3.2 Аудит учетной политики

Цели аудита расчетов по оплате труда в организации

Предприятия, кредитные учреждения, другие хозяйствующие объекты в условиях рынка вступают в договорные отношения по использованию имущества, денежных средств, проведению коммерческих операций и инвестиций. Доверительность этих отношений должна подкрепляться возможностью для всех участников сделок получать и использовать финансовую информацию. Достоверность информации подтверждается независимым аудитором.

Не имея доступа к учетным записям, ни соответствующего опыта, собственники, акционеры, пайщики, а также кредиторы, лишены возможности самостоятельно убедиться в том, что все многочисленные операции предприятия, зачастую очень сложные, законны и правильно отражены в отчетности и поэтому нуждаются в услугах аудиторов.

Государству для принятия решений в области экономики и налогообложения необходимо независимое подтверждение информации о результатах деятельности предприятий и соблюдения ими законодательства.

Аудиторские проверки необходимы государственным органам, судам, прокурорам и следователям для подтверждения достоверности интересующей их финансовой отчетности.

Согласно ФЗ от 7.08.2001г. №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Под достоверностью понимается степень точности данных (финансовой) бухгалтерской отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

Цель аудита расчетов по заработной плате и ЕСН является основываясь на действующих нормативно-правовых актах, осуществить аудиторскую проверку и выразить мнение о достоверности и порядке ведения бухгалтерского учета расчетов по заработной плате и ЕСН.

Цель аудита - решение конкретной задачи, которая определяется законодательством, системой нормативного регулирования аудиторской деятельности, договорным обязательствам аудитора и клиента.

Основной целью аудитора при проверке расчетов с работниками по заработной плате является определение сильных сторон контроля, чтобы убедиться, что существенные ошибки отсутствуют.

Задачи аудита расчетов по оплате труда в организации

К комплексу основных задач, которые необходимо проверить при аудите расчетов по заработной плате , относятся следующие:

соблюдение положений законодательства о труде, состояние внутреннего контроля по трудовым отношениям;

учет и контроль выработки и начисления заработной платы рабочим-сдельщикам;

учет и начисление повременных и прочих видов оплат;

расчеты удержаний из заработной платы физических лиц;

аналитический учет по работающим (по видам начислений и удержаний);

сводные расчеты по заработной плате;

расчет налогооблагаемой базы с фонда оплаты труда, учет налогов и платежей с фонда оплаты труда;

расчеты по депонированной заработной плате.

Объектами аудита расчетов по заработной плате и ЕСН являются первичная информация (унифицированные формы первичной документации) разработанные НИПИ статинформом Госкомстата России, а также регистры бухгалтерского учета и отчетность.

Основная задача аудита расчетов с работниками по заработной плате - проверка соблюдения нормативно-правовых актов при начислении оплаты труда, удержаниях из нее и правильности ведения бухгалтерского учета по оплате труда.

К числу основных комплексов задач, которые необходимо проверить, относятся следующие:

Соблюдение положений законодательства о труде, состояние внутреннего контроля по трудовым отношениям:

применяются ли типовые формы документов по учету личного состава;

личные карточки на работающих ;

приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска;

приказ о переводе на другую работу ;

приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта);

ведутся ли на работающих трудовые книжки;

проверяется ли отделом кадров соответствие применяемых окладов и разрядов рабочих, установленных в штатном расписании;

ведутся ли в цехах (отделах) табели рабочего времени.

Учет и контроль выработки и начисления заработной платы рабочим-сдельщикам:

применяются ли на предприятии утвержденные отделом труда нормы и расценки по видам работ;

используются ли типовые формы первичных документов;

организовано ли гашение (проставление отметки об оплате) первичных документов;

применяются ли ПК для выполнения расчетов по сдельной оплате труда;

применяются ли наряды на бригаду.

Аналитический учет по работающим (по видам начислений и удержаний):

какие ведутся документы по аналитическому учету;

расчетно-платежные ведомости;

расчетно-платежные ведомости и лицевые счета на работающих;

применяются ли ПК для ведения аналитического учета;

организовано ли архивное хранение документов по аналитическому учету с работающими.

