Укажите, пожалуйста, наиболее значимые, актуальные для Вашего микрорайона проблемы

3.         Укажите, пожалуйста, наиболее значимые, актуальные для Вашего микрорайона проблемы.

1)   Борьба с правонарушениями подростков, молодежи.

2)   Распространение и употребление наркотиков.

3)   Пьянство.

4)   Пассивность жителей микрорайона.

5)   Детская безнадзорность.

6)   Рост числа малообеспеченных граждан, которым не до самоуправления.

7)   Дефицит материальных, финансовых средств, для реализации функций Совета микрорайона.

8)   Быстрое старение жилого фонда.

9)   Другой вариант __________________________________________

4.         В соответствии с федеральными и краевыми законами, уставом г. Барнаула органы местного самоуправления могут передавать ТОС отдельные свои полномочия на договорной основе, вместе с материальными и финансовыми ресурсами, необходимыми для их выполнения. Как Вы думаете, достаточно ли этих полномочий для реализации интересов жителей микрорайона?

1)   Да, вполне.

2)   В основном да, надо лишь использовать их в полном объеме.

3)   Считаю, что полномочия нуждаются в расширении.

4)   Явно недостаточно.

5)   Затрудняюсь ответить.

5.         Знаете ли Вы содержание Устава Совета вашего ТОС?

1)   Да.

2)   Когда-то читал, точное содержание представляю приблизительно.

3)   Мне рассказывали основные положения устава соседи, члены Совета.

4)   Не читал.

5)   Мне это не интересно.

6.         Как Вы думаете, в какое время года большинство соседей, жителей микрорайона склонны проявлять наиболее высокую общественную активность?

1)   Зимой.

2)   Летом.

3)   Весной.

4)   Осенью.

5)   Активность не зависит от времени года.

6)   Никогда.

7)   Не знаю.

7.         Кто на Ваш взгляд чаще и активнее участвует в работе территориальных органов самоуправления населения (возможен выбор нескольких ответов)?

1)   Мужчины.

2)   Женщины.

3)   Богатые.

4)   Бедные.

5)   Молодежь.

6)   Люди среднего возраста.

7)   Пенсионеры.

8)   Предприниматели.

9)   Рабочие.

10)      Служащие.

11)      Безработные.

12)      Домохозяйки.

13)      Семейные.

14)      Холостые, незамужние.

15)      Другой вариант (допишите)________________________________

8.         Как Вы считаете, достаточно ли у органов ТОС ресурсов для выполнения своих функций?

1)   Денег достаточно, надо уметь ими распорядиться.

2)   Денег всегда не хватает.

3)   Ресурсы настолько ограничены, что отбивают всякую потребность в общественной самодеятельности.

4)   Речь идет о добровольной работе, это главный ресурс.

5)   Затрудняюсь ответить.

9.         Какие общественные формирования действуют в Вашем Совете микрорайона?

1)   Земельная комиссия.

2)   Комиссия по делам несовершеннолетних.

3)   Добровольная народная дружина.

4)   Сектор по работе с домовыми и уличными комитетами.

5)   Сектор по социальной защите населения.

6)   Комиссия по работе с ветеранами.

7)   Общественная санитарная комиссия.

8)   Административная комиссия.

9)   Сектор по работе с неблагополучными семьями.

10)      Сектор общественной охраны правопорядка.

11)      Сектор защиты прав потребителей.

12)      Другие подразделения_____________________________________

10.      С какими из комиссий (подразделений) Вашего ТОС вы непосредственно имели дело, решали какие-то свои проблемы?

1)   Земельная комиссия.

2)   Комиссия по делам несовершеннолетних.

3)   Добровольная народная дружина.

4)   Сектор по работе с домовыми и уличными комитетами.

5)   Сектор по социальной защите населения.

6)   Комиссия по работе с ветеранами.

7)   Общественная санитарная комиссия.

8)   Административная комиссия.

9)   Сектор по работе с неблагополучными семьями.

10)      Сектор общественной охраны правопорядка.

11)      Сектор защиты прав потребителей.

12)      Другие подразделения_____________________________________

11.      Приходилось ли Вам участвовать в таких формах непосредственной демократии, как митинги, шествия, пикетирование, сбор подписей под петициями чтобы привлечь внимание органов и должностных лиц местного к проблемам вашего микрорайона, дома, улицы, требующим срочного решения?

1)   Да.

2)   Нет.

3)   Что-то подобное было, но я не участвовал.

4)   Затрудняюсь ответить.

12.      Знаете ли Вы своих депутатов городской Думы? Если да, назовите фамилию и инициалы.

1)   Да. _______________________________________________________

2)   Нет.

3)   Знал, но забыл.

13.      Кто является руководителем Вашего ТОС (микрорайона)?

