С позиции общесоциального (общечеловеческого) подхода го­сударство призвано обеспечить интересы всего общества, ре­шить общесоциальные задачи

2. С позиции общесоциального (общечеловеческого) подхода го­сударство призвано обеспечить интересы всего общества, ре­шить общесоциальные задачи.

В любом государстве общество неоднородно, поэтому перед государством с общесоциальной сущностью стоит довольно слож­ная задача. Проведение социальной политики требует приложения серьезных усилий со стороны государственной власти с целью дос­тижения в итоге общественного компромисса.

Выделяют также и другие подходы к сущности государства, такие как расовый, религиозный, национальный, и т.д., с позиции которых определяющим фактором деятельности государства будут являться расовый, религиозный, национальный и иные интересы.

В сущности современного государства заложены как классо­вые, так и общесоциальные начала. Наличие классов в любом госу­дарстве явление неизбежное, поэтому государственная власть дол­жна учитывать также и классовые интересы.

Правовое государство на современном этапе призвано устра­нить демократическими методами противоборство различных клас­сов, социальных слоев, групп, которое может перерасти в конф­ликт, междоусобицу. При этом одной из главных задач государ­ства будет являться охрана прав и свобод личности независимо от пола, возраста, расы, национальности, имущественного и должно­стного положения, отношения к религии, убеждений, принадлеж­ности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

2. Формы государства

2.1. Понятие и элементы формы государства

Важное теоретическое и практическое значение при исследо­вании сущности государства имеет такая категория, как форма го­сударства. Основные характеристики государства проявляются как в его функциях, так и в его форме. Если функции государства пред­ставляют собой основные направления деятельности государства по реализации стоящих перед ним задач, то форма государства опре­деляет его внутренне устройство, способ организации государствен­ной власти.

Таким образом, если государство — это организация публич­но-политической власти, то форма государства — это способ орга­низации публично-политической власти.

Форма государства позволяет ответить на следующие вопро­сы;

1) кто правит в государстве, как организована государственная власть, какие государственные органы действуют, каков поря­док их образования, как распределены полномочия между ними (форма правления);

2) какие действуют принципы территориальной организации на­селения, каков характер взаимоотношений между государством в целом и его составными территориальными частями (форма государственного устройства);

3) с помощью каких приемов, средств и методов осуществляется государственная власть, какова степень участия населения в управлении делами государства (политический режим). Форма государства рассматривается как совокупность трех взаи­мосвязанных ее элементов:

1) форма правления;

2) форма государственного устройства;

3) политический режим.

Форму государства определяют как «способ организации по­литической власти, охватывающий форму правления, форму госу­дарственного устройства и политический режим»,

1) форма правления — это организация государственной влас­ти, характеризующая порядок образования государственных органов, распределение полномочий между ними, их взаимо­отношения с населением,

2) форма государственного устройства — это внутреннее тер­риториальное устройство государства, отражающее харак­тер взаимоотношений между государством в целом и его со­ставными частями.

3) политический режим — это совокупность приемов, способов, методов и форм осуществления политической власти. С категорией «форма государства» тесно связаны проблемы эффективности реализации государственной власти, состояния законности и правопорядка, и т.д., в чем выражается практическая значимость рассматриваемой категории.

Особое место среди элементов формы государства принадле­жит форме правления.

Форма правления представляет собой организацию государ­ственной власти, характеризующую порядок образования государ­ственных органов, распределение полномочий между ними, их взаи­моотношения с населением.

Еще Аристотель проводил классификацию государств в зави­симости от способа организации государственной власти (формы правления). Он выделил монархию, республику и деспотию, а так­же соответствующие им разновидности: демократию (власть наро­да), аристократию (власть элиты), олигархию (власть немногих), охлократию (власть толпы), и т.д.

Современная юридическая наука выделяет два основных спо­соба организации государственной власти, т.е. две формы правле­ния:

1) монархия — это форма правления, при которой верховная го­сударственная власть полностью или частично осуществля­ется единоличным главой государства и, как правило, пере­дается по наследству;

2) республика —это форма правления, при которой государствен­ная власть осуществляется выборными органами, избирае­мыми на определенный срок и несущими ответственность пе­ред своими избирателями.

Кроме того, проводятся дополнительные классификации го­сударств в зависимости от формы правления.

По способу участия населения в принятии законов различают­ся:

1)        формы правления с непосредственным участием населения в принятии законов (непосредственная республиканская форма правления, монархия с непосредственным участием населения в законотворческом процессе);

2)        формы правления, характеризующиеся наличием выборных представительных органов власти (республика, ограниченная монархия);

3)        формы правления, для которых не характерно участие населе­ния в законотворческом процессе (абсолютная монархия, не­которые особые формы правления).

По объему полномочий представительного законодательного органа существуют:

1)        парламентские формы правления (парламентская монархия, парламентская республика);

2)        формы правления, где парламент не является единственным верховным институтом политической власти или вообще от­сутствует (например, социалистическая республика). Однако двумя основными формами правления являются мо­нархии и республики.