Учет и начисление повременных и прочих видов оплат:

ведутся ли расчеты по начислению повременных видов оплат согласно табелю рабочего времени;

проверяет ли отдел труда или внутренний аудитор правильность расчетов по начислениям различных видов оплат;

применяется ли ПК для выполнения расчетов по начислению заработной платы.

Расчеты удержаний из заработной платы физических лиц:

проставлены ли в расчетных ведомостях (лицевых счетах) данные для правильного исчисления удержаний;

налог на доходы с физических лиц;

удержаний по исполнительным листам;

прочих удержаний;

применяются ли ПК для прочих удержаний;

проверяли ли органы фондов социального страхования и налоговых служб расчеты по налогу на доходы с физических лиц.

6,7. Сводные расчеты по заработной плате, расчет налогооблагаемой базы с фонда оплаты труда, учет налогов и платежей с ФОТ:

имеют ли сквозную нумерацию расчетно-платежные ведомости;

сопоставляются ли начисления на оплату труда с данными отчетов по социальному страхованию, медицинскому страхованию, пенсионному фонду, фонду занятости;

проверяет ли ответственный бухгалтер данные о месячных, квартальных и годовых накоплениях сумм начислений по оплате труда;

применяются ли ПК для сводных расчетов по оплате труда;

имеются ли на предприятии задержки с расчетами и выплатами по оплате труда.

Расчеты по депонированной заработной плате:

ведутся ли на предприятии карточки по депонированной заработной плате;

производится ли отнесение депонированных сумм на счета «Прибыли и убытки» по истечении срока исковой давности;

применяются ли ПК для расчетов по депонированной заработной плате.

Методика аудита расчетов по оплате труда в организации

Необходимо прежде всего проконтролировать, как осуществляется на предприятии соблюдение трудового законодательства. Аудитор должен проверить, как ведется оформление сотрудников при приеме и увольнении, учет рабочего времени сотрудников, построение системы оплаты труда и др.

Правильность оформления работников (прием на работу и увольнение) проверяется по приказам, контрактам, трудовым соглашениям. Из применяемых систем оплаты труда в основном используются сдельная и повременная системы, что должно быть отмечено в соответствующих документах работников предприятия. При повышенной оплате труда необходимо проверить правильность применения тарифных ставок или условий контракта, а при сдельной – правильность применения норм и расценок.

Учет рабочего времени, соблюдение установленного режима работы и начисления заработной платы работающих, состоящих на повременной оплате труда, организуется в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы. По этому документу можно проверить все необходимые данные по каждому работающему (дни отпуска, время нахождения в командировке, дни болезни и др.).

Для проверки применяется метод сбора аудиторских доказательств по сопоставлению соответствующих документов (личных карточек, табелей учета рабочего времени) с приказами и распоряжениями.

Аудитор проверяет, как оформлены первичные документы (наряды, маршрутные листы и др.), правильность применения норм и расценок, наличие подписей должностных лиц, заполнение соответствующих реквизитов, обращает внимание на имеющиеся исправления. Особое внимание уделяется расчетам сдельного заработка, расчетам за дни пребывания в отпуске, расчетам премий и других видов оплат, правильности переноса итоговых сумм по работающим в расчетно-платежные ведомости. Целесообразно проверить, нет ли случаев повторного начисления сумм по ранее оплаченным документам (нарядам, разовым документам и др.). Если расчеты по учету сдельной заработной платы выполняются с применением ПК, то целесообразно проверить алгоритмы расчетов, нормативно-справочные данные.

При проверке применяются такие методы сбора аудиторских доказательств:

1)проверка документов, подготовленных на предприятии,

2) контроль арифметических расчетов (определение сумм сдельной заработной платы).

При несовпадении полученных аудитором данных с бухгалтерскими записями необходимо установить причину расхождения, и, если выясниться, что бухгалтер-расчетчик неправильно произвел расчеты, то делаются соответствующие замечания в отчете аудитора. Бухгалтер-расчетчик должен произвести исправления и отразить их в соответствующих документах.

При расчете начислений, которые рассчитываются с использованием среднего заработка, прежде всего необходимо установить, правильно ли определен средний заработок, а затем проверить правильность выполненных начислений по соответствующим видам оплат.

