Состав

2.2 Состав

- Сотрудничество в целях развития

- Качество развития в туризме

- Устойчивое развитие туризма

- Статистика

- Исследование рынка

- Развитие кадров для туризма

- Коммуникация и документация

- Туризм и технологии

- Деловой совет

- Региональные представительства

Сотрудничество в целях развития. Под этим подразумевается обмен техническим опытом. Передача туристского опыта развивающимся странам является одной из основных задач Всемирной туристской организации. В качестве исполнительного агентства Программы развития Организации Объединённых наций, ЮНВТО использует накопленный в течение десятилетий опыт туристской деятельности в целях устойчивого развития народов во всем мире.

Туризм зарекомендовал себя в качестве мощного инструмента искоренения нищеты. Он стал экономической основой для многих наименее развитых стран мира, обеспечив им возможность развития и создания рабочих мест. Совместная программа ВТО/ЮНКТАД под названием «Устойчивый туризм- залог искоренения нищеты (STEP)» направлен на решение двух взаимосвязанных задач: устойчивого развития туризма и искоренения нищеты с целью повышения их потенциальной взаимозависимости и усиления роли в устойчивом развитии наименее развитых и развивающихся стран. Программа STEP была одобрена на Всемирном саммите по устойчивому туризму в Йоханнесбурге в августе 2002г.

Выполняя пожелания стран- членов, ЮНВТО обеспечивает финансирование, привлекает ведущих мировых экспертов, а также реализует многочисленные проекты развития- большие и малые. К числу долгосрочных проектов относятся:

- Генеральный план развития туризма в Пакистане (2001г.)

- Генеральный план развития туризма в восьми провинциях Китая (2000- 2002гг.)

- Развитие национальных парков в Руанде (1999г.)

- Стратегия развития туризма в Молдове (с 1999г. по настоящее время)

Проекты могут носить краткосрочный характер и решать текущие задачи, например:

- Туристское законодательство в Сирии

- План развития экотуризма в Литве

- Развитие статистической системы в Ботсване

- Классификация гостиниц в Боливии

- Учебный курс по повышению качества обслуживания в сфере туризма в Перу

Устойчивое развитие туризма: ЮНВТО разрабатывает практические инструменты, позволяющие туристским менеджерам, как в государственном, так и в частном секторе применять принципы устойчивости в конкретных ситуациях. Отдел выпустил целый ряд публикаций, пособий, отчётов, аналитических исследований наиболее удачных примеров, которые получили широкое распространение, он также провел семинары в разных регионах мира. К числу наиболее важных проектов относятся следующие:

Международный год экотуризма 2002г.

Признавая глобальное значение экотуризма, Организация Объединённых Наций провозгласила 2002г. Международным годом экотуризма. Всемирный саммит по экотуризму в Квебеке (Канада, май 2002г.),организованный совместно с Программой по окружающей среде ООН, собрал около 1200 участников, и его результатом стала Квебекская декларация по экотуризму, содержащая 49 специальных рекомендаций по устойчивому развитию и управлению экотуризмом.

Всемирный саммит по устойчивому развитию.

ВТО принимала активное участие в подготовке Всемирного саммита по устойчивому развитию, который прошёл в г. Йоханнесбурге (Южная Африка) 26 августа- 4 сентября 2002г.

3.Планирование устойчивого развития туризма

ВТО выпустила несколько публикаций по планированию развития туризма на национальном, региональном и местном уровнях и организовала национальные семинары по туристскому планированию для представителей местных администраций в развивающихся странах.

Показатели устойчивого развития туризма

Они являются основополагающим инструментом планирования и контроля за развитием туризма. ЮНВТО занимается внедрением показателей с 1992г., проводя пилотные испытания, выпуская пособия и обучая пользованию показателями путём проведения серии технических семинаров в различных регионах и в различных типах туристских центров.

Статистика: Целью отдела ЮНВТО по статистике и экономическому измерению туризма является подкрепление тезиса об экономическом воздействии туризма надежными фактами и цифрами.

