2.1 Структурно-функціональна організація роботи районної податкової інспекції в м. Дніпродзержинську
Згідно з Указом Президента України „Про затвердження Положення про Державну податкову адміністрацію України ”[4] на рівень районної державної податкової адміністрації делеговані наступні права (повноваження):
- здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, пра-вильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, держав-них цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також непо-даткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі);
- здійснення контролю за погашенням податкової заборгованості платни-ками податків, інших платежів, у тому числі тими, майно яких перебуває в податковій заставі;
- здійснення в межах своїх повноважень контролю за обліком, зберіган-ням, оцінкою та реалізацією конфіскованого та іншого належного державі майна;
- прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування;
- формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб;
- роз'яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків, інших платежів;
- запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх виявлення, розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення;
- запобігання корупції в органах державної податкової служби та виявлення її фактів;
- забезпечення безпеки діяльності працівників органів державної податкової служби, захисту їх від протиправних посягань, пов'язаних з виконанням службових обов'язків;
- розшук платників податків, які ухиляються від сплати податків, інших платежів;
- ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
- розподіл спирту між суб'єктами підприємницької діяльності - резидентами України в установленому порядку з оформленням нарядів на одержання спирту та здійснення контролю за його цільовим використанням.
В табл.2.1 згідно з наказом ДПА України від 25.12.2004 № 722[5] наведені основні функції (задачі згідно делегованим повноваженням), які виконує районна державна податкова адміністрація.
Наведені , як приклад, основні функції мають деталізацію для внесення в основні організаційні документи :
положення про управління (відділи) ДПІ ;
посадові інструкції працівників відділів;
Таблиця 2.1
Перелік функцій, які здійснюють структурні підрозділи державних податкових інспекцій
№ з/п | Назва функцій |
1.1. | Функція “Керівництво” |
1.5. | Функція “Організація роботи податкової інспекції, планування та координація робіт структурних підрозділів” |
1.6. | Функція “Податкове супроводження великих платників податків” |
1.8. | Функція “Облік та контроль за використанням коштів на утримання державної податкової інспекції” |
1.9. | Функція “Робота з персоналом” |
1.10. | Функція “Здійснення заходів щодо забезпечення безпеки діяльності працівників органів державної податкової служби” |
1.11. | Функція “Правове забезпечення діяльності податкової інспекції” |
1.19. | Функція “Забезпечення взаємодії з громадськістю та засобами масової інформації” |
1.20. | Функція “Роз’яснення податкового законодавства” |
1.21. | Функція “Організація та контроль за роботою із зверненнями громадян” |
1.22. | Функція “Організація особистого прийому громадян посадовими особами державної податкової інспекції” |
1.23. | Функція “Забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків при первинному оскарженні ними рішень органів державної податкової служби в адміністративному порядку” |
1.28. | Функція “Адміністрування акцизного збору і контроль за виробництвом та обігом підакцизних товарів” |
1.31. | Функція “Контрольно-перевірочна робота із оподаткування фізичних осіб” |
1.32. | Функція “Відбір платників податків для документальних перевірок” |
1.33. | Функція “Контроль за розрахунковими операціями у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” |
1.34. | Функція “Контроль за декларуванням валютних цінностей та застосування санкцій до порушників валютного законодавства” |
1.35. | Функція “Документальний контроль за банками, страховими компаніями, торговцями цінними паперами, трастами, ломбардами, кредитними спілками, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками фондового ринку та іншими фінансовими установами” |
