2.2 Выходные дни и государственные праздники

Основную часть еженедельного отдыха составляют выходные дни, под которыми понимают еженедельный непрерывный отдых, предоставляемый всем работникам. Порядок предоставления выходных дней регулируется статьями 136 – 146 ТК Республики Беларусь. Такой вид отдыха называется непрерывным по тем основаниям, что выходные дни, как правило, предоставляются подряд. Календарная неделя – это основной учетный период для исчисления выходных дней. Стандартная календарная неделя начинается в понедельник, заканчивается в воскресенье включительно.

Так в соответствие со статьей 136 указанного нормативно-правового акта право на выходные дни имеют все работники, в том числе с ненормированным рабочим днем, временные и сезонные. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов. Выходные дни работник может использовать по своему усмотрению.

Работник, который находится в служебной командировке, пользуется выходными днями в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), установленными у нанимателя, к которому он направлен. Если работник специально командирован для выполнения работы в свой выходной день либо обязывается нанимателем в этот день выехать в командировку, то по возвращении из командировки ему предоставляется другой день отдыха.

Так, например, водителям, занятым на междугородных перевозках продолжительностью более недели, если водитель не имеет возможности использовать дни еженедельного отдыха в период поездки, должен предоставляться отгул после возвращения водителя к месту постоянной работы.[9]

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня каждую календарную неделю, а при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Воскресенье может быть объявлено рабочим днем в исключительных случаях Президентом Республики Беларусь.

Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), если иное не определено по соглашению сторон. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд, причем не позднее, чем за шесть рабочих дней подряд. При совпадении выходного дня с государственным праздником или праздничным днем выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется.

Предоставление выходных дней в организациях со специфическим характером деятельности имеет определенные особенности. Так, в организациях с непрерывным производственно-технологическим циклом (металлургическое, химическое производство, сельское хозяйство и др.), а также обеспечивающих постоянное непрерывное обслуживание населения, организаций (электростанции, телеграф, почта, скорая помощь, транспорт, обслуживание основного производства и др.), выходные дни предоставляются в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ (сменности).

В организациях, постоянно обслуживающих население в субботы и воскресенья (торговля, бытовое обслуживание, театры, кинотеатры, музеи и др.), выходной день (выходные дни) устанавливается в другой день недели и с учетом рекомендаций местных исполнительных и распорядительных органов.[10]

Так, например, согласно Постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 марта 2002 года № 56 «Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров», продолжительность еженедельного непрерывного отдыха данных работников должна быть не менее сорока двух часов и исчисляться согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного (выходных) дня и до момента его начала в первый после выходного (выходных) рабочий день.

При суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность еженедельного отдыха может исчисляться в среднем за учетный период.

Работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, выходные дни могут предоставляться в различные дни недели согласно графикам работ (сменности). При этом число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных рабочих недель этого месяца. Эти дни выделяются в графике сменности из общего числа свободных от работы дней.

Работникам локомотивных и кондукторских бригад еженедельные дни отдыха предоставляются в любой день недели равномерно в течение месяца путем добавления 24 часов к расчетному отдыху, причитающемуся после очередной поездки в рабочей неделе. Если по расчету продолжительность еженедельного отдыха получается больше 42 часов, то она не может сокращаться. Дни отдыха указываются в графиках работ (нарядах). Эти дни отдыха предоставляются только в пункте постоянной работы.

Предоставление еженедельных дней отдыха в суммированном виде может допускаться:

- для проводников, приемосдатчиков груза и багажа, поездных электромехаников, начальников и механиков-бригадиров пассажирских поездов дальнего сообщения и беспересадочных вагонов - за период не более чем две рабочие недели, а при полуторном учете - за все время тура, даже если он продолжался больше месяца;

- проводникам служебных и специальных вагонов (контрольно-измерительных и испытательно-обследовательских, технической пропаганды и других) и работникам, постоянная работа которых протекает в пути, - за период не свыше месяца, а при продолжительности поездки свыше месяца - за период поездки;

- с согласия работников локомотивных и кондукторских бригад, обслуживающих грузовые и пассажирские поезда, - за период не более чем две рабочие недели. При этом продолжительность сдвоенного выходного дня определяется путем добавления 24 часов к выходному дню, определяемому расчетом, указанным в пункте 41 настоящего Положения;

- бригадам рефрижераторных поездов (секций) - за время поездки.

