Навигация
Развитие Российского экологического туризма
137696
знаков
5
таблиц
1
изображение
1.3 Развитие Российского экологического туризма
Концепция экологического туризма появилась в 60 годах 20 века на стыке актуальнейших экономических, социальных и природоохранных проблем. Прежде всего, туризм превратился в крупнейшую отрасль мировой экономики, способную нанести серьезный ущерб природным экосистемам. В то же время, практический опыт показал, что природоохранная деятельность, основанная только на запретах, противоречит интересам местного населения и не достигает успеха. И, наконец, в это время происходит смена приоритетов в устремлениях туристов, возрастает спрос на познавательные и активные виды туризма. В 1980 г.г. формируется «западноевропейская модель» экологического туризма, которая реализуется в культурном ландшафте. В это же время были сформулированы основные принципы экологического туризма: путешествия в природу; экологическое просвещение и приобретение знаний; сведению к минимуму негативных воздействий на природу и культуру; содействие охране природы и местной культуре; содействие устойчивому развитию регионов и местной экономики.[10]
Экологический туризм в России развивался по собственным канонам, которые определялись историческим развитием страны, спецификой ее природных условий и исторически сложившимися взаимоотношениями человека с природой. Менталитет западных цивилизаций формировался на стремлении покорять природу, тогда как в основе существования этносов, проживающих на территории России, лежал принцип сосуществования человека с природой. Население России долгое время не испытывало потребности в специальной охране своих природных ресурсов. В большой мере этому способствовали народные традиции и обычаи, выработанные общинным укладом жизни и регламентирующие изъятие природных ресурсов (сбор грибов, ягод, орехов, лов рыбы и т. д.).
Если сравнивать условия, которые сложились в России и Северной Америке в конце XIX столетия (в период организации первых национальных парков и зарождения экологического туризма), становится понятным, что они в корне отличались. Россия в тот период являлась аграрной страной с относительно слабозаселенной территорией и в подавляющем большинстве оседлым населением. Определенные миграции населения России имели место на всем протяжении исторического развития страны, однако они не носили того глобального характера, который был характерен для Северной Америки. Туризм в России в конце XIX в. не приобрел столь массового характера, чтобы потребовались меры для специальной охраны рекреационных территорий.
Организованный туризм, имеющий экологическую, природопознавательную направленность, начал формироваться в нашей стране в конце XIX в. Устав Крымского горного клуба, созданного в 1890 г. в Одессе, содержал практически те же положения, которые признаются наиболее важными в современном экологическом туризме. Цели клуба во многом созвучны задачам, которые ставит перед собой экологический туризм сегодня:[11]
1. Научное исследование Таврических (Крымских) гор и распространение собираемых о них сведений.
2. Поощрение к посещению этих гор художниками и естествоиспытателями.
3. Поддержка местных отраслей сельского хозяйства, садоводства и мелкой горной промышленности.
4. Охрана редких видов горных растений и животных.
Ялтинским отделением клуба впервые в России были созданы тропы для облегчения пешеходных экскурсий в горы. Первой в 1899 г. появилась Штангеевская тропа, которая ведет от водопада Учан-Су на хребет Яйлы через живописные участки восточного склона Яйлы. Вслед за Штангеевской была разработана Боткинская тропа, которая через живописные сосновые леса ведет к водопаду Яузлар. Чуть позже появились тропы Крестовая и Дмитриевская. Вслед за тропами на Чатырдаге был создан первый в России приют, в котором могли останавливаться туристы, посещающие пещеры Бинь-Башхоба и Суук-Хоба. Количество экскурсантов, воспользовавшихся услугами Ялтинского отделения клуба, в 1896 г. составило 1491, а в 1912 г. – 15229 человек.
