2.4 Рекомендации по улучшению ситуации на туристическом рынке малых исторических городов России

 

Как показали предыдущие исследования, туристический потенциал малых исторических городов необычайно велик. Однако отсутствие информации и о большинстве из них (тех, что не входят в Ассоциацию малых исторических городов России), слабо развитая туристическая инфраструктура, сводит на нет всю их историческую ценность. Поэтому в настоящем пункте мы постараемся дать объективные рекомендации по улучшению ситуации на туристическом рынке малых исторических городов России.

Анализ российского и зарубежного законодательства в сфере туризма позволяет выявить положения, которые в российских нормативных актах, регулирующих туристскую деятельность, ранее не рассматривались, а именно: создание системы гарантий выполнения туристской программы, разработка квалификационных требований для профессиональных туристских кадров и включение их в нормативы лицензирования туристских фирм, разработка положения об ответственности за недостоверность рекламы туристских услуг.

Важной задачей государственного регулирования является упорядочение отношений собственности в сфере туристских услуг. Следует отметить приоритетность частной формы собственности в развитии регионального туризма 19. Именно малое и среднее предпринимательство ориентировано на оптимизированное использование имеющихся ресурсов, высокую степень ответственности госвласти за эксплуатацию туристских возможностей территории.

Государственные предприятия, как правило, оказываются менее прибыльны, чем частные, имеют более низкую эффективность, обладают слабой восприимчивостью к инновациям и неоправданно большим управленческим аппаратом. Т.е. необходимо налаживать систему, где роль государства сводится к развитию социальной и институциональной инфраструктуры туризма.

Необходимо, чтобы государство, создало стимулирующие условия для частного бизнеса, что позволит без существенных финансовых затрат добивается двоякой цели: роста экономики и доходной части бюджета, с одной стороны, и развития регионального туризма и его инфраструктуры - с другой. Хотя, в целом, эта тенденция уже была нами замечена как осуществляемая на государственном уровне.

Многими исследователями особо важным для регионального туризма признается его программно-целевое развитие. При этом отмечается приоритетность государственной налоговой, кредитной и финансовой поддержки туристского предпринимательства, связанной с вложением значительных государственных средств (кредитные льготы, субсидии, освобождение от налогов, пошлин и т.д.). Сегодня, согласно Крутику А.Б., вполне можно сделать вывод о нецелесообразности применения таких убыточных форм поддержки в современных российских условиях 20.

Согласно В.Ю.Островской, ведущая роль должна принадлежать более эффективным экономическим формам государственной поддержки, в частности налоговым кредитам, налоговому и таможенному льготированию, организации целевых инвестиционных фондов, государственным гарантиям по кредитам и лизинговым операциям, а также льготному арендному использованию государственной собственности 21.

Структурные перемены в современной отечественной экономике позволяет говорить о необходимости кардинальной структурной перестройки регионального туризма в малых исторических городах, в первую очередь, путем изменения приоритетов - перехода от исключительной ориентации на элитарный туризм к развитию массовых видов туризма.

Исследование туристской индустрии и рынка туруслуг и предпочтений потребителей позволило выявить приоритеты в развитии регионального туризма по видам и формам реализации туристских услуг. Мы решили систематизировать полученные в рамках настоящего исследования данные и представить их и рекомендации в виде таблицы (Таблица 2).

В целом, в этой таблице описываются способы решения проблем, выявленных в ходе исследовании, решение которых позволит отечественному туризму стать более развитым и позволили малым историческим городам улучшить свое материальное положение.

Основные предложения по развитию регионального туризма со стороны государства ориентированы, прежде всего, на:

1. Развитие социальных программ в туризме в малых исторических городах, развитие учебных туров (специализированный туризм), культурно-массовых программ (событийный туризм);

 2. Стимулирование развития инфраструктуры туризма и туристских услуг в малых исторических городах;

3. Поддержку материально-технической базы туризма в малых исторических городах;

4. Реставрацию и ремонт культурно-исторических памятников в малых исторических городах;

5. Развитие туристской бизнес-среды (сотрудничество с научными организациями, стимулирование туристского бизнеса в малых городах и районах) в малых исторических городах;

6. Организацию информационной поддержки туристских объектов

регионального значения в малых исторических городах;

7. Развитие объединений и ассоциаций предпринимателей в туризме и его инфраструктуре в малых исторических городах.