Аудитор также проверяет правильность начислений по прочим видам оплат и доплат: оплата отпусков, работы в праздничные дни, доплата за работу в ночное время и др. Методика проверки сводится к проверке алгоритмов расчетов и исходных данных. По обнаруженным ошибкам бухгалтер-расчетчик вносит необходимые исправления, пересчитывает начисления и удержания по работающим.

Основные виды удержаний: налог на доходы с физических лиц, удержания по исполнительным листам, прочие удержания (за брак, за товары, купленные в кредит, и др.). Вначале необходимо проверить справочные данные (льготы по налогу на доходы с физических лиц, размер удержаний по исполнительным листам и др.), затем установить соответствие алгоритма законодательным документам и, наконец, проверить сами выполненные расчеты.

При проверке правильности исчисления налога на доходы с физических лиц аудитор руководствуется НК РФ. Необходимо уточнить величину льгот, статус работника (штатный или совместитель), проверить правильность расчета налога на доходы с физических лиц, величину налогооблагаемой базы.

Проверка других видов удержаний не представляет сложности. Так, при проверке удержаний за товары, приобретенные в кредит, устанавливают период рассрочки, суммы удержаний и сроки платежей. При проверке погашения ссуд, выданных работникам, устанавливают сроки и невнесенные суммы, сумму удержанного налога на доходы с физических лиц за пользование ссудой.

Аналитический учет расчетов с персоналом по оплате труда ведется по физическим лицам, как состоящим, так и не состоящим в списочном составе предприятия, по всем видам заработной платы, премиям, пособиям и другим выплатам и удержаниям (налогам, платежам и др.).

Для этой цели необходимые данные накапливаются в лицевых счетах (накопительных документах), расчетно-платежной документации, а при использовании ПК могут храниться в виде отдельных файлов.

Аудитор должен проверить, ведется ли такой учет, и обратить внимание на сохранность этой информации и формирование на каждого работающего совокупного годового дохода. Помимо прямых начислений в совокупный доход должны быть включены: стоимость натуральной оплаты работником, вознаграждения по результатам работы за год, стоимость проезда к месту отдыха работников предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока, стоимость бесплатно предоставляемого питания и продуктов, единовременные вознаграждения за выслугу лет и др.

Сводные расчеты по заработной плате выполняют проверку данных по сч. 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и корреспондирующих с ним счетов. При журнально-ордерной форме учета обороты по кредиту этого счета проверяют по данным журнала-ордера № 10, а дебетовые данные по сч. 70 (выдача заработной платы, удержания и др.) – по данным журналов-ордеров № 1 «Касса», № 2 «Расчетный счет», № 8 – по счетам учета расчетов с бюджетом, депонентами и др.

При автоматизированной форме учета контролю подвергаются записи в ведомостях дебетовых и кредитовых оборотов. Кроме того, сводные данные проверяют по Главной книге (сч. 70 и 69). Сальдо по этим счетам должны быть тождественны показателям баланса ф. № 1 по ст. «Расчеты с кредиторами по оплате труда» и «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» раздела VI пассива и по ст. «Расчеты с прочими дебиторами» раздела II актива (в части долгов за работающими и органами страхования).

Для контроля расчетов по оплате труда используются следующие документы: первичные документы по учету выработки и заработной платы, расчетные (расчетно-платежные)ведомости, лицевые счета работающих, платежные ведомости и др.

Прежде всего необходимо проверить соответствие итогов в отдельных ведомостях (цехов, отделов) с общими итогами по предприятию. Далее проверяется правильность производимых операций по отнесению начисленной заработной платы на соответствующие счета.

Так, выплаты из фонда оплаты труда, включенные в себестоимость продукции, относятся на дебет сч. 20, 23, 25, 26 (производственные затраты).

Помимо контроля расчетов по оплате труда необходимо проверить правильность расчетов по начислению Е.С.Н. и платежей в бюджет. С этой целью уточняют базу налогообложения для определения Е.С.Н. и платежей, перечисляемых в бюджет.

Аудитор проверяет, как организован аналитический учет по сч. 76, субсчет «Депонированная заработная плата». Он устанавливает, велись ли карточки в разрезе физических лиц и депонированных сумм, как производилась выдача сумм депонированной заработной платы, куда относилась депонированная заработная плата после окончания срока исковой давности (трех лет) и т.п.

