Система местного управления Англии периода раннего средневековья

1.4 Система местного управления Англии периода раннего средневековья.

Что касается местного управления в период раннефеодальной монархии, то низшей административной единицей была сельская община. Право хозяйственных сборов, рассмотрение споров и тяжб принадлежало общинному сходу, в работе которого принимало участие все взрослое мужское население общины, и выборному старосте.

Несколько деревень составляли территориальный округ —сотню. Здесь рассматривались споры между общинами, производилась раскладка налогов. Самой крупной административной единицей являлось графство (шайр). Во главе графства стоял олдермен, который назначался королем из представителей местной феодальной знати. Затем короли стали направлять в графства своих чиновников —шерифов. Вскоре шериф становится первым помощником олдермена, он наблюдал за выполнением повинностей в пользу короля, выступал представителем королевской власти во всех финансовых вопросах и суде. Со временем шериф вытесняет олдермена.

К 11 в. появляется децентрализующий момент в политическом строе Англии. Укрепление крупной земельной собственности, распространение иммунитета приводит к усилению отдельных феодалов, росту их самостоятельности.

1.5 Английское крестьянство в период с 9 по 11 вв.

Однако манориальная структура не была повсеместно распространена в Англии к концу раннего средневековья, она была характерна прежде всего для крупного землевладения Средней Англии. В стране же в целом преобладала переходная форма собственности, в которой в основном преобладал труд домашних рабов.

Для Англии периода раннего феодализма был характерен большой удельный вес свободного крестьянства с сохраненным правом на землю и правами-обязанностями общинника и ополченца. Однако после нормандского завоевания по мере распространения феодализма по территории всей страны и вытеснения родоплеменного кланового строя на окраинах эта часть населения сильно сократилась. К 11 в. основная часть феодалов Англии вела в больших или меньших масштабах домениальное хозяйство, используя труд зависимых крестьян. Получаемая с них частносеньориальная рента была в этот период главным обеспечением существования феодалов. Почти повсеместно крестьяне находились либо в личной (более тяжелой), либо в поземельной (более легкой) частновладельческой зависимости от своих сеньоров.

Лично зависимые крестьяне (нэтивы, позднее вилланы) составляли значительную, однако пока еще не преобладающую часть крестьянского населения, около 30—%. Они несли тяжелые сельские барщины, платили различные сервильные повинности: “брачную подать”, “посмертный сбор”, произвольный побор сеньора (талья), их права на земельный надел не были защищены законом. Поземельно зависимые крестьяне, если несли барщину, то менее тяжелую (часто поурочную), платили в основном натуральную, позже и денежную ренту, не несли сервильных повинностей, имели более обеспеченные права на земельный надел. Они составляли большую часть зависимого крестьянства.

2. Английская аграрная система с периода нормандского завоевания до 16 в.

2.1 Усиление королевской власти в Англии в период с середины 11 до начала 13 в. под влиянием преобразований Вильгельма Завоевателя и Генриха ll.

Вильгельм Завоеватель, захватив при завоевании до 1/7 всей территории тогдашней Англии, раздал земли частично своим приближенным и установил, что верховным собственником земли является король. Покорение Англии сопровождалось массовой конфискацией земель у местного населения. Господствующий класс таким образом становится в основном нормандским по происхождению. В среде феодалов в это время различаются следующие категории: 1) бароны крупные землевладельцы, непосредственные держатели королевской земли; 2) рыцари, также получавшие землю от короля и 3) землевладельцы, державшие земли от баронов.

Лорды, державшие земли непосредственно от короля, считались “головными держателями”. Все они, передававшие землю дальше, именовались посредствующими, “средними”, лордами и баронами. Их владения составляли поместья — маноры, вокруг которых группировались более мелкие держатели, получившие земли от лордов. Особенностью Англии явилось то, что в 11 в. более половины пахотной земли находилось в руках “головных держателей”. Даже в 13 в. от короля держалась 1/3 учтенных земель. В это время идет процесс развития феодальной иерархии. Непосредственные держатели королевских земель передают владения собственным вассалам, последние, в свою очередь, еще далее.

Термин “манор”, неясный в средневековых источниках, получил строго определенное значение в историографии второй половины 19 века. Виноградов охарактеризовал его следующим образом. “Так называемая манориальная система, в сущности, заключается в своеобразной связи между двумя аграрными организациями —поселением крестьян, обрабатывающих свои поля, и господской экономией, связанной с этим поселением и зависящей от доставляемого им труда. Община, уплачивая взносы, фермеры, арендующие землю за ренту, рабочие без своего независимого хозяйства — все они могут быть подчинены какому-либо лорду, но эта связь не будет манориальной. Два этемента необходимы для создания манориальной организации: крестьянская деревня и обрабатываемая при ее помощи господская экономия”. [4]

Также характерным явлением для манора, по словам Е.А.Косминского, является господствовавшая в нем крестьянская несвобода, вилланство.

Отличительной чертой Англии после нормандского завоевания являлась сильная королевская власть. Вильгельм оставил за собой значительную часть возделываемых земель, значительную часть лесов, составлявших около 1/3 территории, была превращена в королевские охотничьи заповедники. владения же баронов не составляли сплошной территории, как это было во Франции. Т.к. раздача земель производилась Вильгельмом постепенно, по мере завоевания страны, то в руках нормандских баронов оказались поместья, разбросанные по различным графствам Англии. “А это приводило к тому, что король был сильнее любого из его вассалов”. [3]

Важным этапом развития феодальной государственности явилось правление Генриха ІІ (1154—). Его военная реформа привела к концентрации военной власти в руках короля, создала своего рода противовес военной силе баронов. Судебная реформа серьезно вторглась в феодальную юрисдикцию последних. Отныне каждый свободный человек получал возможность за определенную плату перенести рассмотрение своего дела из суда феодала в королевский суд.