Навигация
5. ДЕРЖАВНІ ДОХОДИ
5.1 Сутність і джерела створення державних доходів
Державні доходи – це система грошових відносин, яка пов’язана з формуванням фінансових ресурсів у розпорядження держави і державних підприємств.
Доходи є фінансовою базою діяльності держав. Треба розрізняти поняття «державні доходи» і «доходи державного бюджету», які не є ідентичними одне одному. У першому разі мова йде про більш широ- ку групу відносин, тому що до складу державних доходів, крім дохо- дів державного бюджету, входять доходи державних підприємств і фінансові ресурси державних позабюджетних фондів.
Фінансові ресурси, які акумулюються державою, називаються централізованими і формуються за рахунок податкових надходжень і неподаткових доходів, наприклад, доходів від зовнішньоекономічної діяльності, державного майна, митних зборів, платежів населення тощо. Ресурси, які залишаються в розпорядженні підприємств, нази- ваються децентралізованими, вони утворюються з грошових доходів і накопичень самих підприємств.
Державні доходи виражають відносини розподілу та перерозподілу національного доходу. Водночас державні доходи являють собою сукупність грошових коштів, які концентруються в руках держави для виконання нею її функцій.
Всі джерела доходів поділяються на дві групи – внутрішні та зовнішні.
Внутрішні джерела – національний дохід і національне багатство, які створюються усередині країни та використовуються для здійснення.
Таблиця 1. Структура джерел фінансових ресурсів держави
| Джерело | Фінансові ресурси держави |
| Чистий національний продукт (ЧНП) | Непрямі податки на підприємництво |
| Національний дохід (НД) | Податок на прибуток. Внески на соцстрахування. Внески до Пенсійного фонду. Внески до Фонду загальнообов’язкового Державного страхування на випадок безробіття. Доходи від зовнішньоекономічної діяльності держави |
| Особистий дохід | Податки на особистий та інший дохід. Прибутковий податок з громадян. Податок на майно. Непрямі податки: а) податок на додану вартість; б) акцизний збір; в) місцеві податки та збори |
| Відрахування, що включаються до собівартості продукції | Амортизаційні відрахування державних підприємств. Відрахування на геологорозвідування. Плата за воду, за землю, тощо |
Зовнішні джерела – національний дохід іншої країни (зовнішні позики), а у виключних випадках – національне багатство.
Основними методами перерозподілу національного доходу з ме- тою мобілізації державних доходів є податки, позики, емісії. Централь- не місце в системі державних доходів займають податки, які є голов- ним інструментом перерозподілу національного доходу, та забезпечу- ють мобілізацію значної частини фінансових ресурсів щодо форму- вання як бюджетних (від 80 до 90 %), так і позабюджетних фондів.
5.2 Зміст і основи класифікації державних доходів
Державні доходи класифікуються за основними ознаками:
1. За джерелами утворення доходів:
отримані від розподілу новоствореної вартості; що входять до складу фонду відшкодування; від реалізації національного багатства.
2. За соціально-економічними ознаками:
від господарської діяльності;
від використання природних ресурсів; від зовнішньоекономічної діяльності; від банківської діяльності;
від реалізації дорогоцінних металів;
державне мито;
митні платежі;
збори та інші неподаткові доходи;
від громадян тощо.
3. За методом залучення коштів: податкові надходження; державні цільові фонди;
доходи від операцій з капіталом;
офіційні трансферти.
4. За умовами формування: безповоротні; поворотні.
За рівнем централізації: централізовані; децентралізовані.
Основними видами державних доходів є податки. Податкова система України базується на поєднанні прямих і непрямих податків.
Дохідна частина бюджету не є величиною постійною.
Існують і інші види класифікації доходів, наприклад, юридична та фінансова.
Похожие работы
... факт — доходи від валютних спекуляцій, що є одномоментними, ніколи не зможуть компенсувати наступних втрат, яких можуть зазнати банки. Загалом стосовно банківського сегмента інституційної фінансової інфраструктури в Україні зазначимо, що наразі існують істотні загрози його стабільності подальшому розвитку. Їхня внутрішня складова поки що не досить відчутна. Так, якщо на кінець 2007 року частка ...
... бюджетів (значний вплив на це має Європейська Хартія місцевого самоврядування, до якої приєдналась Україна). Сукупність всіх бюджетів, які входять до бюджетної системи України, складає зведений (консолідований) бюджет, який використовується для аналізу і визначення засад державного регулювання економічного і соціального розвитку України. Слід зазначити, що зведені бюджети існують не тільки в ...
... Загальне керівництво і управління фінансами здійснюють вищі законодавчі органи влади – Верховна Ради України та Кабінет Міністрів України. Безпосереднє оперативне керівництво фінансовою системою здійснює Міністерство фінансів України. Його основні положення і функції визначаються положенням “Про Міністерство фінансів України”, яке затверджує Кабінет Міністрів України. До функцій Міністерства ...
... їни та набирають чинності відповідно до законодавства України. Нормативно-правові акти Національного банку можуть бути оскаржені відповідно до законодавства України. Органи місцевого самоврядування як суб’єкт фінансових правовідносин Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад: · затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно- ...
0 комментариев