Инфраструктура туризма

2.3 Инфраструктура туризма

В течение 2007-2008 годов Межведомственным советом по ООПТ и экологическому туризму при Управлении Росприроднадзора по РБ проведен анализ туристической деятельности в пределах особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан федерального, республиканского и местного значения. В качестве объектов изучения ситуации были выбраны федеральные ООПТ (ЮУГПЗ, БГПЗ, ГПЗ «Шульган-Таш», НП «Башкирия») и региональные ООПТ (водоохранная зона Павловского водохранилища, природный парк «Кандры-Куль», МУП «Ландшафтный природный парк местного значения «Зилим», памятник природы «Сарвинское озеро»). Результаты проведенной работы показывают, что в Республике Башкортостан, обладающей уникальными природными объектами, экологический туризм, в т.ч. туризм на особо охраняемых природных территориях, развивается и регулируется со стороны государства крайне слабо. В частности, не создана единая система регулирования туристского потока, отсутствует программа по развитию экотуризма и механизм его государственной поддержки. Инфраструктура туристских маршрутов развивается фрагментарно и незначительными темпами исключительно за счет инициативы нескольких коммерческих фирм. В республиканском законодательстве не отработан порядок отведения или использования земельных участков под туристские маршруты, не определены функции органов местного самоуправления в данном процессе. В республике имеют место межведомственные разногласия в формах и методах развития экотуризма, недостаточна информационно-рекламная деятельность. Специалисты органов местного самоуправления, органов, в ведении которых в настоящее время находятся охраняемые природные территории, не обладают знаниями и навыками в организации туристской деятельности. За немногоми исключениями не организовано должное взаимодействие турфирм с администрациями ООПТ и органами местного с самоуправления. В отличие от ряда субъектов Российской Федерации (Челябинская и Самарская область, Татарстан и др.) в Республике Башкортостан отсутствует единый координирующий государственный орган по развитию туризма вообще и экологического туризма в частности. Необходимо констатировать факты стагнации республиканского рынка услуг по внутреннему туризму, незначительного числа местных турфирм в этой сфере, усиливающейся конкуренции со стороны турфирм из иных субъектов федерации, слабого привлечения инвестиций в данную сферу, усиления антропогенного воздействия неорганизованного туризма на природные комплексы особо охраняемых и других природных территорий, что не позволяет создавать новые рабочие места и поддерживать экономику районов, располагающих рекреационными ресурсами.

По сведениям Ассоциации туристских организаций Республики Башкортостан в настоящее время в республике функционируют 320-330 турфирм. Подавляющее большинство турфирм заняты турагентской деятельностью – розничной продажей турпродукта зарубежных и российских операторов по различным направлениям. Официальных региональных туроператоров, предлагающих отдых на собственных или арендованных базах в пределах Республики Башкортостан – 4 (ООО «Роза ветров Башкортостана», НП «Экологическое объединение «Тенгри», ООО«Зианчура», ООО «Башкомснаб»). Указанными фирмами отправлено на отдых за 8 месяцев 2008 года около 8500 человек, включая спортивные и экстремальные туры.

Кроме этих фирм отдых с использованием рекреационных ресурсов республики предлагают несколько маломощных туристских фирм местного значения и производственные предприятия, имеющие свои базы отдыха в районах РБ, однако отсутствие их в Федеральном реестре туроператоров усложняет учет их клиентской базы.

По данным АТО РБ в 2007 году по зарубежным и российским направлениям отправлено 84-85 тыс.человек. В текущем году ожидается отправка 90-92 тыс.человек. За 2007 год финансовый оборот туротрасли Башкортостана составил около 3,5 млрд.рублей. По усредненным данным в 2008 году занятость в туротрасли составила 6-6,5 тыс.рабочих мест.

Таким образом, туристская инфраструктура в Республике представляет из себя значительный сектор экономики, имеющий большие потенциальные возможности, но неэффективный по ряду следующих причин:

-турпродукт предлагают 16 зарубежных и около 30 российских внерегиональных туроператоров, устанавливающих свои договорные условия и уплачивающих налоги с продаж турпродукта в своих регионах.

-в республиканских бюджет поступают только налоговые отчисления с посреднических услуг турагентских фирм, число которых ежегодно сокращаются из-за конкуренции на туристском рынке РБ.

Министерство по спорту, физической культуре и туризму РБ, занимающееся развитием чисто спортивного туризма, не имеет функциональных возможностей регулировать коммерческий туризм, что предполагает необходимость создания отдельного административного органа по примеру других регионов России. Этот орган должен относиться к одному из экономических министерств и способствовать инвестициям в республиканскую туриндустрию, развивать внутреннюю туристскую инфраструктуру и поддерживать местных операторов для скорейшего разворота турпотока в республику, а не из нее, учитывая неограниченные природные, географические, бальнеологические возможности нашего региона. Развитие туристско-рекреационных зон и их коммуникационных сетей РБ должно осуществляться под контролем серьезного административного органа для сохранения уникальной экологической среды Республики. Следует отметить, что полностью отсутствует поддержка в развитии данного направления со стороны Министерства внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ.