Типичные ошибки.

Для аудитора очень важно знание наиболее распространенных ошибок и нарушений, встречающихся при аудите расчетов по оплате труда. Наиболее характерные ошибки:

не применяются типовые формы первичных документов по оплате труда;

не ведутся табели учета рабочего времени (Т-2);

включение в себестоимость продукции (работ, услуг) для целей налогообложения оплаты труда за проведение строительных работ;

не включались в совокупный доход работающих суммы премий и выданных подарков;

неверно производилось начисление налога на доходы с физических лиц;

неверно рассчитывались суммы по прочим видам оплат.

Наряду с проверкой аналитических и синтетических данных расчетов по оплате важное значение приобретает работа по улучшению организации этого участка учета. Для этой цели аудиторская фирма может порекомендовать: автоматизировать расчеты по оплате труда, использовать унифицированные формы документов, уточнить правильность выполнения расчетов, применять наиболее рациональные системы ведения аналитического учета по работающим и др.

После проведения всех необходимых процедур проверки аудитор оценивает полноту и качество выполнения всех пунктов общего плана и программы аудита. По окончании аудиторской проверки можно констатировать, что мероприятия, предусмотренные общим планом и программой аудита, выполнены в полном объеме. Проверка проводилась сплошным методом с использованием следующих документов: Главная книга, расчетные ведомости по начислению заработной платы, своды по заработной плате, договора на оказанные услуги, учетные регистры (налоговая карточка, журнал-ордер по счетам 50, 51, 69, 70, 71, 76 и т.д.), «Баланс» (ф. № 1) и др.

Необходимо описать результаты проверки, выявить все возможные недостатки и нарушения по расчетам с работниками по заработной плате. После проверки организации, составление аудиторского отчета по объекту проверки, отчета аудитора генеральному директору предприятия, аудитор обязан написать аудиторское заключение, где показывает, что проверка проходила в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности в РФ. Аудит планировался и проводился таким образом, чтобы получить достаточную уверенность в том, что бухгалтерская отчетность в части оплаты труда не содержит существенных искажений. Аудит включал в себя проверку на выборочной основе подтверждений числовых данных и пояснений, содержащихся в бухгалтерской отчетности по оплате труда. Мы полагаем, что проведенный аудит дает достаточно оснований для того, чтобы выразить мнение о достоверности бухгалтерской отчетности в части оплаты труда.

Учетная политика разрабатывается главным бухгалтером и утверждается руководителем, один ее экземпляр представляется в налоговую инспекцию. Учетная политика, избранная предприятием, подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией. Основное назначение этой документации состоит в том, чтобы зафиксировать составляющие учетной политики, обеспечить единообразную и по возможности точную реализацию их в практике предприятия всеми структурными подразделениями и каждым исполнителем.

Общий план аудита ЮЗЭС филиал ОАО «Ростовэнерго».

Проверяемая организация ЮЗЭС филиал ОАО «Ростовэнерго».

Период проведения9-11.02.2008

Количество человеко-часов 6

Таблица №3

Проверяемый объект Ответ Примечание
Да Нет

Организационно-технический

Организационная форма ведения учета:

а) структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером

б) должность бухгалтера в штате

в) на договорных началах специализированной организацией

г) руководителем

+

+

+

+

Утверждены ли:

положения о бухгалтерии

должностные инструкции

+

+

Применяемая форма бухгалтерского учета:

единая журнально-ордерная

мемориально-ордерная

упрощенная система учета

компьтеризированная

+

+

+

+

Разработан и утвержден рабочий план счетов +

Правила документооборота и технологии обработки учетной информации:

применение унифицированных форм первичных документов

утверждение форм первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы

утверждения перечня лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов

утверждение графика документооборота

разработка номенклатуры дел бухгалтерской службы с учетом сроков хранения документов

определение лиц, ответственных за хранение

документов

+

+

+

Оценка имущества:

приобретенного за плату путем суммирования производственных затрат на покупку

полученного безвозмездно по рыночной стоимости на дату оприходования

произведенного в самой организации по стоимости его изготовления

+

+

+

Порядок проведения инвентаризации:

