Бюджет – 2008, соціальна сфера

2.  Бюджет – 2008, соціальна сфера

 

Показники, якими полюбляють «грати» наші законодавці, і від яких напряму залежить і наше з вами благополуччя, розподілені в наступних розмірах.

Розмір прожиткового мінімуму на протязі 2008 року буде поступово збільшуватись, що чітко відображено в таблиці 2:

Таблиця 2

Розмір прожиткового мінімуму в Україні на протязі 2008 року

Розмір прожиткового мінімуму (на одну людину в розрахунку на місяць)	На 2007 рік	На 2008 рік
	з 01.10	з 01.01	з 01.04	з 01.07	з 01.10
загальний показник	532	592	605	607	626
дітям до 6 років	470	526	538	540	557
дітям від 6 до 18 років	604	663	678	680	701
працездатним особам	568	633	647	649	669
не працездатним особам	411	470	481	482	498

Розмір мінімальної заробітної плати на протязі 2008 року, аналогічно прожитковому мінімуму, буде змінюватись в сторону збільшення:

-  з 1 січня – 515 грн. в місяць;

-  з 1 квітня – 525 грн. в місяць;

-  з 1 вересня – 545 грн. в місяць;

-  з 1 листопада – 605 грн. в місяць.

Гарантований мінімум.

В 2008 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) збільшиться:

- для працездатних людей – з 121 грн. (в 2007 році) до 133 грн.;

- для непрацездатних людей (пенсіонери, діти) – з 170,50 грн. (в 2007 р.) до 187,50 грн.;

- для інвалідів – з 181,50 грн. (в 2007 році) до 200 грн.

Соціальна допомога.

Збільшена допомога при народженні дитини (див. табл. 3) з одночасним «присвоєнням» йому статусу «першого», «другого», «третього» і «наступного», адже саме від цього буде залежати її розмір. Правда, кажуть і про різні підходи такого присвоєння (або це чергова появи дитини в конкретній сім’ї, або чергова поява її в новій системі оплати народження). Наприклад, в сім’ї дитина може бути третьою, а для системи першою. Проте це догадки, не підтверджені на законодавчому рівні.

Табл. 3

Соціальна допомога при народженні дитини

Статус дитини	Загальний розмір допомоги (грн.)	Порядок виплати
		Одноразовий (грн.)	В подальшому
Перший	12240	4800	рівними частинами на протязі наступних 12 місяців
Другий	25000	4840	рівними частинами на протязі наступних 24 місяців
Третій і наступний	50000	5000	рівними частинами на протязі наступних 36 місяців

Згідно запропонованим змінам, допомога при народженні дитини назначається при умові, якщо звернення за її призначенням поступило не пізніше дванадцяти місяців з дня народження дитини (раніше даний термін складав 6 місяців).

В 2008 році допомога по догляду за дитиною до досягнення їм трьохлітнього віку буде надаватися в розмірі, який рівний різниці між 50% (з 2009 – 75%, з 2010 – 100%) прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, і середньомісячним загальним доходом сім’ї із розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Обкладання податками.

Так, збільшені ставки податку на земельні ділянки, грошова оцінка яких не проведена. Якщо раніше ставки були встановлені в копійках за 1 м², то з цього року – в гривнях за 1 м² і коливаються від 1,05 грн. за м².

Сам порядок застосування ставок земельного податку залишиться таким же. В 2008 році по населеним пунктам, грошова оцінка земель яких не проведена, використовуються змінені ставки земельного податку, встановлені ч. 2 ст. 7 Закону України «Про плату за землю», збільшені в 3,1 рази. По сільськогосподарським землях і землях населених пунктів, грошова оцінка яких проведена і уточнена по стану на 1 січня 2008 року, застосовуються ставки земельного податку, встановлені ст. 6 і ч. 1 ст. 7 Закону України «Про плату за землю».

В той же час, у випадку придбання земельної ділянки на основі граждансько-правового договору розмір земельного податку розраховується від суми, рівній грошовій оцінці землі, але у будь-якому випадку сума, від якої вираховується розмір податку, не може бути меншої ціни земельної ділянки, вказаної у договорі.

Планується внесення марок акцизного збору нового зразку (строки такого введення залежить від швидкості прийняття Кабміном відповідного порядку).

Збільшення ставки акцизного збору на тютюнові вироби, спирт етиловий і алкогольні напої.

Правду кажуть, що немає нічого більш постійного, чим тимчасове. Так виходить і звітністю по податку на прибуток за 11 місяців 2008 року. Здавати її будемо у 2008 році.

В 2008 році будуть діяти нові розміри рентної плати:

- за природний газ (в т. ч. і нафтовий (попутний) газ);

- за нафту;

- за газовий конденсат;

- за транзитну транспортування природного газу;

- - за транспортування нафти магістральними нафтопроводами;

- за транспортування нафтопродуктів магістральними нафтопроводами;

- за транзитну транспортування аміаку.

Відмітимо, що терміни оплати і пред’явлення звітності по рентним платам залишаться попередніми.