Механизм Концепции по поддержке малого предпринимательства в РБ на 2006 -2010 годы, разработанной МВЭСТП РБ и утвержденной Правительством РБ, предусматривающей туризм и природоохранную деятельность в качестве приоритетных направлений, практически не работает.

Учитывая изложенное в республике Башкортостан необходимо:

1. Признать деятельность по государственной поддержке и регулированию экологического туризма в РБ недостаточной.

2. Принять за основу предложенный проект Концепции развития экологического туризма в Республике Башкортостан на 2009-2012 годы, доработать проект, согласовать его с заинтересованными органами и представить на рассмотрение и утверждение в Правительство Республики Башкортостан.

3. В целях отработки взаимодействия государственных органов, органов МСУ, ООПТ, туристских фирм и иных заинтересованных организаций принять в качестве модельных ООПТ республиканского значения:

- ландшафтный парк местного значения «Зилим» в качестве модели протяженного туристского маршрута;

- государственный природный парк «Кандры-Куль» в качестве модели эффективно функционирующего экономического механизма деятельности региональной ООПТ;

4. Провести инвентаризацию всех рекреационных ресурсов Республики Башкортостан

4.1. Просить Минэкологии Республики Башкортостан принять меры по созданию ГИС ООПТ РБ и рекреационных территорий республики.

4.2. Провести работу по установлению границ всех ООПТ и их охранных зон, используя методы GPS и ГИС ООПТ РБ.

5. Просить Минэкологии Республики Башкортостан переиздать дополненный и исправленный Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан, в том числе в электронном виде на DVD-диске.

6. Просить Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан разработать и внести в Закон Республики Башкортостан «Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан» дополнения о новой категории ООПТ республиканского значения – «живописные ландшафты». При введении в действие указанных дополнений разработать и внести предложения в Правительство Республики Башкортостан о существенном повышении кадастровой стоимости земель, относящихся к категории ООПТ «живописные ландшафты».

7. Просить ГУП НИИ безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан совместно с другими научными учреждениями разработать и представить на утверждение в Правительство РБ проект новой методики регулирования рекреационных нагрузок на основе ПДИ (предельно-допустимых изменений).

8. Рекомендовать Администрации МР «Гафурийский район Республики Башкортостан» совместно с заинтересованными организациями подготовить предложения по учреждению на базе природного комплекса Киндерлинской пещеры («им. 30-летия Победы») памятника природы (заказника) федерального значения. Разработать инвестиционный проект строительства комплекса по размещению и обслуживанию посетителей Киндерлинской пещеры.

9. Рекомендовать Администрации МР «Гафурийский район Республики Башкортостан» совместно с заинтересованными организациями подготовить обоснование для преобразования муниципального природного ландшафтного парка «Зилим» в природный парк республиканского значения и представить проект на рассмотрение в Минэкологии Республики Башкортостан.

10. Считать целесообразным разработку на базе федеральных заповедников и национального парка «Башкирия» в качестве нового турпродукта образцового экологического тура с показом максимального количества уникальных природных объектов и явлений.

11. Просить Правительство Республики Башкортостан рассмотреть вопрос о создании специального органа при Правительстве РБ по развитию внутреннего и въездного туризма, а также о разработке подпрограммы по государственной поддержке туризма на особо охраняемых природных территориях республики.

12. Во исполнение требований «Порядка создания и деятельности координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего бизнеса в РБ» (постановление Правительства РБ №52 от 29 февраля 2008 года) оказать содействие Минэкологии РБ и МВЭСТП РБ в создании и деятельности координационного органа по поддержке экологического предпринимательства РБ.

Глава III. Разработка экологических маршрутов, троп в республике Башкортостан

Составление рейтингов позволяет определить степень привлекательности территорий при реализации долгосрочных стратегий экономического развития (например, для целей рекреационного природопользования, организации маршрутов экологического туризма). Данный метод, на наш взгляд, может быть применен при планировании размещения объектов промышленности, поскольку для многих промышленно развитых регионов экологический фактор является лимитирующим для дальнейшего развития и функционирования промышленности.

Для составления рейтингов были выбраны города Республики Башкортостан. Рейтинги составлялись по следующим критериям:

1. Показатель, характеризующий промышленное развитие территории - объем промышленного производства.

2. Показатели валового воздействия на природную среду (промышленные выбросы и сбросы загрязняющих веществ; потребление свежей воды на производственные нужды; образование отходов).

3. Показатели воздействия на природную среду, скорректированные с учетом плотности населения (удельные сбросы загрязненных сточных вод в расчете на душу населения; удельные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в расчете на душу населения; образование отходов в расчете на душу населения).

4. Показатели воздействия на природную среду, скорректированные с учетом площади территории (плотность образования отходов; плотность выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух).

5. Показатели интенсивности промышленного производства (интенсивность промышленного загрязнения водных объектов; интенсивность промышленного водопотребления; интенсивность промышленного загрязнения атмосферного воздуха).

6. Показатель экологически обусловленной заболеваемости: распространенность новообразований среди детского населения.