1)   ___________________________________________________________

2)   Не знаю.

14.      Как известно, очередные выборы в Государственную думу пройдут исключительно по партийным спискам. Половина депутатов Краевого совета народных депутатов также избирается из представителей политических партий. Как Вы думаете, должны ли функционеры, рядовые члены политических партий вести организаторскую, пропагандистскую работу через территориальные органы самоуправления населения?

1)   Да. Безусловно.

2)   Они могут работать на территории нашего ТОС, но не подменяя деятельности органов ТОС, не используя их в своих интересах.

3)   Пусть работают, если от них есть польза.

4)   Я скорее отношусь к этому негативно.

5)   Нет, однозначно.

6)   Мне это безразлично.

7)   Затрудняюсь ответить.

15.      Должны ли ТОС заниматься благотворительностью, помогать в организации похорон, ставить на особый учет инвалидов, ветеранов войн, труда и т.п.?

1)   Да.

2)   Нет.

3)   Затрудняюсь ответить.

16.      Каким категориям граждан оказывается социальная помощь в Вашем ТОС?

1)   Многодетным семьям.

2)   Неполным семьям.

3)   Инвалидам.

4)   Участникам и ветеранам ВОВ.

5)   Одиноким пожилым людям.

6)   Другим категориям (допишите) _______________________________

7)   Никому не оказывается.

8)   Затрудняюсь ответить.

17.      В соответствии с ФЗ 131 жители имеют право на собрания, конференции, сходы, участие в референдумах и опросах общественного мнения. Как часто на территории Вашего микрорайона, улицы, дома (двора) бывают сходы, собрания, конференции?

1)   Несколько раз в год.

2)   Один раз в год.

3)   Один раз в два года.

4)   Еще реже.

5)   Не бывает.

6)   Затрудняюсь ответить.

18.      Есть ли у Вас в микрорайоне какие-либо общественные охраны порядка?

1)   Да, жители нашего ТОС участвуют в работе добровольных народных дружин.

2)   Формально ДНД отсутствует, но если будет надо, то я уверен, что мы быстро наведем порядок.

3)   Это не наше дело, а задача милиции.

4)   Затрудняюсь ответить.

19.      Как Вы думаете, членство в ТОС, наличие органов охраны порядка влияет на уровень правонарушений в микрорайоне?

1)   Да, у нас преступность ниже, чем в микрорайонах, где нет ТОС и добровольных народных дружин.

2)   Думаю, что влияние ТОС на правопорядок несущественно.

3)   Нет.

4)   Затрудняюсь ответить.

20.      Приходилось ли Вам выступать с инициативой какого-либо законопроекта, муниципальной нормы, отражающей интересы членов ТОС, жителей микрорайона, улицы?

1)   Да.

2)   Нет.

3)   Затрудняюсь ответить.

21.      Оцените пожалуйста, в баллах гражданскую активность по пятибалльной шкале (из расчета 1 балл- самая низкая активность и 5 баллов – наиболее высокая активность):

1)   Свою активность в рамках Вашего ТОС 1 2 3 4 5

2)   Активность своих соседей 1 2 3 4 5

3)   Активность жителей соседских домов 1 2 3 4 5

4)   В целом членов Вашего ТОС 1 2 3 4 5

22.      Решение схода, конференции, собрания ТОС согласно закону являются обязательными для жителей, если в нем приняло участие более половины его жителей (50+1), т.е. 49% в принципе может быть против конкретного решения. Как бы Вы поступили в случае несогласия с решением собрания, схода, конференции?

1)   Починился общему решению.

2)   Я бы игнорировал это решение, заставить его исполнять меня не смогут.

3)   Я бы требовал нового схода, собрания для поиска консенсуса (согласия), компромисса.

4)   Затрудняюсь ответить.

5)   Другой вариант (допишите) _________________________________

23.      Считаете ли Вы деятельность Совета ТОС, председателя, его заместителей достаточно открытой для жителей микрорайона?

1)   Да, вполне.

2)   В принципе да, хотя отдельные вопросы решаются келейно.

3)   Нет.

4)   Затрудняюсь ответить.

24.      Как Вы думаете, каких знаний, навыков не хватает членам Совета ТОС для выполнения своих функций, общения с жителями микрорайона, решением управленческих, социальных проблем?

1)   Юридических.

2)   Экономических.

3)   Психологических.

4)   Социологических.

5)   Умение вести переговоры и разрешать конфликты.

6)   Информации об образе жизни жителей микрорайона, дома, их настроениях и мнениях.

7)   Другой вариант (допишите) __________________________________

25.      Участвуете ли Вы непосредственно в конкурсах на «Лучший подъезд», «Лучший двор», «Лучший палисадник», в ремонте подъезда?