ЮНВТО устанавливает международные стандарты измерения и отчётности в туристской деятельности. Её рекомендации по туристской статистике были приняты ООН в 1993г., что привело к созданию единого языка туристской статистики и позволило туристским центрам сравнивать свои успехи с достижениями конкурентов. В 2000г. ООН одобрила методологию Вспомогательного счёта в туризме, что сделало туризм первым в мире сектором экономики, располагающим международными стандартами, позволяющими достоверно измерять его экономическое воздействие.

ЮНВТО предоставляет самую обширную в мире статистику по туризму. Поступающая из 190 стран мира туристская информация включает: туристские прибытия, финансовые поступления, ночёвки, вид транспорта, длительность пребывания, туристские расходы и страну происхождения посетителей.

Вспомогательный счёт в туризме, который утвержден статистической комиссией ООН устанавливает ряд глобальных стандартов и определений, которые дают возможность измерить реальный вклад индустрии туризма в экономику с точки зрения доли туризма в ВВП, создания прямых рабочих мест и капитальных инвестиций. Разработка ВСТ даёт возможность наладить сотрудничество между национальными туристскими администрациями, национальными статистическими учреждениями и центральными банками.

Исследование рынка: Цель отдела исследования рынка и продвижения туризма ЮНВТО состоит в обеспечении правительств и профессионалов в сфере туризма данными для понимания постоянно изменяющегося туристского рынка. В число ежегодно проводимых отделом мероприятий, в частности. Входят: определение тенденций рынка по мере их проявления, краткосрочное и долгосрочное прогнозирование, анализ мироых рынков выездного туризма, исследование отдельных рыночных ниш, а ткже разработка инструментов оценки эффективности кампаний по продвижению туризма.

Ежегодная серия докладов «Тенденции туристского рынка» предоставляет своевременный и всеобъемлющий анализ итогов развития туризма во всем мире. Он позволяет туристкой администрации сравнивать результаты своей деятельности с результатами других стран региона путём анализа числа туристских прибытий, поступлений и основных факторов, влияющих на развитие туризма в предыдущем сезоне.

Особое значение придаётся изучению туристских продуктов, таких как спортивный туризм, круизы, конгрессный и деловой туризм MICE ( конференции, поощрительные поездки, конгрессы и выставки ), а также сегментов рынка, таких как экотуризм, молодёжный туризм и туризм для пожилых людей. Ещё одной важной задачей является анализ выездного туризма как в основных, так и возникающих рынках. Исследования могут проводиться по любой теме, имеющей отношению к развитию туризма. Например, для более глубокого понимания эволюции туристского сектора было проведено исследование о влиянии консолидации, происходящей за счёт союзов, слияний и приобретений в суб- секторах гостиничного бизнеса, воздушного транспорта и распределения, на туристские центры, турагентов, малый бизнес и потребителя.

Издание прогнозов ЮНВТО «Туризм- панорама 2020» в семи томах, посвященных развитию мирового туризма, является выдающимся исследованием, опирающимся на данные, полученные от стран- членов ЮНВТО, а также на итоги интервью о будущем индустрии более чем с 75 специалистами в сфере туризма. Согласно прогнозам. В ближайшие 25 лет в период с 1995г. по 2020г. включает прогнозы о росте въездного и выездного туризма в странах каждого из регионов мира и анализирует перспективы развития некоторых сегментов рынка. Статистическое исследование, проведенное ЮНВТО ещё в 2002 году – «Панорама туризма – 2020», указывает на возможность значительного роста российского въездного туризма.

Результаты работы отдела распространяются различными способами, например, в ходе презентаций и семинаров, на веб- сайте ЮНВТО, а также с помощью большого числа различных публикаций, включая следующие:

- Тенденции туристского рынка- 5 томов по регионам и 1 по миру в целом

- Основные показатели туризма

- Туризма- панорама 2020- 6 томов по регионам и 1 по миру в целом

- Бюджеты национальных туристских администраций

- Рынки выездного туризма

Туризм и технологии: Интернет и другие компьютерные технологии вносят революционные изменения в методы работы туристского бизнеса и способы продвижения туристских центров на рынке. Деятельность ЮНВТО в сфере новых информационных технологий (ИТ) направлена на обеспечение лидирующих позиций в вопросе внедрения передовых технологий в туризм, а также на сокращение разрыва в освоении цифровых технологий между богатыми и бедными странами- членами ЮНВТО.