Крім того, до нормативів зборів за георозвідувальні роботи, виконані за рахунок держбюджету, затвердженим постановою КМУ № 115 від 29.01.99 р., буде застосовуватись коефіцієнт 2,27 (в 2007 році – 2,11).

Вводяться базові нормативні плати за користування надрами для здобуття корисних копалин (додаток № 1 до розділу ІІ Бюджету) і нормативи збору за спеціальне водокористування в частині використання поверхневих і підземних вод (додаток № 2 до розділу ІІ Бюджету).

ПДВ.

На 2008 рік продовжується діюча в 2007 році норма відносно звільнення від обкладання податками операцій по доставці відходів і лома чорних металів, в т. ч. при імпорті цих товарів. В той же час, введено заборону на включення в податковий кредит сум ПДВ, заплачених в зв’язку в придбанням (виготовленням) товарів (послуг) і основних фондів, призначених для використання у вищезгаданих операціях.

До 1 січня року, наступного за роком ратифікації протоколу і приєднання України в СОЦ, продовжено обкладання податками по нульовій ставці експортних операцій по поставці перероблюючим підприємствам молока і м’яса в живій вазі с/г товаровиробниками. Такі ж самі тимчасові терміни будуть діяти і в частині представлення дотацій с/г товаровиробникам.

Заборонена видача податкових векселів при імпорті нафти, нафтопродуктів і природного газу (товари по товарній під позиції 270900 і товарним позиціям 2710,2711). Вказані міри прийняті з ціллю скорочення вексельної форми розрахунків по ПДВ і вчасного надходження податку в бюджет.

Експорт природного газу.

На 2008 рік зберігаються діючі в минулому році ставки податків на експорт природного газу в газоподібному і рідкому стані, а також на експорт рідких газів.

Так, податок на експорт газу, природного газу в газоподібному стані встановлений на рівні 35% його вартості на таможні, але не менше 4000 гривень за 1000 м³, в рідкому стані – 35% його вартості на таможні, але не менше 400 гривень за тонну. Податок на експорт рідких газів (крім природного) становить 8% його вартості на таможні, але не менше 250 гривень за тонну.

Оплата праці.

Розмір максимальної величини витрат на оплату праці найманих робітників, з якого вираховуються страхові збори, встановлений на рівні 15 прожиткових мінімумів для працездатних осіб і становить:

-  з 1 січня – 9495 грн.

-  з 1 квітня – 9705 грн.

-  з 1 липня – 9735 грн.

-  з 1 жовтня – 10035 грн.

Розмір соціальної пільги визначається в відповідності з п.п. 6.1.1. Закону № 889 – IV від 22.05.2003 р. залежно від розміру однієї мінімальної з/п, встановленої на 1 січня звітного року і в 2008 році становить:

-  звичайний розмір (50% мінімальної з/п на 1 січня) – 257 грн. (50% від 515 грн.);

-  підвищений розмір (150% попередньої суми) – 286,25 грн.;

-  подвійний розмір (200% першої суми) – 515 грн.

В частині нарахування і утримання соціальних зносів на цей раз глобальних змін поки що нема. Зміниться лише підхід до утримання пенсійного зносу. Якщо в 2007 році був присутній розподіл в утриманні в залежності від рівня доходу в порівнянні з прожитковим мінімумом для працездатних осіб, то зараз встановлена єдина ставка 2% для з/п будь-якого розміру (нарахування залишаються на рівні 33,2%).

Якщо ж говорити про пенсійний збір, то з 2008 року зменшена ставка з купівлі-продажу безгрошової валюти з 1% до 0,5%.

Податок з доходів фізичних осіб.

Згідно змінам в законі України № 889-IV від 22.05.2003 р. в склад загального місячного чи річного доходу, з якого стягуються податки, не включається сума доходів, отриманих у вигляді відсотків від розміщення коштів в цінні папери, емітовані Мінфіном України.

Зарплата бюджетників.

Пропорційно збільшенню мінімальної зарплати будуть переглядатися оклади і ставки бюджетників. Крім того, в листопаді 2008 року планується введення ІІІ етапу Єдиної тарифної сітки розрядів та коефіцієнтів по оплаті праці працівників бюджетної сфери, що дозволить спеціалістам більш високої кваліфікації отримувати більше.

Збільшення стипендії.

Не обділене увагою законодавців і наше молоде покоління. Розмова піде про студентів. Так, в 2008 році збільшаться розміри мінімальних академічних стипендій. Для студента, що навчається в ПТУ з 1 січня така стипендія буде становити 150 грн. в місяць (з 1 вересня – 200 грн.). Для студентів ВУЗів І-ІІ рівня акредитації з 1 січня – 200 грн. в місяць (з 1 вересня – 400 грн.), ІІІ – ІV рівня акредитації з 1 січня – 300 грн. (з 1 вересня – 530 грн.).

Крім того, для дітей сиріт і дітей, без батьківської опіки, які навчаються в ПТУ, мінімальна стипендія становитиме 500 грн., а для студентів ВУЗів всіх рівнів акредитації 1060 грн. в місяць.