В 1895 г. было создано Общество велосипедистов-туристов, а в 1902 г. для экскурсионного обслуживания отдыхающих в городах Кавказских Минеральных Вод – Кавказское горное общество. Широкое распространение в России в начале XX столетия получили детские экскурсии природоведческой направленности. Замечательным примером экологического тура является экскурсия, проведенная школьниками 1 класса по Финляндии.
Российский туризм в первые послереволюционные годы продолжал традиции естественно-исторической и природоведческой направленности: все экскурсионные станции, организованные в 1919 г., работали по естественно-исторической программе. В этот период проводились однодневные и многодневные экскурсии по геологии, почвоведению, ботанике и зоологии. Большое внимание уделялось привлечению молодежи к краеведческой и туристско-экскурсионной работе. Организация детского туризма была возложена на внешкольный отдел Народного комиссариата просвещения, который возглавляла Н. К. Крупская. Организацией туризма для взрослых занимались специальные подразделения, созданные при многих учреждениях. Природоведческие экскурсии разрабатывались и предлагались станциями юных натуралистов. К 1932 г. (периоду проведения съезда Всесоюзного добровольческого общества пролетарского туризма и экскурсий) в национальном туризме сложились два основных направления: походы трудящихся в рамках самодеятельного туризма и туристско-экскурсионные поездки и путешествия по плановым маршрутам.
К концу 30-х гг. самодеятельный туризм приобрел большую популярность и широкий размах. Большую часть туристских мероприятий того времени можно отнести к экологическим турам. Это и кратковременные, приуроченные к выходным дням поездки небольших групп отдыхающих на территории, расположенных в непосредственной близости от больших городов, и многодневные путешествия по территории страны. Граждане, участвовавшие в длительных походах, не только знакомились с природой страны, но и вели просветительскую работу среди населения удаленных от промышленных центров регионов, помогали в уборке урожая и т.д.[12]
Для облегчения общения с местным населением отдаленных территорий Обществом пролетарского туризма и экскурсий была издана серия карманных речевых справочников более чем на 20 языках народов СССР.
Самодеятельные туристские группы разрабатывали новые маршруты, активно участвовали в исследовательской деятельности по поиску месторождений полезных ископаемых, лекарственных растений, изучали особенности поведения диких животных, собирали энтомологические и ботанические коллекции.
Массовый туризм в стране обеспечивался инициативой регионов, поэтому в туристскую деятельность была вовлечена практически вся территория страны. Огромный рост туризма пришелся на конец 50-х гг. По данным официальной статистики, число участников туристских походов составило: в 1958 г. – 1512860 человек, в 1959 г. – 3382868, в 1960 г. – 5892853 человека. С 1947 по 1962 г. число туристских баз в стране возросло с 96 до 297, было создано свыше 200 туристско-оздоровительных лагерей, 600 домов рыбака и охотника, более 800 пунктов проката туристского инвентаря. Все это позволило охватить туристскими походами и экскурсиями более 10 млн. человек.
Самодеятельный туризм в послевоенные годы придерживался тех же направлений, что и до войны, а именно: приветствовались краеведческая направленность, рейды по охране природы, выполнение общественно полезной работы в лесничествах, общественных и научных организациях. В 1965 г. в туристских походах и экскурсиях участвовали 40 млн человек, в стране было 450 баз на 95200 мест, в распоряжении трудящихся находилось 5000 туристско-оздоровительных лагерей.
В 60–70-х гг. были проведены такие сложнейшие походы, как 13-дневный поход по неисследованным, глубинным районам Шпицбергена, полярные походы на Таймыр, Северную Землю, Землю Франца-Иосифа, Чукотку. В этот же период велась активная работа по изысканию новых маршрутов для самодеятельных туристских путешествий. Так, в 1969 г. поисковые экспедиции работали в Саянах, Прибайкалье, на Восточном Кавказе, в Памире. В результате работы этих экспедиций было разведано и разработано более 60 пеших, горных, водных и комбинированных маршрутов. Особое внимание уделялось развитию туризма в регионах.