1.36. | Функція “Документальний контроль з питань валютного регулювання” |
1.37. | Функція “Контроль за діяльністю суб’єктів господарювання, які здійснюють її у сфері грального бізнесу та лотерей” |
1.38. | Функція “Стягнення податкового боргу” |
1.39. | Функція “Контроль за справлянням податку на прибуток” |
1.40. | Функція “Контроль за справлянням податків суб’єктами господарської діяльності, що здійснюють діяльність у СЄЗ” |
1.41. | Функція “Адміністрування податку на додану вартість” |
1.42. | Функція “Контроль за справлянням місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів з юридичних осіб” |
1.43. | Функція “Контроль за справлянням єдиного податку суб’єктами господарювання – юридичними особами та плати за торговий патент” |
1.44. | Функція “Справляння податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, податку на майно, плати за землю з фізичних осіб, державного мита, єдиного та фіксованого податку фізичних осіб та податку на промисел” |
1.45. | Функція “Забезпечення контролю за виробництвом та обігом спирту, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і сировини, парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового” |
1.47. | Функція “Документальна перевірка платників податків” |
1.49. | Функція “Здійснення перевірок з відшкодування податку на додану вартість платникам податків” |
1.50. | Функція “Виявлення шляхів ухилення від оподаткування в зовнішньоекономічній сфері, банківській системі та фінансових установах, а також у сфері валютного регулювання” |
1.51. | Функція “Виявлення, облік, збереження та реалізація безхазяйного майна та майна, що перейшло у власність держави, скарбів, контроль за надходженням коштів до державного бюджету від реалізації такого майна” |
1.52. | Функція “Робота з податковими ризиками” |
1.53. | Функція “Оперативний облік податків і зборів” |
1.55. | Функція “Формування звітів та зведених інформацій за даними оперативного обліку” |
1.56. | Функція “Контроль за своєчасним нарахуванням та сплатою платежів до бюджетів усіх рівнів” |
1.58. | Функція “Економічний аналіз та прогнозування податкових надходжень” |
1.63. | Функція “Документальні перевірки суб’єктів господарської діяльності, які отримують податкові пільги” |
1.64. | Функція “Проведення дослідчих перевірок” |
1.65. | Функція “Оперативно-розшукова робота в сфері оподаткування” |
1.67. | Функція “Проведення роботи щодо вилучення з незаконного обігу підакцизних та інших товарів” |
1.69. | Функція “Боротьба з фіктивними суб’єктами господарської діяльності,“конвертаційними” центрами та незаконним відшкодуванням податку на додану вартість” |
1.71. | Функція “Розслідування кримінальних справ і організація досудового слідства” |
1.74. | Функція “Боротьба з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом” |
1.75. | Функція “Формування та ведення баз даних державної податкової служби районного рівня” |
1.76. | Функція “Реєстрація та облік платників податків” |
1.79. | Функція “Контроль за повнотою та достовірністю інформаційних ресурсів державної податкової служби України” |
1.80. | Функція “Інформаційна робота з органами державної податкової служби і зовнішніми організаціями” |
1.82. | Функція “Забезпечення автоматизації систем оподаткування” |
1.83. | Функція “Забезпечення функціонування технічних засобів, системного програмного забезпечення та адміністрування телекомунікаційних мереж” |
1.88.* | Функція “Організація та контроль за роботами, пов’язаними з державною таємницею” |
1.89. | Функція “Забезпечення режиму секретності” |
1.90. | Функція “Розробка та здійснення системи допуску до державної таємниці” |
1.91. | Функція “Забезпечення робіт з матеріальними носіями інформації, віднесеної до державної таємниці” |
1.92.* | Функція ”Організація та здійснення заходів з технічного захисту інформації” |
1.94. | Функція “Адміністрування безпеки автоматизованих систем” |
1.95. | Функція “Антивірусний захист податкової інформації” |
1.99. | Функція “Здійснення заходів щодо військово-мобілізаційної роботи, військового обліку та бронювання військовозобов’язаних” |
1.100. | Функція “Загальне діловодство” |
1.101. | Функція “Збереження податкових документів на паперових носіях” |
