Наложение ареста на имущество

9. Наложение ареста на имущество

Наложение ареста на имущество — превентивная мера, применяемая для пре­дупреждения сокрытия, распродажи, дарения имущества с целью обеспечить удов­летворение гражданского иска или осуществление конфискации имущества (ст. 175 УПК).

Аресту подлежат предметы, деньги, ценности, не имеющие статуса веществен­ных доказательств, и этим данное процессуальное действие отличается от обыска и выемки. Если в постановлении о производстве обыска (выемки) необходимо ука­зать, что именно отыскивается, то в постановлении о наложении ареста на имуще­ство достаточно сформулировать общее требование о предъявлении всего или час­ти имущества. Например, налагая арест на имущество лица, обвиняемого в наруше­нии правил безопасности движения транспорта, следователь не ищет доказательст­ва, а принимает меры к возмещению имущественного вреда, причиненного пре­ступлением. Но признание предметов вещественными доказательствами не должно исключать возможности их использования для выплат по удовлетворенному судом гражданскому иску или для конфискации имущества в качестве вида уголовного на­казания.

В законе говорится, что наложение ареста на имущество может быть произве­дено одновременно с выемкой или обыском либо самостоятельно (ч. 2 ст. 175 УПК). Обыск производится для отыскания вещественных доказательств и документов. Сначала необходимо собрать сведения об имуществе, которым рас­полагает обвиняемый, затем вынести мотивированное постановление о наложении ареста на имущество, указав в нем по возможности конкретные предметы и ценно­сти либо стоимость имущества, подлежащего аресту. Предъявив постановление, в котором указаны конкретные вещи, следователь требует их выдачи. После того как они предъявлены, следователь составляет протокол о наложении ареста на имуще­ство, в котором указываются вещи, подвергнутые аресту (ст. 176 УПК). Но чаще всего следователь не знает, из каких конкретно вещей состоит имущество обвиняе­мого (другого лица). В этих случаях следователь, предъявив постановление о наложении ареста, требует выдачи имущества на указанную в нем сумму.

Наложить арест на имущество вправе лишь указанные в законе должностные лица и органы. Это следователь, дознаватель, прокурор, суд, судья. В перечне неот­ложных следственных действий, осуществляемых органами дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно, наложение ареста на имущество не указано (ч. 1 ст. 119 УПК).

В соответствии с законом арест может быть наложен лишь на имущество обви­няемого; подозреваемого; лиц, несущих по закону материальную ответственность за их, действия (родителей, опекунов, попечителей несовершеннолетнего обвиняе­мого или подозреваемого); иных лиц, у которых находится имущество, приобре­тенное преступным путем (ст. 175 УПК).

Возможно одновременное наложение ареста на имущество всех указанных в ст. 175 УПК лиц, если это необходимо для полного возмещения ущерба, причинен­ного преступлением, и обеспечения конфискации имущества.

При наложении ареста на имущество соблюдается принцип равенства долей супругов на всю нажитую в браке собственность. Арест должен быть наложен на долю в совместной собственности супругов; на личное имущество обвиняемого, в том числе приобретенное до вступления в брак; на его долю в имуществе крестьян­ского хозяйства. Но если имеются данные, что совместное имущество супругов, имущество крестьянского хозяйства было приобретено на средства, добытые пре­ступным путем, то арест может быть наложен на него полностью или в части, пре­вышающей долю данного лица в совместной собственности (ст. 368 ГПК).

Руководствуясь гуманными соображениями, законодатель установил перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, и видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным доку­ментам (Приложение № 1 к ГПК и Приложение № 1 к УИК). В частности, арест не может быть наложен на предметы домашней обстановки, утвари, необходимые для обвиняемого (другого лица) и его иждивенцев; продукты питания, топливо; инвен­тарь, необходимый для профессиональных занятий; паевые взносы в кооператив­ных организациях, если осужденный не исключается из числа членов кооператива; жилой дом у лиц, занятых сельским хозяйством; единственную корову и других до­машних животных в количестве, установленном перечнем, и др.

В протоколе наложения ареста на имущество следует указывать, какие предме­ты, не подлежащие аресту, оставлены собственнику (владельцу). Это могло бы предотвратить жалобы и споры по поводу наложения ареста на имущество.

По общему правилу при наложении ареста на имущество должен присутство­вать специалист-товаровед, определяющий степень износа, качество и стоимость описываемых вещей. Лицу, на имущество которого наложен арест, следовало бы предоставить право отвода специалиста и понятых.