В рамках ЮНВТО действует Стратегический консультативный совет по информационным технологиям в туризме, который объединяет небольшую группу высококлассных экспертов, представляющих туристские центры, частный бизнес и исследовательские организации.

Туристские технологии особенно эффективны в совместных проектах государственного и частного секторов. Главная задача состоит в том, чтобы своевременно информировать членов ЮНВТО о постоянно обновляющихся технологиях, которые в ближайшие годы будут оказывать большое влияние на индустрию туризма.

Деловой совет: ЮНВТО является единственной международной межправительственной организацией, открытой для оперативного сектора и поощряющей различные методы сотрудничества между своими членами. Около 350 членов Делового совета ЮНВТО (ДСЮНВТО) представляют авиакомпании, гостиничные цепочки, туроператоров, торговые ассоциации, консалтинговые фирмы, рекламные агентства и образовательные учреждения.

В настоящее время ДСЮНВТО реализует многочисленные проекты, направленные на расширение партнёрства между государственными и частными секторами и достижение устойчивого сотрудничества между туристскими предприятиями. Эти проекты включают исследование факторов, влияющих на развитие туризма, методы управления, помогающие избежать перегруженности туристских объектов, поддержка малого и среднего бизнеса и внедрение новых технологий.

Под руководством своего совета директоров ДСЮНВТО продолжает исследования в рамках вышеназванных проектов, реализуя в тоже время программу ежегодных обследований, осуществляя сбор данных, публикацию результатов исследований и организацию конференцию. Совет продолжает работу по углублению интеграции между государственными и частными секторами по темам, представляющим особый интерес для делового сообщества, включая следующие:

- Сотрудничество государственного и частного секторов- путь к повышению конкурентоспособности туризма

- Электронный бизнес в туризме

- Налогообложение в туризме- достижение справедливого решения

Коммуникации и документация: Первоочерёдными задачами, стоящими перед отделом прессы и коммуникаций ЮНВТО, являются повышение осведомленности о значении туризма, пропаганда деятельности и задач ВТО путём эффективной коммуникации.

Страны- члены ЮНВТО получают ежеквартальный выпуск «UNWTO NEWS» и электронный выпуск «Бюллетень членов ЮНВТО», который печатается каждые две недели. Контакты со странами, не являющимися членами Организации, осуществляются через СМИ.

ЮНВТО охватывает всю индустрию туризма с помощью своего веб- сайта в Интернете, а также имеет свой информационный стенд на крупнейших международных туристских выставках, включая следующие:

FITUR,г. Мадрид (Испания)

ITB, г.Берлин (Германия)

MITT, г.Москва (Российская Федерация)

WTM, г.Лондон (Великобритания)

В число других задач отдела прессы и коммуникаций ЮНВТО входит помощь членам ЮНВТО в улучшении их кампаний по продвижению туризма путём повышения эффективности их информационных ресурсов, организации командировок и семинаров для представителей прессы с целью развития контактов и управления кризисными ситуациями.

Всемирная конференция по туристским коммуникациям (TOURCOM), которая прошла в начале 2004г., стала регулярным местом встречи профессионалов в сфере туризма, представляющих как государственный, так и частный сектор, с представителями международных средств массовой информации.

Популярный, полностью обновлённый в 2001г. веб- сайт ВТО в Интернете доступен на английском, французском и испанском языках, причём всё больше его разделов публикуется также на русском языке, а в дальнейшем он будет представлен и на арабском языке. Привлекательная домашняя страница сообщает последние новости ЮНВТО, а легко доступные ссылки предоставляют информацию о всех мероприятиях и продуктах. Пользователи имеют доступ к основным статистическим данным о мировом туризме, программе семинаров, полному календарю туристских событий во всем мире.