Как показывает выполненный анализ, предложенный перечень оцениваемых критериев должен быть дополнен и скорректирован для каждого конкретного региона в зависимости от особенностей структуры и специализации промышленности, степени охвата территории экологическим мониторингом и доступности статистической информации и др. Результаты составления рейтинга городов республики за 1992 г. и 2007 г. приведены в табл. 3.1.

Таблица 3.1

Динамика рейтинга городов по степени промышленного воздействия на природную среду

Группы городов по степени промышленного воздействия на природную среду	Рей-тинг	Города
		1992 г.	2007 г.
IV группа: слабое воздействие	1	Давлеканово	Агидель
	2	Бирск	Баймак
	3	Баймак	Октябрьский
	4	Белебей	Давлеканово
	5	Ишимбай, Нефтекамск	Янаул
III группа: умеренное воздействие	6	Октябрьский	Ишимбай
	7	Янаул	Нефтекамск
	8	Дюртюли	Бирск
	9	Благовещенск	Дюртюли
	10	Мелеуз	Белебей
II группа: сильное воздействие	11	Туймазы	Мелеуз, Туймазы
	12	Сибай	Благовещенск, Учалы
	13	Учалы	Кумертау
	14	Кумертау	Сибай
	15	Уфа	Белорецк
I группа: очень сильное воздействие	16	Белорецк	Уфа
	17	Салават	Салават
	18	Стерлитамак	Стерлитамак

Сравнительный анализ за период с 1992 г. по 2007 г. показал, что ухудшился экологический рейтинг городов Бирск, Нефтекамск, Ишимбай, Уфа; улучшился для городов Октябрьский, Янаул; незначительно изменился в городах Салават, Стерлитамак, Сибай, Кумертау, Учалы, Туймазы, Дюртюли, Давлеканово, Баймак. По результатам произведенной нами группировки, к I группе городов с характеристикой «очень сильное воздействие» относятся Уфа, Салават, Стеритамак, а в IV, экологически наиболее привлекательную группу с характеристикой «слабое воздействие» – Агидель, Баймак, Октябрьский, Давлеканово, Янаул.

В качестве возможной альтернативы сложившейся экономике республики с высокой долей природоемких отраслей в структуре промышленности, обосновываются рекомендации по развитию экологического туризма.

Башкирские бальзамы широко известны и ценятся за пределами республики. Для их производства используются растения, собранные в экологически благополучных районах республики, башкирский мед и прополис. Производство башкирского меда, продуктов пчеловодства, кумыса, лекарственных трав, бальзамов, в том числе с маркировкой «экологически чистый продукт», развитие сети заведений национальной кухни, расширение этно- и экотуризма и другие направления бизнеса, базирующиеся на традиционном природопользовании, следует рассматривать как одно из перспективных направлений развития экономики Башкортостана. Актуальность вышесказанного также связана с необходимостью преодоления продовольственной зависимости страны, совершенствования структуры экономики республики с учетом экологических условий, повышением интереса к здоровому образу жизни.

В составленной нами картосхеме показаны территории, благоприятные с эколого-экономической точки зрения для производства экологически чистых продуктов питания, рис. 3.1. Большинство таких территорий расположено в пределах Южного, Уральского и Северо-восточного регионов республики. Развитие производства уникальных экологически чистых продуктов питания в Южном регионе, в первую очередь, целесообразно с точки зрения снижения техногенной нагрузки на природную среду за счет совершенствования структуры промышленности, в Уральском – для получения дополнительной выгоды в рекреационной отрасли, в Северо-восточном - для создания дополнительных рабочих мест и повышения качества жизни населения в сельской местности.

Рис. 3.1 – Картосхема территорий Республики Башкортостан, благоприятных для экологического туризма

Условные обозначения

 - эколого-экономическая зона, благоприятная для развития экологического туризма

- эколого-экономическая зона, благоприятная для развития этнологического и культурного туризма

 - эколого-экономические центры: 1 – Искушта, 2 – Зуяково, 3 – Ассы, 4 – Арышпарово, 5 – Зигаза, 6 – Ишля, 7 – Узян, 8 – Исмакаево, 9 – Верхний Авзян, 10 – Kaгa, 11 – Утяково, 12 – Красноусольский, 13 – Ташлы, 14 – Толпарово, 15 – Саитбаба, 16 – Карагай, 17 – Коварды; 18 – Иткулово, 19 – Сайраново, 20 – Кузяново, 21 - Кулгунино, 22 – Васильевка, 23 – Макарово, 24 – Нижнеарметово, 25 - Нижне-Биккузино, 26 - Ибраево, 27 - Семено-Петровский, 28 - Мраково, 29 – Бикбулатово, 30 - Побоище, 31 – Новониколаевское, 32 – Новохвалынский, 33 – Нукаево, 34 – Исимово, 35 – Ижбердино, 36 – Санзяпово, 37 – Кугарчи, 38 - Максютово, 39 - Нугуш, 40- Иштуганово

 - центр производства кумыса и конины при конюшенно-пастбищном коневодстве

 - центры производства бальзамов на основе лекарственных трав

- центр переработки лекарственных трав

Группы городов по степени промышленного воздействия на природную среду:

- слабое воздействие

- умеренное воздействие

- сильное воздействие

- очень сильное воздействие

- пункты мониторинга качества атмосферного воздуха

- пункты мониторинга качества воды в водных объектах

Природа России предоставляет большие потенциальные возможности для развития экологического туризма. В России сохранились районы с традиционными, аборигенными, формами хозяйства, представляющие большую эколого-культурную ценность. Правда, несмотря на обширность неосвоенных или слабо освоенных пространств, состояние природы России в целом далеко не благополучно.