В законе нет четкости в решении вопроса о том, каким процессуальным доку­ментом оформляется наложение ареста на имущество. В ст. 175 УПК сказано, что имущество описывается; ст. 176 УПК требует составления протокола, а по усмотре­нию следователя — и описи имущества, которая прилагается к протоколу. Думает­ся, что нет надобности в составлении двух документов. Достаточно одного протоко­ла, в котором указывались бы и участники данного процессуального действия, и ход его проведения, и все подлежащие аресту предметы и ценности с обозначением мест и обстоятельств их обнаружения, количества, меры, веса, индивидуальных признаков и стоимости. В протокол должны быть внесены заявления третьих лиц о принадлежности им арестуемого имущества. Копия протокола вручается под рас­писку лицу, на имущество которого наложен арест, или совершеннолетним членам его семьи, или другим лицам, указанным в ст. 177 УПК. Предметы, на которые нало­жен арест, опечатываются и опломбируются. Растрата, отчуждение или сокрытие имущества, подвергнутого аресту, влечет ответственность по ст. 312 УК, о чем дол­жно быть предупреждено под расписку лицо, которому это имущество доверено.

Обвиняемый и гражданский ответчик со своей стороны вправе требовать иск­лючения имущества из описи путем подачи жалобы прокурору, обращения с хода­тайством к суду, рассматривающему уголовное дело, или подачи жалобы в суд в по­рядке гражданского судопроизводства (ч. 1 ст. 428, ч. 1 ст. 429 ГПК).

В случае реабилитации осужденного арестованное и изъятое имущество подле­жит возврату в натуре, а если это невозможно, то государство выплачивает его пол­ную стоимость.

Арест на имущество не должен отменяться следователем при передаче дела с обвинительным заключением в суд. При вынесении оправдательного приговора и прекращении дела арест на имущество отменяется. Однако в случаях прекращения дела по нереабилитирующим и «нейтральным» основаниям (п. 4—10 ст. 5, ст. 6—9 УПК), а также при вынесении оправдательного приговора или прекращении дела за отсутствием состава преступления (п. 2 ст. 5, п. 2 ст. 309 УПК) не исключается предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства, поэтому надо дать право следователю, прокурору и суду продлить срок ареста на имущество еще на некоторое время (допустим, на месяц), чтобы обеспечить удовлетворение иска, ко­торый, возможно, будет заявлен.

Арест на имущество должен быть отменен, если:

ведется производство по применению принудительных мер медицинского ха­рактера;

гражданский иск отозван; обвиняемый добровольно возместил причиненный ущерб;

деяние переквалифицировано на статью УК, не предусматривающую конфи­скацию имущества.

Заключение

Меры пресечения — это способы принудительного воздействия на обвиняемо­го, а в исключительных случаях и на подозреваемого, с тем чтобы не допустить та­кого их поведения, которое препятствовало бы достижению задач уголовного судо­производства.

Цели мер пресечения: 1) предотвратить сокрытие обвиняемого (подозреваемо­го) от дознания, предварительного следствия и суда; 2) не допустить, чтобы обвиня­емый (подозреваемый) препятствовал установлению истины; 3) пресечь дальней­шую преступную деятельность обвиняемого (подозреваемого); 4) обеспечить воз­можность исполнения приговора (ст. 89 УПК).

Изложенные цели могут быть представлены и как подлежащие доказыванию обстоятельства, являющиеся основанием для избрания меры пресечения. Необхо­димо доказать, что обвиняемый может скрыться от дознания, следствия, суда или избежать исполнения приговора, что он может помешать установлению истины или продолжать преступную деятельность. Для избрания меры пресечения достаточно доказать вероятность хотя бы одного из перечисленных вариантов нежелательного поведения обвиняемого.

Вывод о возможном ненадлежащем поведении обвиняемого при совершении тяжких преступлений опирается на предположение, согласно которому сама тя­жесть совершенного преступления и серьезность грозящего наказания могут побу­дить лицо скрыться или помешать установлению истины (ст. 96 УПК).

Доказательства, подтверждающие вывод, что обвиняемый может скрыться, по­мешать установлению истины или продолжать преступную деятельность, являются «основаниями оснований» применения мер пресечения. К ним не могут быть отне­сены фактические данные, полученные оперативным путем, так как они не фигури­руют в уголовном деле и их нельзя оценить и проверить.

Список используемой литературы:

1.   Конституция Российской Федерации

2.   Уголовный процесс. Учебник под редакцией И.Л. Петрухина-М. 2001.

3.   Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М. 2004.

4.   Уголовный кодекс Российской Федерации. М. 2004.

5.   Конституционный суд. Постановления. Определения. 1992-1996.