Работникам локомотивных и кондукторских бригад, военизированной охраны, работающим в составе сквозных нарядов по охране грузов в основном пункте (основное депо, пункт подмены бригад, линейный пункт), отдых предоставляется после каждой поездки в оба конца (тур).

В отдельных случаях допускается уменьшение продолжительности отдыха в основном пункте, но не более чем на 25 процентов от полагающегося с соответствующим увеличением отдыха после последующих поездок в учетном периоде. Предоставление сокращенного отдыха локомотивным бригадам после двух ночных поездок подряд не допускается.

Трудовой кодекс не запрещает привлечение работников к работе в выходные дни, а регулирует основания и порядок такого привлечения.

Предусмотрено три основания привлечения к работе в выходные дни:

1) по предложению нанимателя с согласия работника. При этом если к работе в выходной день привлекается несколько работников, то наниматель должен получить согласие от каждого из них;

2) по предложению работника с согласия нанимателя;

3) в силу предписания закона (без согласия работника).

Необходимость выполнения работы в выходной день с согласия или по инициативе работника определяет наниматель.[11]

В соответствии с ранее действовавшим КЗоТ допускалось также привлечение к работе в выходные дни без согласия работника на основании коллективного договора, что в настоящее время не предусмотрено.

В силу предписания закона (ст. 143 ТК Республики Беларусь) наниматель вправе привлекать работника к работе в его выходной день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), без согласия работника в следующих исключительных случаях для:

1) предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;

2) предотвращения несчастных случаев;

3) устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

4) оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.

Привлечение к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с соблюдением гарантий, установленных для допуска к работе в выходные дни беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, работников моложе 18 лет и инвалидов. Так, не могут привлекаться к работе в выходные дни: несовершеннолетние до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте дл трех лет. Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к работе только с их согласия и при условии, если такая работа им не запрещена в соответствии с медицинским заключением.

Трудовой кодекс впервые законодательно закрепляет предельное количество выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе. Допускается использование для работы не более 12 выходных дней в год каждого работника. При этом в предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе в соответствии со статьей 143 ТК Республики Беларусь.

Работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой.[12] При этом если привлечение к работе обязательно для работника, но стороны не смогли договориться о форме компенсации, предоставляется компенсация в виде другого дня отдыха, если иное не предусмотрено в коллективном договоре, соглашении.

От привлечения к работе в выходные дни по изложенным правилам следует отличать работу в выходные дни, объявленные рабочими в масштабе государства, а также привлечение к работе в отдельных организациях в субботу по графику для возмещения недоработок до недельной нормы рабочего времени. В первом случае такая работа компенсируется в особом порядке (как правило, путем присоединения отработанного дня к ближайшему государственному празднику или праздничному дню либо трудовому отпуску), во втором - компенсации не подлежит.

В соответствие с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2007 года «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю», свободный день в неделю предоставляется матери (отцу, опекуну, попечителю) при условии, что она занята на работе каждый день с нормальной продолжительностью рабочего времени в неделю, установленной в статьях 112-114 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также при условии воспитания и проживания детей (ребенка-инвалида) в семье. Свободный от работы день может предоставляться нанимателем работнику - матери, отцу, опекуну, попечителю - один раз в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, если эти граждане воспитывают ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Матери или отцу, воспитывающим двоих и более детей в возрасте до 16 лет, такой свободный день предоставляется по их желанию, но с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных коллективным договором организации. Как правило, предоставление данной льготы напрямую зависит от финансового положения нанимателя и включается в коллективный договор с минимальной оплатой дополнительного свободного дня. Предоставление матери, отцу, опекуну и попечителю одного дополнительного свободного от работы дня в неделю допускается при условии, если названные категории граждан воспитывающих троих и более детей в возрасте до 16 лет либо ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет с оплатой в размере среднего дневного заработка работника, обратившегося за предоставлением указанной льготы. Так как порядок предоставления свободного от работы одного дня в неделю на основании новой редакции ст. 265 ТК Республики Беларусь (ее третьей части) поручено определить Правительству. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2007 г. № 1729 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю.[13]