Таблица 2

Описание проблемы

Регионы,

Подверженные

 проблеме

Зарубежный

опыт

решения

(если имеется)

Рекомендации по устранению проблемы в малых исторических городах России

1 Исчезновение памятников культуры

Повсеместно,

особенно удаленные

 от региональной

 столицы

Повышение общей

ответственности

и роли координации

 со стороны

правительств стран,

 разработка

специальных

программ.

Аналогичное. Разработка единой спец.

Программы по сохранению памятников

истории вне зависимости от значительности

 памятника (как показывает опыт, бывают

случаи, когда на первый взгля,

малозначительный памятник оказывается

 ключом к более древней истории)

2 Слабое развитие туристической инфраструктуры

Повсеместно в

 малых исторических

 городах

Наличие государственных

 вложений в развитие

 туризма,

прежде всего в

развитие туристской инфраструктуры.

Поднимается широкий пласт проблем

социального характера. В первую очередь,

вложения, возможно, частичные вложения

заинтересованных фирм с гарантией

со стороны государства о возвращении

средств в виде прибыли, полученной

 от туризма фирмам-вкладчикам.

3 Старый автопарк Повсеместно Наличие собственного производства комфортных автобусов

Возможно, понижение налоговых ставок

 на импортируемые для туристических

целей автобусы, либо льготная система

 налогообложения на эту категорию иномарок.

4 Маленький поток иностранных туристов в малые историч. Города России В целом по стране

Приемлемые цены на въезд

иностранных туристов

Снижение стоимости визы в страну

для иностранцев и решение

ряда указанных проблем. Стимулирование

фирм, занимающихся этим сегментом

 туристического рынка. Создание

справочников по малым историческим

городам России на иностранных языках.

 Реклама на зарубежном рынке туристического

продукта в малых историч. городах страны

5 Информационная неосвещенность турпродукта в малых историч. Городах России В целом по стране

Созание специализированной

рекламы и выпуск ее на

 различные внутренние и

 зарубежные медийные рынки

Аналогично. Создание специализированной

рекламы, печать брошюр и буклетов для

 иностранных гостей и для туристов.

Создание специализированных сайтов

по малым историческим городам России

 (в настоящий момент, имеется всего

1 сайт, освящающий туристический

 потенциал страны в малых исторических

городах стрны)

6 Слабая эффективность гос. программ по развитию туризма в малых исторических городах страны В целом по стране

Централизованный контроль

 за туристическим рынком страны,

выработка новых

политически-экономических

программ по поддержанию

туристического рынка.

Аналогично. Однако, в дополнению к этому

необходимо учесть большой географический

разброс малых исторических городов. Для чего

 необходимо усовершенствовать туристическую

 сеть по стране. Конечног, начало этому уже

 положено. Существуют интернет-магазины

 перепродаж туристических путевок по России.

 Однако они ограничены предложениями первичных

фирм. Существует так же Ассоциация Малых

 Исторических Городов России, однако, туда

 вступает слишком мало регионов. Необходимо

 повысить привлекательность вступления в эту

Ассоциацию. Этому, на наш взгляд, может

послужить просвещение руководящих органов

регионов и малых исторических городов в том числе.

7 Качество сервиса Повсеместно, включая крупные исторические города

Осознание необходимости

повышение качества

сервиса, государственные

ссуды

на строительство

отелей разных категорий

Качество сервиса на наш взгляд, должно

 стимулироваться прежде всего в каждом

отдельно взятом учреждении. Необходимо

устраивать проверки качества обслуживания,

т.е. необходимо наладить государственный

контроль качества так, чтобы это носило еще

и педагогический характер. Бизнесмены в

 этой сфере должны осознавать прямую

зависимость прибыли от качества сервиса.

