2.4. Временное трудоустройство безработных
Одним из основных направлений государственной политики по содействию занятости населения является организация временного трудоустройства граждан, ищущих работу. Служба занятости области совместно с органами местного самоуправления, работодателями и другими партнерами по рынку труда на протяжении ряда лет активно занимается реализацией мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства безработных, особо нуждающихся в социальной защите, и подростков. Эти мероприятия проводятся с частичным финансированием из средств федерального бюджета, но при условии обязательного софинансирования из других источников.
Большое внимание уделяется развитию общественных работ как одному из наиболее перспективных направлений активной политики занятости. Общественные работы – это общедоступные виды трудовой деятельности, имеющие социально-полезную направленность и организуемые в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Основной целью общественных работ является обеспечение временного дохода и сохранение или возобновление трудовых навыков среди граждан, длительное время являющихся безработными. Сегодня банк общественных работ включает в себя 250 видов, классифицированных по территориально-отраслевому принципу и закрепленных в «Каталоге видов общественных работ».
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направлена на обеспечение права граждан на труд, на вознаграждение за труд и удовлетворение потребностей в работе и заработке, а также сохранение мотивации к труду.
В мероприятиях временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, могут принимать участие безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в Московской службе занятости.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в городе Москве осуществляется Государственными учреждениями Центрами занятости населения административных округов города Москвы на вакантные временные рабочие места, предоставляемые Работодателями.
Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и создание временных рабочих мест осуществляется на основании договоров, заключенных между Центром занятости населения и организацией – Работодателем.
При организации временного трудоустройства, выделяемые Государственными учреждениями Центрами занятости населения административных округов города Москвы финансовые средства, предназначаются для оказания материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие во временных работах.
Материальная поддержка безработных граждан, участвующих во временных работах, начисляется как дополнительная выплата (из фонда компенсаций и бюджета города Москвы – убрать) сверх выплачиваемой Работодателем заработной платы. При этом материальная поддержка не входит в фонд оплаты труда работодателя и не является составной частью зарплаты работника.
Месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени и трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в городе Москве.
Материальная поддержка безработных граждан, принимающих участие во временных работах, начисляется за фактически выполненную работу, пропорционально отработанному балансу рабочего времени, а также за период временной нетрудоспособности – до 6 тысяч рублей.
УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ
Временное трудоустройство предполагает социально-трудовую адаптацию безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, ориентированную на оказание адресной поддержки при трудоустройстве с учетом особенностей каждой категории безработных граждан, участвующих в работах.
Категории безработных граждан, участвующих в программе временного трудоустройства ( в соответствии с п.2 статья 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») и необходимые требования по принадлежности к категориям:
Инвалиды
- наличие индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР) с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда
Молодежь
- возраст от 16 до 18 лет
Лица предпенсионного возраста
- не ранее и не позднее двух лет до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в т.ч. досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости
Граждане, уволенные с военной службы и члены их семей
- военный билет, справка военного комиссариата о периоде службы - для уволенных с военной службы и из органов внутренних дел без права на пенсию
- свидетельство о расторжении брака - для членов их семей
Лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
- справка об освобождении
- справки об учете времени работы в период отбывания наказания, засчитываемого в общий стаж, и о заработке за последние три месяца (если имеется)
Одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей или детей инвалидов
- свидетельства о рождении детей, свидетельства об инвалидности детей
- один из следующих документов: свидетельство о смерти одного из супругов, справку из управления социальной защиты населения, свидетельство о расторжении брака
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации
- удостоверение установленной формы о воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф
Беженцы и вынужденные переселенцы
- удостоверение установленной формы
- регистрации по месту пребывания
Работодатель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в городе Москве, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, может принять участие в реализации мероприятий по временному трудоустройству.
Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги по организации временного трудоустройства, являются:
- заявление – анкета о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (Приложение 3 к Регламенту) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (Приложение 4 к Регламенту);
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий - для граждан Российской Федерации;
- документы, удостоверяющего личность лица без гражданства - для лиц без гражданства;
- документ об образовании – для безработных граждан из числа выпускников, впервые ищущих работу;
- трудовая книжка или документ, ее заменяющий, кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
- индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке - для граждан относящихся к категории инвалидов;
- приказ Центра о признании гражданина в установленном порядке безработным.
Перечисление материальной поддержки осуществляется ежемесячно либо на личные лицевые счета трудоустроенных безработных граждан в отделениях банка, с которым у Центра имеется договор на банковское обслуживание, либо на личные банковские карты за фактически выполненную работу, пропорционально отработанному балансу рабочего времени, а также за период временной нетрудоспособности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 251 Налогового Кодекса РФ материальная поддержка безработным гражданам при определении налоговой базы не учитывается, не входит в фонд оплаты труда работников организации, не облагается единым социальным налогом и иными видами налогов.
... , сферой труда и занятости управляют государственные органы федерального и регионального уровней, а по соглашению с Центрами занятости и муниципального. Глава 4. Методы, инструменты и направления государственного управления в сфере труда и занятости Методы государственного управления - способы, средства практического осуществления функций государственного управления, достижение его целей. В ...
... кадров - Отдел информационных технологий - Финансово-бухгалтерский отдел - Отдел правовой и кадровой работы. 1.2 Правовой статус Управления по труду и занятости населения Белгородской области Основными задачами Управления являются: 1. Реализация на территории области в пределах своей компетенции государственной политики в сфере: -труда и содействия занятости населения; -социально - ...
... координировать деятельность всех субъектов рынка труда в государственных службах занятости. Научная новизна проведенного диссертационного исследования заключается в комплексном изучении механизмов регулирования занятости населения на рынке труда депрессивного региона. Элементы новизны состоят в следующем: - показано, что объем и уровень занятости населения на национальном и региональном уровнях ...
... области по уровню регистрируемой безработицы; · ростом сельской безработицы; · снижением давления иностранной рабочей силы на рынок труда. 2.2 Основные проблемы рынка труда и занятости. Главной проблемой рынка труда и занятости населения по Курской области является безработица. По данным таблицы 2.1 показатель безработицы Курской области с 2000-2005 гг. уменьшается с каждым ...
0 комментариев