Новый нормативный правовой акт Правительства не разграничивает основания получения льготы для одиноких матерей, разведенных женщин, вдов, отцов, женщин — опекунов и попечителей. Так, одинокие матери, к которым относили женщин, родивших детей вне брака, разведенные женщины и вдовы имели право на льготу только при условии, что они воспитывают двоих и более детей в возрасте до 16 лет и не состоят в браке. Свободный день отцам предоставлялся, если они воспитывали без матери двоих и более детей в возрасте до 16 лет в связи со смертью матери, лишением ее родительских прав и по другим причинам невозможности воспитания ею своих детей. Женщины - опекуны и попечители могли получить свободный от работы день один раз в неделю также при условии попечительства над двумя и более детьми-сиротами, не достигшими 16 лет, оставшихся без попечения родителей независимо от оснований. Новые правила предоставляют равные возможности на получение свободного дня в неделю для всех женщин, отцов, опекунов и попечителей, то есть при наличии троих и более детей в возрасте до 16 лет либо ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Однако право на предоставление свободного дня в неделю может быть реализовано только при соблюдении следующих условий, являющихся обязательными для всех претендентов на льготу: родитель должен быть занят на работе каждый день с нормальной продолжительностью рабочего времени в неделю (не более 40 часов в неделю; для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, - не более 35 часов в неделю; для работников в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 часов в неделю, от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю; инвалидам I и II группы - не более 35 часов в неделю; для работающих в зоне эвакуации или отчуждения, в том числе временно направленных или командированных, - до 35 часов в неделю). Воспитание и проживание детей в семье. Выполнение этого условия не предполагает обучения детей в учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания ребенка.

Право на предоставление свободного дня в неделю не может быть реализовано в случае: обучения ребенка в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального
образования, в высших учебных заведениях; занятости детей (ребенка-инвалида), достигших 14-летнего возраста, трудовой и иной деятельностью, приносящей доход; работы родителя, опекуна, попечителя на условиях неполного рабочего времени, включающего установление для них нанимателем неполного рабочего дня или неполной рабочей недели,
влекущее уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы или числа рабочих дней (так как соглашение между работником и нанимателем о
неполном рабочем времени может быть заключено на определенный срок, при его истечении работник может претендовать на получение или возобновление предоставления льготы, поскольку иное Положением № 1729 не предусмотрено); работы родителя, опекуна, попечителя неполную рабочую неделю в связи с простоем; временной нетрудоспособности родителя, опекуна, попечителя, вызванной как их болезнью, так и необходимостью ухода за больным ребенком; если на рабочую неделю приходятся государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Главой государства нерабочими.

В данном перечне нет изменений, которые каким-либо образом могли повлиять на права лиц, претендующих на реализацию льготы, по сравнению с ранее применявшимся перечнем, однако отдельные редакционные изменения его текста присутствуют. Как и прежде, свободный день в неделю будет предоставляться в любой по выбору заявителя день, но с возможностью его использования по усмотрению между претендентами. Необязателен выбор такого дня сразу на весь предстоящий календарный год. По согласованию между родителем, опекуном, попечителем и нанимателем предоставление свободного дня в неделю оформляется на три месяца или иной период календарного года.

