило, при условии, что он находится на казарменном положении. Однако в условиях военного времени, в боевой обстановке, при выполнении особых заданий офицеры и прапорщики могут быть в отдельных случаях переведены на казарменное положение. В такой ситуации при­менение наблюдения командования в отношении этих военнослужащих вполне оп­равданно.

Данная мера пресечения не может быть применена к рабочим и служащим Воо­руженных Сил, поскольку они не являются военнослужащими и не находятся на ка­зарменном положении.

Процедура избрания этой меры пресечения состоит в вынесении мотивирован­ного постановления (определения) с указанием в нем передаваемого под наблюде­ние лица и воинской части, где будет осуществляться наблюдение. Постановление военного следователя (определение военного суда) должно быть направлено или передано командиру соответствующей воинской части, о чем делается отметка на его первом экземпляре, приобщаемом к делу. Командиру части сообщается о сущ­ности дела, по которому избрана данная мера пресечения. Об установлении наблю­дения командир части письменно сообщает следователю или суду (ст. 100 УПК).

Лица, переданные под наблюдение командования, лишаются на это время права ношения оружия, не назначаются в караул и другие ответственные наряды, находятся под постоянным наблюдением своих начальников и лиц суточного наряда, не направляются на работы вне части в одиночном порядке, не увольняются из части, не отлучаются из подразделения без разрешения своих начальников.