К сожалению, в России используются в основном устаревшие технологии, и не только в промышленности, но и в сельском и лесном хозяйстве. Кроме того, серьезным ограничением для развития экотуризма является высокая чувствительность многих экосистем России к антропогенным воздействиям, их хрупкость, причем как раз в районах, привлекательных дикой природой или аборигенными формами хозяйства.

И все же развитие экологического туризма в России не только возможно, но и необходимо. Для многих районов страны это единственный путь решения проблемы, которая долгие годы казалась неразрешимой: как сочетать интересы человека и природы, не причинив ущерба ни одной из сторон. Экологический туризм предлагает уникальное решение, которое обеспечит рабочие места и стабильно высокие доходы населения и сохранит в неприкосновенности дикую природу России.

В своем развитии экологический туризм в России встречается с рядом серьезных проблем. Можно выделить три основных группы этих проблем и наметить некоторые пути их решения при деятельном участии географов.

Первая проблема – это разобщенность участников эколого-туристкой деятельности, отсутствие специализированных туроператоров, недостаточно развитая правовая база, информационный дефицит. Поэтому необходимо создавать ассоциации и цепи эколого-туристских предприятий (в том числе национальных парков) и турагенств, формировать специальные базы данных, распространять опыт успешных пилотных эколого-туристских проектов. Возникает, следовательно, географическая по сути задача выявления, инвентаризации и оценки эколого-туристских ресурсов и ситуаций.

Вторая и третья группы проблем, очевидно, специфически российский характер. Это дорогие транспортные услуги, обусловленные монополизмом перевозчиков, унаследованным от прежней внерыночной экономикой, и огромной протяженностью страны. Это также общий низкий уровень сервиса при неадекватно высоких ценах, особенно на услуги размещения и питания. Завышение цен в значительной мере связано с неэффективной налоговой политикой государства. Ее совершенствование возможно в регионах посредством введения властями субъектов Российской Федерации местной туристской ренты, собираемой с туристских предприятий, за счет уменьшения других налогов. Эта рента должна быть специально предназначена для инвестирования в сохранение, восстановление и развитие рекреационных ресурсов. Очевидно, мы здесь снова имеем традиционную географическую задач по разработке кадастра эколого-туристских территорий.

Четвертая группа российских проблем связана с привычкой граждан и руководителей предприятий, а также властей к бесплатности природных ресурсов. Это одна из причин неразвитости экологической культуры, пренебрежения нормами экологического права. Пятая группа – общая необустроенность территории, слабое развитие экологической инфраструктуры и экологических технологий в туризме.

Преодоление этих препятствий требует значительного времени и больших усилий. Один из возможных путей – это разработка экономических механизмов, позволяющих эффективно включать экологические достоинства туристского продукта в его стоимость. Подобная задача, безусловно, представляет значительный интерес для географов, особенно для экономико-географов.

Особое внимание следует обратить на синтез экологических и культурных сюжетов в единых турах и проектах. Важно также содействовать международному сотрудничеству туроператоров, экологов и географов. Нередко крупные национальные и международные экологические и природоохранные союзы и фонды направляют свои усилия и средства исключительно на строгую охрану дикой природы, на защиту флоры и фауны, не уделяя должного внимания такому важному средству экологического просвещения, как экотуризм. Между тем в буферных зонах биосферных заповедников, а также на других территориях, где осуществляют и должны быть сохранены традиционные, аборигенные формы природопользования, вполне естественно могут быть совмещены природоохранные и эколого-туристские программы и цели. Выявление таких территорий и разработка соответствующих программ – вполне географическая задача.

Цель организаций - развивать экотуризм в России, как средство поддержки охраняемых природных территорий, содействовать социальному и экономическому развитию местного населения и повышения уровня образования в экологической сфере.

Организации предлагают широкий спектр экотуров для путешественников и любителей заповедной природы. Рыбалка, путешествия верхом на лошади, общение с дикой природой, рафтинг, подъемы на горные вершины, фотографирование и съемка фильмов, орнитология - это только лишь примеры деятельности таких организаций^[26].

Одним из тормозов развития экологического туризма на федеральных особо охраняемых природных территориях России является крайне неэффективно осуществляемое государственное управление этими территориями, его очевидная деградация на протяжении последних 4,5 лет, девальвация накопленного отечественного опыта и игнорирование международного, пренебрежительное отношение к профессионализму. В огромной России отсутствует специализированная государственная служба, предназначенная и способная осуществлять управление такими территориями (по аналогии со Службами национальных парков США, Канады или Южной Африки). Наиболее конструктивным выходом из сложившейся ситуации представляется создание специализированного Федерального агентства по особо охраняемым природным территориям, уполномоченного осуществлять государственное управление в этой сфере. Только с решением этого вопроса управление системой особо охраняемых природных территорий России может стать эффективной, а ее потенциал в полной мере сможет быть задействован для развития экологического туризма.