Положение № 1729 также содержит определенные ограничения применения этой льготы, но связывает их только с основаниями, установленными в ст. 265 ТК. При наличии у родителя, опекуна, попечителя одновременно права на свободный день в неделю и в месяц этот день будет предоставляться по желанию заявителя по одному из оснований. Предоставление свободных дней в неделю по совокупности путем их суммирования и переноса не практиковалось ранее, не предусмотрено это и Положением № 1729 даже в том случае, если перенос рабочего дня осуществляется по решению Правительства или нанимателя и он совпадает с предоставленным работнику свободным от работы днем в неделю. Определены Положением № 1729 и основания, при наличии которых следует прекращение предоставления свободного дня в неделю. К ним отнесены смерть члена семьи, лишение родительских прав, помещение ребенка в учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания, исполнение ребенку 16 лет, ребенку-инвалиду - 18 лет. Этот перечень не является исчерпывающим, в связи с чем наниматель может рассматривать иные основания, влекущие прекращение реализации льготы работника. Прекращение предоставления свободного дня осуществляется не ранее недели, следующей за неделей наступления соответствующих обстоятельств.[14]

Родителям (опекунам, попечителям), которым установлен суммированный учет рабочего времени, свободный день в неделю предоставляется в ту неделю, в которой соблюдено условие нормальной продолжительности рабочего времени в неделю.

Свободный день в неделю предоставляется в любой по выбору день недели и может быть использован одним из родителей (опекуном, попечителем) либо разделен между ними по их усмотрению. При наличии у родителя (опекуна, попечителя) одновременно права на свободный день в неделю и в месяц в соответствии со статьей 265 Трудового кодекса Республики Беларусь этот день предоставляется по его желанию.

Не допускается перенос и суммирование свободных дней в неделю в целях дальнейшего предоставления их в совокупности.

Оплата свободного дня в неделю производится в размере среднего дневного заработка, который определяется в порядке, установленном законодательством. Расходы на оплату свободного дня в неделю производятся за счет средств нанимателя.

Праздничные дни. В соответствии со статьей 147 ТК Республики Беларусь работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими днями.

В соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 года № 157 «О государственных праздниках и праздничных днях в Республике Беларусь», государственные праздники – это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества.

Нерабочими днями названным Указом № 157 объявлены:

1 января - Новый год; 7 января - Рождество Христово (православное рождество); 8 марта - День женщин; по календарю православной конфессии - Радуница; 1 мая - Праздник труда; 9 мая - День Победы; 3 июля - День Независимости Республики Беларусь (День Республики); 7 ноября - День Октябрьской революции; 25 декабря - Рождество Христово (католическое рождество).

Однако, в соответствие со статьей 147 Трудового кодекса Республики Беларусь, в государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. Такие работы планируются заранее в графике работ (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.

Неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться в государственные праздники и праздничные дни в соответствии с утвержденным графиком или по распоряжению нанимателя, если их нельзя было заранее предусмотреть.

Работа в нерабочие дни компенсируется повышенной оплатой.[15] При этом если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию предоставляется кроме повышенной оплаты другой день отдыха.


Информация о работе «Правовое регулирование времени отдыха»
Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 84189
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
109366
4
9

... по календарю пятидневной рабочей недели, на количество предоставленных оплачиваемых выходных дней.   2 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ТРУДОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Трудовой Кодекс РФ осуществляет правовое регулирование времени отдыха. Под временем отдыха понимается время, свободное от работы (от выполнения трудовых функций) и используемое работником по ...

Скачать
80217
0
0

... следующие виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный отдых (междусменный перерыв); выходные дни (еженедельный отдых); праздничные и нерабочие дни; отпуска. Отпуск - это время отдыха, которое исчисляется в календарных днях и предоставляется работникам с сохранением места работы и заработной платы. Право на отпуск имеют все граждане Украины, которые состоят в трудовых ...

Скачать
58358
0
0

... я считаю, что работодатель, а в первую очередь профсоюз должен разъяснить работнику его права и обязанности в соответствии с ныне действующим законодательством. Глава 2. Время отдыха в зарубежном трудовом законодательстве Правовое регулирование времени отдыха включает регламентацию различного виды перерывов в работе (внутрисменных, междудневных, еженедельных, праздничных дней, отпуска). Мы ...

Скачать
78685
0
0

... работника, но и другие объективно существующие факторы, в частности различные явления общественных отношений, происхождение которых обусловлено социально» [22. с. 95]. Основанием дифференциации правового регулирования труда женщин являются лишь физиологические особенности ее организма, Э. А. Правдина предлагает рассматривать в качестве основания признак пола, под которым понимаются «социально ...

0 комментариев


Наверх