Региональные представительства: Региональные представители ЮНВТО проводят прямые акции, направленные на укрепление и поддержку деятельности национальных туристских администраций.

Каждый из регионов мира- Африка, Американский регион, Восточная Азия и Тихоокеанский регион, Европа, Ближний Восток и Южная Азия- находятся в центре внимания соответствующих региональных представителей, базирующихся в штаб- квартире ВТО в г. Мадриде.

- Региональные представители встречаются с руководителями индустрии

туризма всех стран соответствующего региона для обсуждения актуальных

вопросов и выработки решений.

- Они обеспечивают контакты между туристскими ведомствами и организациями, предоставляющими финансирование, особенно с Программой развития ООН, для разработки целевых проектов развития.

- Они представляют ЮНВТО на туристских мероприятиях национального и регионального уровня

- Они организуют национальные семинары по тематике, представляющей интерес для соответствующей страны

- Они проводят региональные конференции по актуальной для многих стран проблематике с целью обмена опытом и определения совместных задач. За последнее время были проведены конференции по таким темам как Проблемы Глобализации на Ближнем Востоке, Развитие людских ресурсов в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе, Стандарты качества в Американском регионе и т.д.

Вся эта деятельность направлена на повышение статуса национальных туристских администраций в их собственных странах и в тоже время на повышение осведомленности о дальнейших шагах по развитию туризма и совершенствование технических и оперативных навыков.

Не реже одного раза в год ЮНВТО проводит заседания своих 6 региональных комиссий для обсуждения деятельности Организации и определения приоритетов на будущее.

Проекты регионального развития:

Уникальная позиция ЮНВТО позволяет ей выполнять специальные проекты по продвижению туризма в группах стран- членов Организации. Примерами таких проектов являются: «Шёлковый путь» и «Путь невольников», которые ВТО реализует совместно с ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)

Проект «Шёлковый путь», начало которому было положено 1994г.,направлен на возрождение туризма на этом древнем маршруте, по которому прошёл Марко Поло. Шёлковый путь простирается на 12 тыс.км от Азии до Европы, и для его осуществления свои усилия объединили 22 страны: Армения, Азербайджан, Китай, КНДР, Египет, Грузия, Греция, Иран, Италия, Израиль, Япония, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Пакистан, Корея, Российская Федерация, Сирия, Таджикистан, Туркменистан, Турция и Узбекистан. Совместная деятельность по продвижению этого проекта заключается в проведении семинаров, выпуске брошюры и видеофильма.

Проект «Путь невольников»,начатый в 1995г. в рамках объявленного ООН Международного года терпимости, направлен на стимулирование развития туризма в западно- африканских странах. Его непосредственными задачами является реставрация памятников, обогащение исторических музеев и организация на избранных направляющих рынках совместных рекламных кампаний, которые позволяют иностранным посетителям ознакомиться с историей этих стран и найти свои корни.

Развитие кадров для туризма: Деятельность отдела развития людских ресурсов ЮНВТО направлена на предоставление дополнительных услуг в туристском секторе странам- членам ЮНВТО путём наращивания их организационного потенциала и предоставления прямой поддержки в сфере туристского образования, путём профессиональной подготовки и знаний. Отдел развития людских ресурсов ЮНВТО координирует работу Совета ЮНВТО по образованию, а также фонда UNWTO Themis с целью повышения конкурентоспособности и устойчивого развития туризма в странах- членах ЮНВТО путём совершенствования туристского образования.

Фонд UNWTO Themis, созданный ВТО в Андорре при участии правительства этой страны, обеспечивает административную поддержку отделу развития людских ресурсов ЮНВТО в создании распространении продуктов, предназначенных для обучения, профессиональной подготовки и обмена опытом. Его задача состоит в достижении качества и эффективности туристского образования и профессиональной подготовки в тесной координации с деятельностью ЮНВТО и отдела развития людских ресурсов, обеспечивая условия для организации и управления деятельностью в рамках своей программы работы и расширяя спектр услуг, предоставляемых странам- членам ЮНВТО. Совет ЮНВТО по образованию ведёт активную работу в рамках ЮНВТО, принимая участие в разработке и реализации программы работы отдела развития людских ресурсов.