Россия имеет колоссальные перспективы для развития экологического туризма. Потенциальные возможности нашей страны как района, перспективного для развития экологического туризма, известны, однако конкретных сведений такого рода мало. Так, в «Энциклопедии окружающего мира “Вокруг света”», опубликованной в 1998 г., сведения о России чрезвычайно скудны, практически они уместились в двух фразах: «И Россия открыла свои границы перед экотуристами. Среди основных природных объектов – озеро Байкал, самое глубокое в мире пресноводное озеро, полуостров Камчатка, удивительная страна ледников и более чем ста вулканов, и сибирская тайга».[13]
В 80-х гг. XX столетия было подсчитано, что 2600 крупных заповедников, национальных природных парков и резерватов занимали 1,1–1,6 % всей площади суши планеты. В Советском Союзе, занимавшем 1/6 суши Земли, к середине 1979 г. было 128 заповедников и заповедно-охотничьих хозяйств общей площадью 9061,6 тыс. га, что составляло 0,4 % общей площади страны. И хотя процентное отношение охраняемых территорий в нашей стране было меньше, чем среднемировое, следует иметь в виду, что относительно нашей страны речь шла только о заповедниках (природных территориях наиболее строгой охраны и, следовательно, минимально нарушенной природы).
В Росси становление и развитие экологического туризма до сих пор осуществляется при поддержке международных организаций – USAID (Агентство США по Международному Развитию), WWF (Всемирный фонд дикой природы), ROLL, TACIS и др. К сожалению, в стране нет единой государственной стратегии развития экологического туризма. В последние несколько лет понятие экотуризма становится модным, однако, появляются тенденции к прагматичному использованию бренда и подмене понятий. В то же время есть и положительные тенденции - начинает формироваться клиентский спрос среди россиян, складывается реальная практика экологического туризма, начинают формироваться общественные объединения, региональные и национальные ассоциации экотуризма.
В мире экопутешествия занимают от 7 до 20% в общем объеме поездок. Темпы их роста огромны — 30% в год. В России ситуация несколько иная. Прежде всего, внутренний туризм, как отрасль экономики, несмотря на колоссальный потенциал, пока не вызывает доверия инвесторов и говорить о его реальном влиянии в стране пока рано.
Развитие экологического туризма в целом, безусловно, связано с общими тенденциями развития туризма в стране, но имеет и свою специфику. Вероятно, снижение иностранного турпотока в экологическом туризме будет менее существенно, за счет сильной мотивированности экотуристов, их тяги к приключениям, к приобретению нового знания и опыта. И в этом контексте значение экологического туризма для страны в ближайшее время будет возрастать.
Россия имеет богатую базу научных данных для развития экологического туризма на своей территории.
Тесное взаимодействие науки и экологического туризма особенно актуально в России, где накоплены данные по охране окружающей среды, рекреационной емкости территорий, а также по восстановлению деградированных регионов. Эти данные могут и должны быть востребованы практикой экологического туризма.[14]
Потенциальным ресурсом экологического туризма в России является наличие в регионах большого количества образованного населения, выведенного в настоящее время из производственной сферы. Предпринимательская энергия этого населения может быть реализована через формирование инфраструктуры экологического туризма и создание малых предприятий, обеспечивающих такие его виды, как конный, водный, велотуризм, туризм по интересам (сбор грибов и ягод) и т. д. Развитие туристской инфраструктуры в сельских регионах создаст дополнительный рынок сбыта для продовольственной продукции, производимой местным населением, новые рабочие места, позволит снизить уровень социальной напряженности.
Развивая экологический туризм в России, следует использовать потенциал индустрии отдыха, созданный в бывшем Советском Союзе: санатории, дома отдыха, пансионаты, турбазы, экологические тропы и маршруты различной протяженности и степени сложности.