Необходимая задача - сохранить для потомков культурную уникальность Башкирии и, с помощью международного туризма, сделать ее известной всему миру, сделать ее своеобразной "визитной карточкой". Не случайно поэтому развитие туризма в РБ названо среди приоритетов по развитию международного сотрудничества.

Вообще, можно с уверенностью утверждать, что в Башкирии сформировался благоприятный настрой населения на экономическое, экологическое и культурное сотрудничество с зарубежными странами. География международного сотрудничества у Карелии, пожалуй, самая широкая среди регионов России.

В то же время, становится все более очевидно, что для выхода на новый уровень и объём торгово-экономического и культурного сотрудничества необходимо создать новые системные подходы, которые можно сравнить со своеобразными "зонтиками". Иными словами, зонтичные соглашения между Европейским Союзом и Россией по реализации взаимовыгодных трансграничных программ и проектов могли бы значительно ускорить процесс экономического и научного взаимопроникновения ЕС и России на региональном и субрегиональном уровне с несомненной пользой для всех участников этого процесса. И именно международный туризм может помочь этому взаимопроникновению, т.к. помогает лучше изучить культуру и быт народов, лучше понять тех людей, что живут по другую сторону границы. Это очень важно, т.к. только через понимание человеческих ценностей лежит путь к доверию, без которого, в свою очередь, немыслим, например, благоприятный инвестиционный климат. Кстати, говоря о привлечении инвестиций в туристический бизнес Башкирии, мы должны четко сформулировать конечные и промежуточные цели обращения Республики к иностранным инвесторам, заключающиеся не только в создании нового по форме и содержанию туристического бизнеса как отрасли экономики, дающего увеличение доходной части бюджета, но и как средства вхождения в систему мировых и европейских экономико-культурных сообществ, и, в первую очередь, врастание в северо-европейское культурное сообщество, близкое нам по своему северному идентитету. Не случайно мы рассматриваем реализацию зонтичного проекта "Еврорегион Башкирия" в том числе и как уникальную возможность для развития международного туризма в Башкирии.

Осуществление Программы по организации национальных и природных парков на приграничных территориях Башкирии позволит сохранить биоразнообразие видов живой природы, находящихся под угрозой исчезновения, и создать зеленый пояс вдоль всей границы, который будет обладать огромным туристическим потенциалом. Как мне представляется, сейчас, когда политические риски в нашей стране после выборов резко снижены, создались предпосылки для гораздо более успешной кооперации по развитию инфраструктуры туризма между башкирскими фирмами и зарубежными партнерами. Правительство Башкирии готово поддержать совместные проекты по строительству и реконструкции гостиниц, предоставив европейским партнерам соответствующие гарантии.

В результате выполненной работы сформулированы следующие основные выводы и рекомендации:

1. На современном этапе наблюдается диспропорциональное развитие промышленности республики в отраслевом и территориальном отношениях: усиливается концентрация промышленного производства в Центральном и Южном экономических регионах при недостаточном промышленном развитии остальных территорий; несмотря на исчерпание минерально-сырьевой базы по основным полезным ископаемым, в промышленности высока доля добывающих отраслей и топливно-энергетического комплекса.

2. Выявленные в ходе исследования основные региональные особенности промышленного природопользования в Башкортостане проявляются в следующем: 1) для Центрального и Южного экономических характерны наиболее высокая концентрация промышленного производства, максимальные показатели воздействия промышленности на природную среду (как валовые, так и относительные) и интенсивности промышленного природопользования; 2) для Уральского региона наиболее актуальна проблема утилизации отходов черной и цветной металлургии, характерны высокие показатели промышленных сбросов загрязненных сточных вод в расчете на душу населения; 3) в Западном и Северо-западном регионах наиболее острыми являются экологические проблемы нефтедобычи, как нарушение ландшафтов, загрязнение почв и месторождений питьевых вод, строительство Башкирской АЭС в г. Агидель, увеличение плотности промышленных выбросов (в Западном регионе). 4) Северный и Северо-восточный регионы наименее развиты в промышленном и относительно благополучны в экологическом отношении, однако подвержены трансграничному загрязнению со стороны соседних субъектов.

В ряде территорий Центрального, Южного, Уральского, Западного и Северо-западного регионов, где ведется активная промышленная деятельность, наблюдается высокий уровень экологообусловленной заболеваемости населения.

4. Для мониторинга экологического состояния приграничных территорий в качестве дополнительного метода предлагается формализованное экспертное интервьюирование. Разработанную методику также можно применять в других регионах для выявления приоритетных экологических, экономических, социальных проблем на местах.

5. Для анализа комплексного промышленного воздействия на региональном уровне предложено составление рейтингов территории Республики Башкортостан по степени промышленного воздействия (на примере городов).