8 Дороговизна турпродукта в малых историч. Городах России Удаленные от столицы

Рост конкуренции между

принимающими странами

и внутренняя конкуренция

в странах

Только государственное комплексное

 вмешательство, исключение ряда проблем,

составляющих высокую стоимость, в том

 числе, возможность покупки льготных

 билетов на поезда для туристического

путешествия в удаленные регионы

нашей Родины, способно разрешить эту проблему..

Как видно из таблицы. эффективное взаимодействие субъектов сферы туристских услуг с органами регионального и местного управления является необходимым условием оптимального развитие регионального туризма.

Необходимым также является развитие новых форм взаимодействия частных фирм и государственных структур в туризме, направленных на:

•организацию новых форм и видов туристского обслуживания;

•формирование органами государственного регионального управления конкурса частных инвестиционных туристских проектов, которые позволят использовать преимущества государственной поддержки субъектам туристского бизнеса, особенно на начальном этапе;

•разработку государственных целевых программ по развитию туризма с совместным участием государственного и предпринимательского капитала.

Выводы по 2й главе

 

Как мы видим, во 2й Главе, мы исследовали достаточно широкий пласт проблем отечественного рынка туристических услуг в малых исторических городах, который вскрыл не только проблемы сегмента малых исторических городов России, но и выявил социальные проблемы этих городов.

Таким образом, в 2 Главе настоящей курсовой работы нами были рассмотрены наиболее важные аспекты российского рынка въездного, и внутреннего туризма в малых исторических городах России, а так же было произведено ознакомление с мировой практикой решения проблем повышения привлекательности страны для въездного и внутреннего туризма.

Анализ проблем внутреннего и въездного туризма в России помог нам выявить наиболее уязвимые места рынка внутреннего и въездного туризма в России. К таковым нами были отнесены:

1.         Дороговизна внутреннего отечественного турпродукта по сравнению с выездным вследствие неразвитости туристской инфраструктуры, что снижает уровень конкуренции, и вследствие, у гостиниц появляется дополнительный стимул для повышения цены. Высокими темпами растут также цены на ж/д и авиаперевозки, на билеты в музеи.


Информация о работе «Проблемы и перспективы развития туризма в малых исторических городах России»
Раздел: Физкультура и спорт
Количество знаков с пробелами: 71491
Количество таблиц: 2
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
121936
5
4

... или конгресс-центры. В сфере въездного и внутреннего туризма гостиничный сервис включает в себя целый комплекс услуг для туристов и является ключевым фактором, определяющим перспективы развития туризма в Казахстане, конкурентоспособного в мировой системе туристского бизнеса. Туристские услуги, в том числе и в рамках гостиничного обслуживания, отнесены к социально-культурным услугам. Они строятся ...

Скачать
131036
12
0

... от их использования. ·                 Осуществить разработку бизнес-планов различных категорий объектов размещения – мотели, пансионаты, кемпинги, туристские деревни. 3.2 Перспективы развития въездного туризма в Ленинградской области Ленинградская область - регион с богатейшим туристско-рекреационным потенциалом. Однако этот потенциал освоен далеко не полностью. Во многом это связано со ...

Скачать
156699
7
1

... снижению рисков и повышению стабильности в развитии экономики и социальной сферы, в повышении инвестиционной привлекательности, рационализации использования туристско-рекреационного и природно-ресурсного потенциала района.   3.4 Перспективы развития культурного туризма в России Россия благодаря своему уникальному природному и культурному потенциалу, а также интересу зарубежных туристов как к ...

Скачать
187036
16
3

... : –          консолидация предприятий, организаций и учреждений, занятых обслуживанием туристов; –          расширение спектра регионального турпродукта; –          организация акций и мероприятий, содействующих развитию туризма в Курской области (выпуск проспектов, буклетов, появление информации о регионе в Интернете и туристских газетах и журналах; различные ярмарки и концертные программы); ...

0 комментариев


Наверх