1)   Да, регулярно.

2)   Изредка.

3)   Нет.

4)   Не вижу в этом смысла.

5)   Рад бы, но некогда.

26.      Как Вы думаете, почему среди членов Вашего ТОС сохраняются равнодушные жители?

1)   Потому что им некогда, много других забот и работы.

2)   Потому что они закоренелые индивидуалисты, думают только о себе.

3)   Потому что они привыкли, что за них кто-то должен выполнять работу по благоустройству, охране порядка и т.п.

4)   Потому что они больны, стары и т.п.

5)   Другой вариант (допишите) __________________________________

27.      Бывали ли у Вас и Ваших соседей конфликты с руководством Совета микрорайона?

1)   Да, несколько раз.

2)   Если и бывали, то это исключение из правила.

3)   Нет.

4)   Затрудняюсь ответить.

28.      Если Вы утвердительно ответили на предыдущий вопрос, вспомните, пожалуйста, причину конфликта.

1)   Взятки, вымогательство работников Совета ТОС, уличного комитета и т.п.

2)   Несогласие с решением конференции, схода, собрания.

3)   Принуждение к участию в общественных мероприятиях.

4)   Бюрократизм выборных и наемных сотрудников, отказ в удовлетворении просьбы.

5)   Другой вариант (допишите) __________________________________

29.      Имеете ли Вы представление о бюджете Вашего ТОС (доходах, пожертвованиях, расходах, оплате труда Председателя Совета самоуправления, его заместителей и т.п.?

1)   Да, поскольку участвовал в сходе (конференции) жителей микрорайона.

2)   Да, доводилось читать соответствующий отчетный документ.

3)   Нет, не имею представления, меня с бюджетом не знакомили.

4)   Мне это безразлично.

5)   Другой вариант (допишите) __________________________________

30.      В соответствии с уставом ТОС Совет производит на своей территории опросы населения. Вспомните, на какую тему проводился такой опрос населения последний раз.

1)   ___________________________________________________________

2)   Опрос производился, но на какую тему, я не помню.

3)   Опросов мнения жителей ТОС не проводилось.

4)   Затрудняюсь ответить.

31.      Считаете ли Вы, что Совет микрорайона должен (возможен выбор нескольких ответов):

1)   Создать кассу взаимопомощи для жителей микрорайона.

2)   Организовать массовую установку счетчиков горячей воды, газа, тепла.

3)   Публично поздравлять жителей микрорайона с «золотой свадьбой», иными юбилейными датами.

4)   Организовывать привоз из пригородных хозяйств и продажу для жителей микрорайона дешевых овощей.

5)   Проводить конкурсы садоводов, выставки урожая.

6)   Организация посещения Деда Мороза с подарками в многодетные, неполные, трудные семьи.

7)   Создать Доску почета для наиболее активных членов ТОС.

8)   Организовать чемпионат по шахматам, шашкам и т.п.

9)   Создать особый «соседский детский сад» на квартире для присмотра за детьми работающих родителей.

10)      Проводить пропагандистские кампании против курения, пьянства, наркомании.

11)      Создать команду юных «тимуровцев», помогающих ветеранам и инвалидам.

12)      Организация научно-популярных лекций, приглашение священников для проповеди, освещение детских, спортивных площадок и т.п.

13)      Другой вариант(допишите)_________________________________

32.      Каким образом можно стимулировать гражданскую активность жителей ТОС, их участие в делах сообщества (возможен выбор нескольких ответов)?

1)   Расширить официальные законодательно оформленные полномочия территориальных органов самоуправления населения.

2)   Усилить пропагандистскую работу с разъяснением преимуществ территориального самоуправления.

3)   Сократить численность служащих районных администраций.

4)   Чаще проводить встречи жителей микрорайона с работниками городской, районной администрации, депутатами разных уровней.

5)   Вручать денежные премии за конкретную работу на территории микрорайона.

6)   Давать грамоты, поощрять морально.

7)   Создать доску почета и размещать на ней фотографии наиболее активных жителей.

8)   Присваивать звание Почетного жителя микрорайона.

9)   Чаще проводить конкурсы «Лучший дом», «Лучший подъезд», «Лучший двор».

10)      Что-то другое ____________________________________________

11)      Ничего не надо делать. Активные по своей природе все равно будут участвовать в общественных делах, а пассивных стимулировать бесполезно.

12)      Затрудняюсь ответить.

33.      Считаете ли Вы необходимым участие ТОС в разработке и реализации программ социально-экономического и культурного развития района, города?

1)   Да, совершенно согласен.

2)   Хотелось бы, хотя это маловероятно.

3)   Нет, пусть этим занимаются профессиональные управленцы, экономисты и депутаты.