Потенциал развития экологического туризма на российских ООПТ огромен, сегодня в России - 101 заповедник, 35 национальных парков, 69 заказников федерального значения, 50 региональных природных парков, 4276 региональных заказника; 9235 памятников природы. Однако ситуация с развитием экологического торизма в заповедниках и национальных парках России остается неоднозначной и весьма проблематичной.
Заповедники – это участок территории (акватории), на котором сохраняется в естественном состоянии весь его природный комплекс. Заповедниками обычно объявляются местности, типичные для данной географической зоны (области) или содержащие ценные в научном отношении природные объекты (виды растений и животных, типы ландшафтов, минералы и т.п.). К заповедникам относят также музеи-заповедники, которые могут включать целый город или какую-либо его часть, усадьбу, парк, представляющие особую историческую, историко-художественную или мемориальную ценность.
Заповедники — одна из форм охраны природы; в них ведётся разностороннее комплексное изучение природы. Особое значение заповедники и аналогичные им охраняемые природные участки приобретают в связи с тем, что сеть их охватывает практически все природные зоны.
До середины 90-х заповедники были практически полностью закрыты для посещения, и до сих пор вопрос о возможностях развития экологического туризма на заповедных территориях остается дискуссионным. Тем не менее, большинство заповедников объявили о своем интересе к развитию экологического туризма, на федеральном уровне был принят ряд программных и методических документов, направленных на развитие экотуризма. Но в реальной практике все оказалось сложнее. Участие того или иного заповедника в экотуристической сфере полностью (или почти полностью) зависит от позиции и желания его администрации. Познавательный туризм, связанный с посещением конкретных маршрутов на заповедной территории, развит крайне мало. Большую часть посетителей составляют посетители музеев природы, расположенных на центральных усадьбах нескольких заповедников. В целом на сегодняшний день лишь некоторые территории осуществляют реальные конструктивные шаги на пути развития экологического туризма.[15]
Национальные парки – это форма охраны окружающей среды, обеспечивающая сохранение культурного и природного наследия. В системе охраняемых природных территорий парки играют особую роль, так как наделены не только природоохранной, но и рекреационной функциями. В настоящее время актуальным является рациональное использование, сохранение природно-культурного наследия, создание благоприятной экологической обстановки на территории.
В отличие от заповедников, для национальных парков развитие туризма – одно из ключевых направлений деятельности. Однако, сколько-нибудь значительного внимания этому вопросу не уделялось. Более того, в федеральном законе, об экологическом туризме не говорится ни слова – речь идет о "туризме и отдыхе». Это приводит к тому, что вопреки международной практике, развитие горнолыжных курортов, баз отдыха, рыбалки и охоты оказываются в национальных парках допустимыми видами туризма.
Природные парки – это участок территории (акватории), выделенный для отдыха населения. Обычно природный парк наряду с естественным (природным) ландшафтом включает и участки культурного, главным образом сельскохозяйственного, ландшафта, иногда деревни с характерной архитектурой. Сельскохозяйственная деятельность на территории природного парка в этом случае полностью не исключается, но предусматривается такое ее ведение, которое не меняет пейзажных особенностей местности.
В последние годы особенно интенсивно развивается сеть природных парков, причем в некоторых из них, например парк "Ленские столбы" в Якутии, создана хорошая инфраструктура и успешно развивают программы экологического туризма. Развитие природных парков – прерогатива субъектов Федерации и здесь все зависит от искренней заинтересованности администрации.
Среди ключевых проблем, тормозящих развитие экологического туризма на ООПТ можно выделить следующие:
1). Слабое развитие или отсутствие инфраструктуры экологического туризма (мини гостиниц и кемпингов, оборудованных экологических троп, оборудованных мест для наблюдений за животными и т.д.). Эта проблема становится особенно актуальна в связи с прогнозируемым ростом потока российских туристов более требовательных к уровню сервиса, чем иностранцы.
2). Не соответствие цены качеству предоставляемых услуг, стремление ООПТ взвинчивать цену без предоставления адекватных услуг.