6. Установлено, что в Башкортостане развиты преимущественно природоемкие отрасли промышленности. В целях совершенствования отраслевой и территориальной структуры промышленности предложено развивать программы экологического и этнологического туризма.

Заключение

На основе анализа литературных источников, в работе раскрыты основные направления экологического туризма в России. Дана его характеристика, показана география национальных парков. Составленна карта-схема Башкирской республики в целях развития экологического туризма. Главной задачей при составлении карто-схемы являлось показать использование национального парка в настоящий период, сделана инвентаризация существующих маршрутов и объектов, которые могут использоваться для экологического туризма.

В России имеются значительные резервы по использованию ее экотуристского потенциала. При этом важно не только знать этот потенциал, но и уметь определять его пропускную туристскую способность. В работе на это сделан акцент. Безгранично эксплуатировать экотуристский потенциал невозможно не только по природоохранным соображениям, но и по техническим и организационным причинам. Препятствием этому служит и существующее законодательство в сфере заповедного дела.

Несмотря на отсуствие единых методических рекомендаций по определению пропускного туристского потенциала охраняемых заповедных территорий, каждый заповедник и национальный парк в силу своей специфики по своему подходит к решению этой проблемы. А это действительно проблема и притом важная. Не определив размеров заповедной территории, выделяемой под экотуризм, можно нанести серьезный ущерб природе и тем самым дискредитировать идею природоохранной деятельности заповедников, что для них является наиболее важным.

В работе подчеркивается не только значимость решения этой проблемы, но и показаны пути ее решения. Основу решения составляет бережное отношение к природозначимым ценностям заповедных территорий, вследствие умелой организации туристских троп и маршрутов, продуманности туристских программ, разумной мотивации экотуристов и безусловно жесткого контроля за их пребыванием на заповедной природной территории. Именно благодаря профессиональному менеджменту экологического туризма становится возможным эффективное практическое освоение природных территорий в туристских целях.

Всем известно, что здоровье детей во многом определяется рациональным двигательным режимом, включающим привычную двигательную активность, организацию физического воспитания и закаливания.

Задача взрослых – помочь ребенку накопить необходимый опыт и знания, которые позволят ему вести здоровый образ жизни, т.е. активную деятельность, направленную на укрепление и совершенствование возможностей организма. Игры, задания, упражнения, занятия познавательного цикла способствуют воспитанию правильного отношения к своему здоровью. Важно, не только дать детям знания о себе, о своем теле, но еще важнее - сформировать сознательный инстинкт на здоровый образ жизни уже с малых лет. Необходимо заложить у ребенка привычку, чтобы навык здорового поведения был усвоен им до автоматизма и стал бы для ребенка обычным и постоянным в жизни.

Таким образом, туризм, как форма активного отдыха и дополнительного образования полезна каждому человеку. Мало сказать полезен, он необходим каждой развивающейся личности, ибо, как сказал Гете, - «Без странствий не создается ни одна индивидуальность».

Организация туристического движения позволяет воспитывать не только любовь к своей Родине, но и влияет на формирование познавательных интересов, чувства ответственности, укрепление здорового образа жизни.

Список литературы

1.         Александрова А.Ю. Международный туризм. М., 2006

2.         Амонашвили Ш.А. Размышления о гуманной педагогике.— М.: Издательский дом Шалвы Амонашвили, 2006.с. 52.

3.         Антонов В. Экология человека. СПб.: Издательство "Полюс", 2005.

4.         Берлянт А.М. Образ пространства: карта и информатика. М., 2006

5.         Биржаков М.Б. Введение в туризм. – М, 2005. – С. 319.

6.         Борисов В.А., Белоусова Л.С., Винокуров А.А., Охраняемые природные территории мира. Национальные парки, заповедники, резерваторы: Справочник. – М.: Агропромиздат, 2005.

7.         Виноградов В.В., Орлов В.А., Снакин В.В. Биотические критерии выделения зон экологического бедствия России // Изв. РАН. Сер. Географическая. 2008. № 5.

8.         Воронков Н.А. Экология: общая социальная, прикладная. – М., 2009, с.- 20.

9.         Вяткин Л.А., Сидорчук Е.В., Немытов Д.Н. Туризм и спортивное ориентирование. - М, 2004. – С. 167.

10.      Габай Т.В. Педагогическая психология.— М.: Изд-во МГУ, 2005. с. 21.

11.      Гайдукевич Л.М., Хомич С.А., Аношко Я.И. География международного туризма: Страны СНГ и Балтии. – М, 2006. – С. 25.

12.      Гиренок Ф.И. Экология. Цивилизация. Ноосфера. - М., 2007

13.      Глазачев С.Н. Сохраним ценность экологической культуры мира // Экология и промышленность России, 2008 г.

14.      Глобальные проблемы и общечеловеческие ценности. – М., 2005.

15.      Гуляев В.Г. Организация туристической деятельности. - М.: Инфра-М, 2006. – С. 349.

16.      Гусева Т.В., Хачатуров А.Е., Макаров С.В., Заика Е.А., Хотулева М.В. "Добровольная экологическая деятельность: неиспользуемые возможности" Эколайн, 2009. - (http:// www.ecoline.ru).