В число основных продуктов по развитию людских ресурсов относится: 1.UNWTO TedQual. Блок программ по обеспечению качества туристского образования. Сертификат UNWTO TedQual выдается заведениям сферы образования и профессиональной подготовки, по итогам аудита качества. Получив сертификат UNWTO Ted Qual учреждения получают право на вступление в Совет ЮНВТО по образованию (присоединившийся член ВТО).

2.Обзор ЮНВТО по рынкам трудовых ресурсов в сфере туризма. Эта программа была недавно инициирована Советом ЮНВТО по образованию совместно с отделом по развитию людских ресурсов ЮНВТО и Рабочей группой ЮНВТО по управлению туристскими центрами. Её задача состоит в сборе количественной и качественной информации о рынках трудовых ресурсов в сфере туризма в основных туристских странах во всех регионах мира с помощью ассоциации работодателей, трудящихся, потребителей и студентов.

3.Практикум ЮНВТО. Проводимая два раза в году программа для сотрудников из стран- членов ЮНВТО. Она проводится в штаб- квартире ЮНВТО в течение двух недель и включает курсы, семинары GTAT.TPS, технические визиты и рабочие встречи с ответственными сотрудниками Организации.

4.Практикум UNWTO Themis TedQual. Программа практикума разработана специально для сотрудников из стран- членов ЮНВТО, назначенных своими правительствами для связи с ЮНВТО в области обучения и профессиональной подготовки.

5. UNWTO.GTAT (Проверка качества подготовки по туристским специальностям).Комплекс программ для определения и контроля стандарта учебных программ и уровня знаний в туристских профессиях. Они включают программное обеспечение для проведения экзаменов, разработки и проведения учебных курсов, курсы GTAT для повышения уровня профессиональных знаний и/или подготовки к экзаменам, диагностику GTAT для определения сильных и слабых сторон в профессиональной подготовке, экзамены GTAT и сертификация качества GTAT для студентов и профессионалов в сфере туризма.

Заключение

В данной курсовой работе «Роль и значение Международной Туристской Организации (WTO) » были рассмотрены поставленные цели и задачи, роль ВТО и другие поставленные вопросы, и следовательно можно сделать следующие выводы: Сфера туризма превратилась в один из важнейших факторов создания рабочих мест в мире. Развитие туризма стимулирует приток в инфраструктуру огромных инвестиций, большая часть которых идёт на улучшение качества жизни как местного населения, так и туристов. Он обеспечивает правительствам значительные финансовые поступления в виде налоговых сборов. Большая часть новых рабочих мест и предприятий в туризме создаётся в развивающихся странах, что позволяет сбалансировать возможности экономического роста. Всемирная туристская организация поощряет правительства стран к развитию партнёрских отношений с предприятиями частного сектора, представителями местных организаций и неправительственными организациями, принимая, таким образом более активное участие в развитии туризма.

Будучи уверенной в том, что туризм может быть эффективно использован в борьбе с бедностью, ЮНВТО приняла на себя обязательство участвовать в претворении в жизнь целей в области развития, сформулированных в декларации тысячелетия ООН, с помощью внедрения новой инициативы по развитию устойчивого туризма как средства искоренения нищеты. Программа, известная как STEP (Устойчивый туризм- искоренение нищеты), включает в себя многолетнюю работу обеих организаций по продвижению устойчивого туризма в целях искоренения нищеты. Эта программа была внедрена в 2003г.

Также Бюджет ВТО, проект которого составляется генеральным секретарём, рассчитан на 2 года. Бюджетные расходы ВТО на осуществление административных функций и реализацию общей программы работы покрываются за счёт членских взносов и любых других поступлений в соответствии с финансовыми правилами организации.