3). Дефицит профессиональных кадров, в том числе гидов проводников, интерпретаторов природы.
4). Отсутствие адекватной информации для туристов, недостаточность рекламных и образовательных материалов, в том числе на английском языке.
5). Отсутствие единой согласованно маркетинговой стратегии для ООПТ России и отдельных регионов.
6).Отсутствие на большинстве ООПТ возможности гарантированной демонстрации животных в природе
7). Отсутствие экономических стимулов у сотрудников ООПТ
8). Отсутствие необходимой координации деятельности региональных ООПТ, специализированных туристических компаний, общественных организаций и ассоциаций экотуризма.
Перспективы развития экологического туризма в России связаны с развитием экологического туризма на территории заповедников и национальных парков, и определяются успехами в совершенствовании системы управления федеральными ООПТ. По мнению многих специалистов, наиболее конструктивным выходом из сложившейся ситуации является создание специализированного Федерального агентства по особо охраняемым природным территориям, уполномоченного осуществлять государственное управление в этой сфере и функционирующего под руководством Правительства России. Только с решением этого вопроса потенциал российских ООПТ в полной мере сможет быть задействован для развития экологического туризма.[16]
Имея колоссальные возможности для развития экологического туризма, страна сегодня практически не использует их, упуская значительные прибыли. Разнообразие природных зон, ландшафтов, большое количество заповедников, заказников, национальных парков, культурных памятников, относительно низкая плотность и традиционное гостеприимство населения – все это ресурсы экологического туризма в России. Особую привлекательность страны для туристов создают богатство этнокультур, разнообразие народных праздников, обычаев, ремесел, промыслов, а также своеобразная русская кухня.
Планированию экологических туров должен предшествовать серьезный сбор специфической информации о регионе, включающий такие параметры, как особенности климата, продовольственные ресурсы территории, плотность населения и его возможное участие в обеспечении туристской программы, традиции и обычаи местных жителей, рекреационная емкость территории, наличие очагов природных инфекций и т. д.
Мировая практика экологического туризма доказала, что эффективными туроператорами и консультантами могут быть научные учреждения, природоохранные организации, заповедники, фонды и общества, планирующие и реализующие природоохранные мероприятия. Фундаментальная и прикладная наука в России накопила много информации, необходимой для разработки экологических туров и отдельных маршрутов.
Похожие работы
... лечебно-оздоровительных учреждениях Республики Башкортостан очень разнообразны и могут удовлетворить потребности любого потребителя [2]. 2.3 Организационные и технологические особенности лечебно-оздоровительного туризма в Республике Башкортостан Так как Республика Башкортостан является субъектом Российской федерации, то для въезда на её территорию туристу понадобится лишь паспорт гражданина ...
... ». Заповедники и национальный парк, являющиеся особо охраняемыми природными территориями федерального значения, находятся в ведении Управления Росприроднадзора по Республике Башкортостан. Природные парки, заказники, памятники природы, лечебно-оздоровительные местности и курорты, являющиеся особо охраняемыми природными территориями регионального значения, являются собственностью субъектов РФ и ...
... либо структуры, созданные при поддержке региональных (центральных) властей, либо базы данных и порталы, открытые на основе ассоциаций субъектов агротуристического бизнеса. 2. Территории Республики Башкортостан привлекательные для развития агротуризма Многие жители Башкортостана настолько привыкли к красотам родного края, что уже весьма скептически относятся к тому, чтобы отдыхать недалеко ...
... Весь перечень страховых услуг, предоставляемый туристу, определенной страховой компанией подробно изложен в правилах страхования (Приложение А). ГЛАВА 2 РАЗНОВИДНОСТИ И ОСОБЕННОСТИ СТРАХОВАНИЯ В АКТИВНОМ ТУРИЗМЕ 2.1 Понятие об активном, экстремальном и приключенческом туризме Активный туризм - это форма путешествий в слабоизмененной природной среде с использованием активных способов ...
0 комментариев