17.      Данилина Н.Р., Из доклада на Российско-Американском семинаре “Экотуризм и ООПТ”, НП Смоленское поозерье, 2007. – С. 25.

18.      Дмитлевский Ю.Д. Туристические районы мира. – М.: Туристические районы мира. – Смоленск: СГУ, 2005.

19.      Дроздов А.В. Основы экологического туризма. - М.: «Гардарики», 2005. – С. 187.

20.      Дроздов А.В., Басанец Л.П. Природопользование и устойчивое развитие. Мировые экосистемы и проблемы России. - М.: Товарищество научных изданий КМК, 2006. – С. 118.

21.      Дроздов Н.В. Экологический императив и рекреационная география //Известия РАН. Серия географическая. 2008. №4. С. 91-97

22.      Егорчев И. Туризм зеленого цвета // Коммерсант , 2008. № 3. – С. 15.

23.      Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации / М.А. Жукова. - М.: Финансы и статистика, 2004. – С. 51.

24.      Зайцев Г.К. Валеолого-педагогические основы обеспечения здоровья человека в системе образования: Автореф. канд. дис. СПб. 2008.

25.      Залогин Б. С. Особенности туристической деятельности. – М.: Изд-во МГУ, 2007. – С. 341.

26.      Заповедники и национальные парки России. – М.:ЛОГАТА, 2008.

27.      Зачиняев П.Н., Фалькович Н.С. География международного туризма. – М.: Мысль, 2007.

28.      Зорин И.В., В.А. Квартальнов, Энциклопедия ТУРИЗМА. М., «Финансы и статистика», 2006г.

29.      Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право): Учеб. пособие. Ростов н/Д: МарТ, 2008. – С. 31.

30.      Информационно-справочная система «ООПТ России» / http://reserves.biodiversity.ru/

31.      Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Учеб. пособие для студентов специальности "Экономика и упр. соц.-культур. сферой" вузов / Н.И. Кабушкин. - 2-е изд., перераб. - Минск: Новое знание, 2009. – с. 231.

32.      Каурова А.Д. Организация сферы туризма. – М, 2007. – С. 354.

33.      Квартальнов В.А. Менеджмент туризма. – М, 2005. – С. 3.

34.      Квартальнов В.А. ТУРИЗМ. М., «Финансы и статистика», 2006г.

35.      Киселев В.Н. Основы экологии. – Минск, 2005

36.      Киселева Е. Чувство Родины. Организация историко-краеведческой работы в школе как средство развития личности школьника. / Учительская газета Эл. версия (http://www.ug.ru/issue/?action=topic&toid=3237&i_id=40)

37.      Косолапов А.Б. Теория и практика рекреационного природопользования. Хабаровск: ДВГАЭУ, 2007. – С. 32.

38.      Котляров Е.А. География отдыха и туризма. Формирование и развитие территориальных рекреационных комплексов. – М.: Мысль, 2008.

39.      Кофф Г.Л., Гусев А.А., Воробьев Ю.Л., Козьменко С.Н. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций. М., 2007.

40.      Кошелева В. Экология и нравственность // Общественные науки и современность. - 2008. - №1 - С. 159-160

41.      Куриленко В.В. Основные проблемы экологической геологии и современной экополитики в области рационального природо- и недропользования // Сб. «Экологическая геология и рациональное недропользование» / Под ред. В.В. Куриленко, В.Т. Трофимова. СПб., 2009.

42.      Лекарев С.В., Порк В.А. Бизнес и безопасность: Толковый терминол. словарь.-М., 2005

43.      Маринин М.И. О проблемах российского туризма // Экономика и жизнь. – 2005. № 31.

44.      Моисеев Н. Природный фактор и кризисы цивилизации // Общественные науки и современность. - 2007. - №5

45.      Моисеев Н. Н. Еще раз о проблеме коэволюции // Вопросы философии. 2008. № 8. С. 26

46.      Моисеев Н. Н. Логика динамических систем и развитие природы и общества // Вопросы философии. 2008. № 4. С. 10

47.      Основы экологии и охрана природы. Учебное пособие для профессиональных учебных заведений. – Самара: Самар. Дом печати,2005. – с. 5-9.

48.      Панов И.Д. Экологический туризм// География. - 2008. - №11

49.      Папирян Г.А. Экономика туризма. – М.: Финансы и статистика, 2008.

50.      Развитие туризма как механизма повышения доходов и обеспечения занятости населения, проживающего в национальных парках России? // Заповедники и национальные парки, № 31, 2006. – С. 32.

51.      Ратнер Н.М. Основы региональной экономики: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2006. – С. 218.

52.      Ревич Б.А., Сает Ю.Е. Эколого-геохимическая оценка окружающей среды промышленных городов //Урбоэкопогия. М., 2005.

53.      Самойленко А.А. География туризма. – М, 2007. – С. 258.

54.      Семин В.С.. Организация международного туризма: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2005.

55.      Степановских А.С. Общая экология. – Курган, 2009

56.      Сухарев А.Г. Здоровье и физическое воспитание детей и подростков. - М.: Медицина, 2006.