4)   Затрудняюсь ответить.

34.      Как Вы думаете, решение каких вопросов могут взять под свою ответственность ТОС, в частности Советы микрорайона?

1)   Организация обеспечения коммунальными услугами жителей микрорайона в качестве управляющей компании.

2)   Организация альтернативной (взамен) государственной патронажной социальной службы (обслуживание ветеранов войн, инвалидов, одиноких пенсионеров на дому).

3)   Организация психолого-педагогического консультирования молодых родителей.

4)   Создание кондоминиумов, товариществ собственников жилья.

5)   Разработка и реализация целевых социальных программ малообеспеченных граждан.

6)   Создание своих предприятий торговли, обслуживания и т.п.

7)   Другой вариант (допишите) __________________________________

35.      Способствует ли соседскому сплочению участие в территориальном общественном самоуправлении на примере Вашего ТОС?

1)   Да, безусловно.

2)   Да, пожалуй.

3)   Скорее нет, если и есть, то на сплоченность влияют другие факторы (личностные особенности, родственные связи и т.п.).

4)   Определенно нет.

5)   Затрудняюсь ответить.

36.      Как бы Вы оценили роль ТОС в управлении микрорайоном.

1)   Как весьма значительную и постоянно возрастающую.

2)   Роль вспомогательная, в пределах отведенных законом полномочий. Главная роль принадлежит государственным и муниципальным органам управления.

3)   Как незначительную.

37.      Что надо сделать для совершенствования механизма реализации практических предложений членов ТОС с целью обеспечения их участия в процессе принятия решений.

1)   Передать некоторые полномочия вместе с финансированием в компетенцию ТОС.

2)   Нанять квалифицированных специалистов-менеджеров на работу в Совет ТОС.

3)   Другой вариант (допишите) __________________________________

4)   Затрудняюсь ответить.

38.      Как Вы оцениваете эффективность обеспечения информацией о деятельности и инициативах Совета членов ТОС?

1)   Информацию жители получают на конференциях, собраниях, сходах.

2)   Информация передается жителям через старших по подъезду, дому, непосредственно членами Совета микрорайона.

3)   Через информационные стенды.

4)   Другой вариант (допишите) __________________________________

5)   Кто хочет, получает информацию, а пассивные жители все равно ее игнорируют.

6)   Затрудняюсь ответить.

39.      Как давно Вы живете в данном доме и микрорайоне?

1)   Недавно переехал.

2)   Живу более года.

3)   Более 5 лет.

4)   Более 10 лет.

40.      Сложилось ли у Вас как члена ТОС ощущение, что ВЫ не просто житель Железнодорожного района г. Барнаула, но и член соседского сообщества, несущий ответственность за его судьбу, за свой двор, дом, подъезд?

1)    Да, я ощущаю свою общность с соседями, жителями нашего двора, горжусь своим микрорайоном.

2)    Мне здесь удобно жить, но я сам по себе, ответственности и гордости за наш дом, микрорайон не ощущаю.

3)    Затрудняюсь ответить.

41.      Укажите свой пол.

1)   Мужской.

2)   Женский.

42.      Ваш возраст.

1)   До 20.

2)   21-30.

3)   31-40.

4)   41-50.

5)   51-60.

6)   Старше 60 лет.

43.      Образование.

1)   Высшее или среднее специальное.

2)   Среднее.

3)   Неполное

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ПРОТОКОЛ

о результатах опроса граждан

Наименование муниципального образования «____» ________ 200___ г.

На основании решения ________________________________________

Наименование представительного органа муниципального образования

От «___» ________ 200___ г. на территории _______________________

В сроки _____________________________ проведен опрос граждан

По вопросу: __________________________________________________

Комиссия по проведению опроса установила:

1.	общее число жителей муниципального образования, имеющих право на участие в опросе:
2.	число жителей муниципального образования, принявших участие в опросе:
3.	число действительных подписей:
4.	число участников опроса, ответивших положительно на предложенный вопрос:
5.	число участников опроса, ответивших отрицательно на поставленный вопрос:

Комиссия по проведению опроса граждан на основании подпункта 6 пункта 19 и пункта 36 Положения б опросе граждан установила результаты опроса граждан:

(вопрос одобрен или вопрос отклонен)

Подписи членов Комиссии по проведению опроса:

1. _______________________________________

Фамилия, инициалы

2. _______________________________________

Фамилия, инициалы

3. _______________________________________

Фамилия, инициалы

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Положение

о публичных слушаниях

Глава 1. Общие положения

1. Предмет правового регулирования

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Город Кедровый» - далее муниципальное образование.

2. Правовая основа публичных слушаний

Правовую основу проведения публичных слушаний в муниципальном образовании составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования и иные правовые акты, настоящее Положение.