Основными целями ВТО являются: поддержка туризма как средства экономического развития и международного взаимопонимания для обеспечения мира, благосостояния, уважения и соблюдения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии; соблюдение интересов развивающихся стран в области туризма.

ВТО приняла так же ряд деклараций по вопросам туризма, среди которых:

I. Манильская декларация о туризме и мире (1980г.): в ней закреплены новые концепции в области туризма, которые с успехом претворяются в жизнь с помощью ряда практических мер, основу которых составляет поддержка не только правительственных кругов, но и политических объединений, профсоюзов, системы образования, средств информации как на национальном, таки международном уровнях.

На четвертой сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации были приняты план действий и стратегия в отношении практического осуществления Манильской декларации по мировому туризму, включающие:

А. Право на отдых

Б. Национальный туризм

В. Туризм как фактор международной солидарности

Г. Новые направления туристских потоков

Д. Окружающую среду, природные ресурсы, а также культурное и

историческое наследие

Е. Организацию туризма под эгидой государства или коммерческого

ассоциативного частного сектора.

На практическом уровне осуществление плана действий возлагается на национальные туристские администрации (министерства, правительственные учреждения), национальные законодательные органы, ассоциации предпринимателей, туристские предприятия, СМИ и т.д.

На основе общих руководящих принципов необходимо добиваться:

- Общего признания права на отдых и досуг для всех слоёв населения, и в частности, права на оплачиваемый отпуск для кормильцев;

- Постепенного улучшения использования свободного времени;

- Улучшения транспортных условий, например, путём понижения тарифов или каких- либо других стимулов для отдыхающих, молодых людей, престарелых или инвалидов со средним и низким уровнем заработка;

- Защиты и сохранения окружающей среды, экологической структуры и природного, исторического и культурного наследия страны;

- Привлечения к туризму внимания со стороны общественности и

правительственных кругов;

- Принятие финансовых и технических мер, имеющих своей целью

увеличение покупательной способности граждан.

Среди различных принципов Манильской декларации важное значение имеет свобода туристских путешествий, возможная только в случае, если во всем мире будут мир и более стабильный экономический порядок. Однако свобода передвижений и путешествий связана с развитием техники.

Свобода туристских путешествий включает:

1. Свободу передвижения в пределах национальной территории,

2 .Разрешить въезжать на национальную территорию и покидать её для

туристов,

3. Свободный выбор туристских направлений, видов путешествий и

организаций,

4. Разрешить иностранным туристам обменивать оставшуюся у них национальную валюту при отъезде на основании соответствующих правил.

II. Документ Акапулько (1982г.);

III. Хартия по туризму и Кодекс поведения туриста (София,1985г.)- были приняты на VI сессии Генеральной ассамблеи. Содержит 14 статей. «Статья I

1. Право каждого человека на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск, а также право свободно передвигаться без ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, признается во всем мире.

2. Использование этого права составляет фактор социального равновесия и повышения национального и всеобщего сознания.»

IV. Гаагская декларация по туризму (1989г.)- является инструментом международного сотрудничества и партнёрства, объединения народов и фактором, способствующим развитию индивидуального и коллективного туризма. Её основные положения сводятся к следующему:

- Туризм- форма проведения свободного времени

- Туризм- эффективное средство содействия социально- экономическому

росту страны

- Естественная, культурная и человеческая окружающая среда- основное

условие развития туризма

- Туризм носит гуманный характер

- Каждый человек имеет право на свободные путешествия

- Упрощение формальностей путешествий- основа развития туризма

- Безопасность и защита туристов, уважение их достоинства- важнейшие

условия развития туризма

- Государства должны принимать меры по борьбе с терроризмом,

совершенствовать качество туристских услуг, планировать развитие туристской инфраструктуры

Список используемой литературы

1.         www.proffsporttur.ru/docs2/d_02/php

2.         www.un.org

3.         http://polbu.ru/fomichev_inttrading/ch71_all.html

4.         www.world-tourism.org

5.         http://next-stop.ru

6.         www.turbooks.ru

7.         http://www.ratanews.ru/news/news_29012009_3.stm