установление сроков проведения

создание постоянно действующей комиссии

подготовка приказа о проведении инвентаризации

+

+

+

Объем, сроки и адреса представления отчетности:

составление отчетности в объеме и сроки, установленные нормативными документами по бухгалтерскому учету

представлять годовую бухгалтерскую отчетность:

а) учредителям организации

б) органам ГНИ

в) органам статистики

г) другим заинтересованным пользователям

+

+

+

+

+

Система взаимоотношений с аудиторской организацией +

Утверждение состава постоянно действующей комиссии для:

установления сроков использования нематериальных активов

определения целесообразности и непригодности объектов основных средств

+

+

Утверждение перечня лиц и сроков представления авансовых отчетов +
Утверждение сметы представительских расходов +

Способы ведения бухгалтерского учета

Установление стоимостной границы между основными средствами и средствами в обороте

предел, равный 100-кратному МРОТ

предел, меньше 100-кратного МРОТ

+ +

Способ начисления амортизации по основным средствам:

линейным способом

уменьшаемого остатка

списание стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования

списание стоимости пропорционально объему продукции (работ)

+

+

+

+

Порядок учета ремонта производственных основных средств:

по мере производства ремонта

затраты на ремонт резервируются

с использованием счета 31

с созданием ремонтного фонда для проведения в течение ряда лет особо сложных видов ремонтов

+

+

+

+

Проведение переоценки основных средств - -

Порядок начисления амортизации по нематериальным активам:

линейным способом

способом списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг)

+ +

Порядок начисления амортизации по МБП:

процентным способом

а) 100% при передаче в эксплуатацию

б) 50% при передаче в эксплуатацию

линейным способом

способом списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг)

+

+

+

+

Порядок отражения в учете процесса приобретения и заготовки материалов:

по фактической себестоимости их приобретения или учетным ценам

с использованием счета 15

+ +

Способ списания отпущенных в производство материалов

по себестоимости каждой единицы

по себестоимости первых по времени приобретения МПЗ (ФИФО)

по себестоимости последних по времени приобретения МПЗ (ЛИФО)

+

+

+

Учёт расходов по заготовке и доставке товаров на склад:

расходы по заготовке и доставке товаров учитываются в составе издержек обращения (счёт 44) по статье транспортные расходы

сумма издержек обращения на остаток товара исчисляется по среднему проценту транспортных расходов

+ +

Оценка товаров по:

продажным ценам

по покупным ценам

+ +

Метод учёта затрат и издержек обращения:

учёт затрат формирующих себестоимость

продукции, работ, услуг вести на балансовых счетах 20, 44, 23, 26 (полная производственная себестоимость)

неполная производственная себестоимость

+ +
Порядок распределения и списания общехозяйственных расходов

Порядок списания расходов будущих периодов

равномерно

пропорционально объёму продукции

+

+

Пропорционально истекшему периоду

Порядок признания коммерческих и управленческих расходов:

полностью в отчётном году их признания

распределяются между проданными и непроданными товарами (продукцией)

+

+

Не оговорено
Порядок создания резерва предстоящих расходов и платежей

Вариант учёта распределения и использования прибыли

организация не создаёт фондов специального назначения

чистая прибыль предварительно распределяется по фондам

+

+

Положения учётной политики по налогообложению

Порядок признания выручки организации:

по мере поступления денежных средств на расчётный счёт или в кассу предприятия (по оплате)

по мере фактического оказания услуг и предъявления покупателям расчётных документов (по отгрузке)

+ +

При проведении аудита учетной политики ЮЗЭС филиала ОАО «Ростовэнерго» были выявлены некоторые недостатки. В учетной политике организации не оговорен порядок:

-проведения переоценки основных средств;

- признания коммерческих и управленческих расходов;

-учет распределения и использования прибыли.

Предложение: внести дополнение в учетную политику, доработать методы проведения переоценки основных средств, признания коммерческих и управленческих расходов, учет распределения и использования прибыли.



Информация о работе «Особенности учета оплаты труда на ЮЗЭС филиала ОАО "Ростовэнерго"»
Раздел: Бухгалтерский учет и аудит
Количество знаков с пробелами: 136025
Количество таблиц: 21
Количество изображений: 0

0 комментариев


Наверх