1.102. | Функція “Адміністративно-господарська діяльність” |
1.106. | Функція “Приймання, реєстрація та комп’ютерна обробка звітних документів платників податків” |
1.107. | Функція “Введення даних до системи автоматизованої обробки даних (АОД)” |
1.108. | Функція “Модернізація державної податкової служби України |
Відповідно до функцій табл.2.1 типова функціональна-бюрократична структура державних податкових інспекцій є наступною :
Таблиця 2.2
Типова структура державних податкових інспекцій у містах без внутриміських інспекцій (з штатною чисельністю ДПІ у м.Дніпродзержинську) Чисельність, чол
Керівництво | 4 |
Функція:1.1, 1.89* (крім 1.89.4), 1.90**, 1.91*, 1.108 | |
01. Адміністративно-господарський відділ | 11 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.80, 1.99.1, 1.99.4, 1.100, 1.101, 1.102, 1.108.1 | |
04. Відділ роботи з персоналом | 4 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9, 1.80, 1.99.2 – 1.99.4, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
05. Бухгалтерія | 5 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.8, 1.9.25, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
09. Слідче відділення (група) податкової міліції | 6 |
Функції: 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.71, 1.80, 1.100.1 – 1.100.3, 1.100.7, 1.100.8, 1.100.12, 1.101, 1.108.1 | |
10.Юридичний відділ | 6 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.11, 1.41.47, 1.41.49, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
13. Відділ (сектор) організаційно-розпорядчої роботи | 2 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.5, 1.9.25, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.100.9, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
15. Управління (відділ) оподаткування юридичних осіб | 29 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.1, 1.6.4, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.2, 1.23.3, 1.23.5, 1.23.11 - 1.23.13, 1.39, 1.40, 1.41 (крім 1.41.11, 1.41.15, 1.41.17 – 1.41.19, 1.41.21, 1.41.23, 1.41.30, 1.41.31, 1.41.37, 1.41.38, 1.41.40 – 1.41.43, 1.41.45), 1.42, 1.43, 1.52, 1.56.3, 1.56.7, 1.56.9, 1.63.3, 1.63.4, 1.76.3, 1.76.7, 1.76.8, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.106.10, 1.107.4, 1.108.1 | |
Функції територіального підрозділу РУ ДААК: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.1, 1.23.6, 1.23.12, 1.28, 1.45, 1.52.2, 1.52.4, 1.52.6, 1.56.3, 1.56.6, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
15.1.Відділ прямих податків | 10 |
15.2.Відділ непрямих податків | 8 |
15.3.Відділ місцевих, ресурсних (рентних) і неподаткових платежів | 9 |
17. Управління (відділ) оподаткування фізичних осіб | 38 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.2, 1.23.3, 1.23.5, 1.23.11 - 1.23.13, 1.31, 1.32, 1.41 (крім 1.41.11, 1.41.15, 1.41.18, 1.41.19, 1.41.21, 1.41.23, 1.41.37, 1.41.38, 1.41.40 – 1.41.43, 1.41.45, 1.41.47), 1.44, 1.49, 1.52, 1.56.3, 1.56.6 - 1.56.9, 1.63.3, 1.63.4, 1.76.2.4, 1.76.3, 1.76.8, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.107.4, 1.108.1 | |
17.1.Відділ справляння податків з фізичних осіб | 22 |
17.2.Відділ документальних перевірок | 15 |
19. Відділ (сектор) обліку та звітності | 14 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.41.6, 1.41.12, 1.41.15, 1.41.44, 1.53, 1.55, 1.56, 1.75.3.2, 1.79.2, 1.79.7, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
20. Відділ (сектор) прогнозування та аналізу податкових надходжень | 5 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.41.6, 1.41.44, 1.58, 1.63.2 - 1.63.4, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
23. Управління (відділ) контрольно-перевірочної роботи | 56 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.10, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.5, 1.23.13, 1.28.11, 1.32 - 1.37, 1.41.4 – 1.41.10, 1.41.12, 1.41.13, 1.41.17, 1.41.20, 1.41.22, 1.41.24 – 1.41.28, 1.41.30 – 1.41.36, 1.41.39, 1.41.44, 1.41.46 – 1.41.52, 1.47, 1.49, 1.50, 1.52, 1.56.6, 1.63, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.107.4, 1.108.1 | |
23.1.Відділ документальних перевірок суб’єктів господарської діяльності – юридичних осіб | 16 |
23.2.Відділ перевірки відшкодування податку на додану вартість | 12 |