57.      Тарасенок А. Виды экологического туризма. //Туризм и отдых. – 2005. - №21

58.      Туризм - дело государства // Международный туризм. - 2005. - №5

59.      Туризм как вид деятельности, Учебное пособие. М., «Финансы и статистика», 2006г.

60.      Угольников М.Н."Современные проблемы развития туризма в МСР". Вестник, МГОУ Экология. М.: 2009

61.      Хабарова Е.И. Экологически ориентированный производственный менеджмент. //Менеджмент в России и за рубежом, 2005. № 3. С. 111-117.

62.      Чудновский А.Д. Гостиничный и туристический бизнес.- Москва. - 2008.

63.      Шубаева В.Г. Маркетинг туризма: Учеб.пособие / В.Г. Шубаева, И.Д. Афанасенко; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. Каф. маркетинга, Акад. туризма. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. – С. 254.

64.      Экологическая геология и рациональное недропользование. / Под ред. В.В. Куриленко, В.Т. Трофимова. СПб., 2009.

65.      Экологический туризм в России/ http://www.rusadventures.ru/showArticle.aspx?articleID=828

66.      Экологический туризм. / http://www.fartour.ru/pub.asp?TopicID=16

67.      Экономика современного туризма / Под ред. д. э. н. Г.А. Карповой/ Москва – Санкт-Петербург. – 2008

68.      Экотуризм на пути в Россию. Принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт. Тула, «Гриф и К», 2007. – С. 27.

69.      Энциклопедия «Википедия». – М, 2007.

70.      Юрик Р.А. Маркетинг как необходимый инструмент управления турфирмой // Маркетинг в России и за рубежом. - 2007. - №2. – С. 38.

[1] Квартальнов В.А. Менеджмент туризма. – М, 2005 – С. 135.

[2] Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право): Учеб. пособие. Ростов н/Д: МарТ, 2008. – С. 31.

[3] Ратнер Н.М. Основы региональной экономики: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2006. – С. 218.

[4] Квартальнов В.А. Менеджмент туризма. – М, 2005. – С. 3.

[5] Дроздов А.В., Басанец Л.П. Природопользование и устойчивое развитие. Мировые экосистемы и проблемы России. - М.: Товарищество научных изданий КМК, 2006. – С. 118.

[6] Егорчев И. Туризм зеленого цвета // Коммерсант , 2008. № 3. – С. 15.

[7] Косолапов А.Б. Теория и практика рекреационного природопользования. Хабаровск: ДВГАЭУ, 2007. – С. 32.

[8] Каурова А.Д. Организация сферы туризма. – М, 2007. – С. 354.

[9] Гайдукевич Л.М., Хомич С.А., Аношко Я.И. География международного туризма: Страны СНГ и Балтии. – М, 2006. – С. 25.

[10] Дроздов А.В. Основы экологического туризма. - М.: «Гардарики», 2005. – С. 187.

[11] Развитие туризма как механизма повышения доходов и обеспечения занятости населения, проживающего в национальных парках России? // Заповедники и национальные парки, № 31, 2006. – С. 32.

[12] Квартальнов В.А. Менеджмент туризма. – М, 2005. – С. 132.

[13] Самойленко А.А. География туризма. – М, 2007. – С. 258.

[14] Биржаков М.Б. Введение в туризм. – М, 2005. – С. 319.

[15] Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Учеб. пособие для студентов специальности "Экономика и упр. соц.-культур. сферой" вузов / Н.И. Кабушкин. - 2-е изд., перераб. - Минск: Новое знание, 2005. – с. 231.

[16] Вяткин Л.А., Сидорчук Е.В., Немытов Д.Н. Туризм и спортивное ориентирование. - М, 2004. – С. 167.

[17] Дроздов А.В., Басанец Л.П. Природопользование и устойчивое развитие. Мировые экосистемы и проблемы России. - М.: Товарищество научных изданий КМК, 2006. – С. 34.

[18] Экотуризм на пути в Россию. Принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт. Тула, «Гриф и К», 2007. – С. 27.

[19] Залогин Б. С. Особенности туристической деятельности. – М.: Изд-во МГУ, 2007. – С. 341.

[20] Юрик Р.А. Маркетинг как необходимый инструмент управления турфирмой // Маркетинг в России и за рубежом. - 2007. - №2. – С. 38.

[21] Шубаева В.Г. Маркетинг туризма: Учеб.пособие / В.Г. Шубаева, И.Д. Афанасенко; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. Каф. маркетинга, Акад. туризма. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. – С. 254.

[22] Дроздов А.В., Басанец Л.П. Природопользование и устойчивое развитие. Мировые экосистемы и проблемы России. - М.: Товарищество научных изданий КМК, 2006. – С. 73.

[23] Гуляев В.Г. Организация туристической деятельности. - М.: Инфра-М, 2006. – С. 349.

[24] Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации / М.А. Жукова. - М.: Финансы и статистика, 2004. – С. 51.

[25] Энциклопедия «Википедия». – М, 2007.

[26] Данилина Н.Р., Из доклада на Российско-Американском семинаре “Экотуризм и ООПТ”, НП Смоленское поозерье, 2007. – С. 25.