23.3.Відділ оперативного контролю | 7 |
23.3.1. Сектор по контролю за збитковими (малоприбутковими) підприємствами | 6 |
23.4.Відділ по контролю у сфері ЗЕД | 8 |
23.5.Відділ перевірок фінансових установ | 8 |
24. Управління (відділ) забезпечення податкових зобов’язань | 17 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.2, 1.23.3, 1.23.5, 1.23.11, 1.23.12, 1.38, 1.41.6, 1.41.11, 1.51, 1.56.7, 1.56.8, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
24.1.Відділ стягнення коштів, майна | 9 |
24.2.Відділ планування та інформаційного забезпечення | 5 |
24.3.Відділ роботи з виявлення і розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави | 3 |
25. Відділ (сектор) розгляду скарг платників податків | 3 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.23, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
26. Головний відділ (відділ) податкової міліції | 72 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.7, 1.6.18, 1.9.25, 1.10, 1.20.16, 1.32, 1.38.15 – 1.38.22, 1.41.4 – 1.41.7, 1.41.9, 1.41.10, 1.41.12, 1.41.13, 1.41.17, 1.41.20, 1.41.22, 1.41.24 – 1.41.28, 1.41.30 – 1.41.36, 1.41.39, 1.41.44 – 1.41.52, 1.47.3, 1.47.11, 1.49.13, 1.50.1, 1.50.4, 1.50.11, 1.50.14, 1.51.1, 1.52, 1.64, 1.65, 1.67, 1.69, 1.74, 1.80, 1.89, 1.91, 1.100 - 1.102 (крім 1.102.9, 1.102.10), 1.107.2 - 1.107.4, 1.107.6, 1.108.1 | |
28. Управління (відділ) автоматизації процесів оподаткування | 28 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.1, 1.6.4, 1.9.25, 1.20.16, 1.41.12, 1.41.14, 1.41.18, 1.41.19, 1.41.21, 1.41.23, 1.41.25, 1.41.37, 1.41.38, 1.41.40 – 1.41.43, 1.75 (крім 1.75.3.2), 1.76 (крім 1.76.3, 1.76.4), 1.79 (крім 1.79.2, 1.79.7), 1.80, 1.82, 1.83, 1.94, 1.95, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.100.13, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.106, 1.107 (крім 1.107.4), 1.108.1 | |
28.1.Відділ обліку платників податків | 9 |
28.2.Відділ обробки та введення податкових документів платників податків | 9 |
28.3.Відділ супроводження автоматизації процесів оподаткування | 9 |
31. Відділ по обслуговуванню платників податків | 5 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.27, 1.6.28, 1.6.30, 1.9.25, 1.20 - 1.22, 1.41.50, 1.41.53, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
32. Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю | 2 |
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.19, 1.41.53, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1 | |
Всього по ДПІ у м.Дніпродзержинську | 310 |
... ідності забезпечення конкурентоспроможності аграрного сектору на внутрішньому та зовнішньому ринку. З метою досягнення максимальної ефективності реформування податкової системи, у механізм оподаткування сільськогосподарських підприємств України включено ряд суттєвих правових та регулятивних аспектів, що вимагають детального роз’яснення для суб’єктів господарювання. Динаміка змін податкового ...
... до ринкових відносин в аграрному секторі України та його особливості Специфічними особливостями та характерними рисами сучасного стану аграрно-промислового комплексу України є такі: взаємопов’язаний АПК як ціле тільки формується; переважну частку вартості в АПК створює сільське господарство, оскільки воно ще виступає значною мірою нерозчленованим на складові, без відокремлення вироблення сі ...
... кроком у вирішенні якої є порівняльний аналіз змісту аграрних перетворень у державах ЦСЄ та в Україні. Тому вивчення особливостей реалізації аграрних реформ у державах ЦСЄ становить для України істотний інтерес. Щодо просування вітчизняної продукції на світовий ринок, то тут потрібно посилення роботи наших посольств, їх торгових місій, особливо в країнах — потенційних партнерах зовнішньоекономі ...
... в Україні був би ще відчутнішим. За розрахунками , було б виробленя на 8% менше продукції. Особисті підсобні господарства сьогодні є стабілізуючою формою господарювання. У сучасних умовах вони гальмують спад виробництва сільськогосподарської продукції у всіх категоріях господарств і за умов безробіття стримують від різкого спаду рівень життя сільського населення, забезпечують додатковий заробіток ...
0 комментариев