Цели наказания и их уголовно-правовое значение

1.2 Цели наказания и их уголовно-правовое значение

Наказание, выступая в роли наиболее строгой формы государственного принуждения, своей целью понимает тот конечный, мыслимо предвосхищаемый результат, которого стремятся достичь общество и государство, применяя наказание в отношении преступника.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами уголовного наказания» «наказание, чтобы быть справедливым, должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности преступника. Характер общественной опасности преступления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины и отнесения Уголовным кодексом преступного деяния к соответствующей категории преступлений, а степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда и тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии)».

Наказание сопровождается карательными и воспитательными элементами, которые предопределяются характером и степенью общественной опасности совершенного преступления, а также опасностью личности преступника. При этом чем выше характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также чем выше опасность личности преступника, тем сильнее при наказании используются карательные элементы, а воспитательные элементы только дополняют карательные элементы. К примеру, в случае совершения убийства (ч. 1 ст. 105 УК РФ), то есть особо тяжкого преступления, лицом, которое ранее было осуждено три раза к лишению свободы, подпадающего под категорию особо опасного рецидива преступлений, карательные элементы будут доминировать над воспитательными элементами при назначении наказания такому лицу. И наоборот, чем ниже характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также чем ниже опасность личности преступника, тем сильнее при наказании используются воспитательные элементы, а карательные элементы только дополняют воспитательные элементы. К примеру, в случае нанесения побоев (ч. 1 ст. 116 УК РФ), то есть преступления небольшой тяжести, лицом, впервые совершившим преступление, воспитательные элементы будут доминировать над карательными элементами при назначении такому лицу наказания в виде исправительных работ с удержанием в доход государства процентов заработка.

В целом же карательные и воспитательные элементы наказания дополняют друг друга и рассматриваются в единстве.

В соответствии ч. 2 ст. 43 УК РФ законодатель формулирует три цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений. Эти цели являются тем правовым ориентиром, который по определению должен обладать качеством прогнозирования конечного результата общественно полезной деятельности государства в области борьбы с преступностью как антиобщественным явлением.

Справедливость – категория морально-правового и социально-политического характера, понятие о должном, связанное с неотъемлемыми правами и свободами человека. Она содержит требование соответствия между реальной значимостью людей и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между деянием и воздаянием. Закон, в том числе и уголовный, фиксирует определенный уровень прав и обязанностей человека. Он как бы ограждает государство, общество и личность от произвола преступности. Нарушение закона – это отступление от принципа социальной справедливости.

Восстановление социальной справедливости как цели наказания предполагает:

1.  по возможности восстановление исходного (существовавшего до совершения преступления) положения дел, полную и адекватную реконструкцию нарушенных преступлением интересов и отношений, обеспечивающих нормальное функционирование личности, общества, государства;

2.  данная цель позволяет говорить о торжестве законности и справедливости в обществе.

Кроме того, между характером и степенью общественной опасности преступлений, содержанием и суровостью наказаний (санкций и наказуемостью) должна существовать соразмерность, означающая, что за причинение тяжкого вреда жизни и здоровью следует лишение свободы либо ограничение таковой.

Социальная справедливость наказания должна пониматься в том смысле, который содержится в трактовке принципа справедливости, закрепленного в ст. 6 УК РФ, «соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного». Иными словами, наказание справедливо, если к лицу, совершившему преступление, будет применена мера государственного принуждения, соответствующая тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. При этом исключается повторное осуждение за одно и то же преступление (ст. 50 Конституции РФ). Этот принцип вытекает из ч. 7 ст. 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах».

При назначении наказания суды избирают меру принуждения таким образом, чтобы наказание достигло поставленных целей исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

При этом необходимо иметь в виду два обстоятельства:

1.  государство не может использовать свое право наказывать преступника без необходимости и целесообразности такого наказания, и поэтому уголовный закон содержит ряд норм, дающих право не применять наказание фактически (в частности, нормы об условном осуждении либо освобождении лица от уголовной ответственности или от отбывания наказания);

2.  виновный даже после осуждения продолжает оставаться членом общества, и все иные его права и свободы, за исключением ограниченных или аннулированных назначенной мерой наказания, у него сохраняются.

Что касается эффективности данной цели наказания, можно отметить следующее. Главным показателем достижения восстановительной цели в общем плане является справедливый приговор, удовлетворяющий общественное правосознание.

В качестве второй цели уголовного наказания в ч. 2 ст. 43 УК РФ называется исправление осужденного.

Исправление в теории права толкуется как положительное поведение осужденного, достигаемого применением наказания. Показателем достижения исправления является отказ осужденного от совершения нового преступления в период отбывания наказания и в пределах срока погашения судимости, а также отсутствия рецидива.

Средства для достижения цели исправления осужденного весьма разнообразны. Для наказаний, не связанных с лишением свободы, цель исправления зачастую достигается самим фактом их применения. Для лишения свободы требуется применение определенных мероприятий – установление режима отбывания наказания, воспитательная работа, общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных. При этом если цель исправления ставится перед наказанием в уголовном законе, то у осужденного появляется право на получение помощи, направленной на приспособление его к нормальной жизни, и на нахождение в таких условиях при отбывании, которые бы не усугубляли его отрыв от общества и закрепление отрицательных свойств его личности.

Наряду с восстановлением социальной справедливости и исправлением осужденного наказание имеет цель предупреждения совершения новых преступлений.

Общепредупредительное воздействие наказания проявляется:

1.  в самом факте издания уголовного закона, в установлении в нем определенного наказания за конкретное преступление;

2.  в назначении судом меры наказания конкретному лицу, виновному в совершении преступления;

3.  оно проявляется в процессе исполнения назначенного наказания.

Адресатом цели общего предупреждения является простое иное лицо, не осужденное.

Общепревентивное действие права заключается в угрозе применения наказания за совершение общественно опасных действий иными лицами, особенно неустойчивыми из тех, кто конфликтует с законом, находится в сфере внимания милиции. В этих случаях общее предупреждение реализуется опосредованно и свидетельствует о том, что неотвратимость наступления ответственности за совершенное преступление существует реально. Здесь имеет место психологическое воздействие не только на неустойчивых, но и на всех законопослушных граждан, поскольку реализуется принцип социальной справедливости и формируется уважение к закону, создается убеждение, что такие деяния преступны, формируется непримиримое, негативное отношение к преступлениям.

Адресатом цели специального предупреждения являются лица, отбывающие наказание (осужденные).

Цель специального предупреждения заключается, прежде всего, в профилактике совершения нового преступления со стороны самого осужденного как в процессе отбывания наказания, так и после его отбытия. Ставится единственная задача – исключить рецидив преступлений со стороны ранее судимого лица.

Данная цель характеризуется созданием условий, объективно (за счет изоляции от общества, запрещения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) препятствующих совершению осужденным нового преступления. Специальное предупреждение достигается при назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (для этого вида наказания главной целью является восстановление социальной справедливости, а предупреждение преступлений является дополняющей целью), ареста, лишения свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы.

Уголовное наказание не имеет целью причинение осужденному физических и нравственных страданий или унижение достоинства (ст. 7 УК РФ). В Российской Федерации достоинство личности охраняется государством, не допускается ее умаление. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ, примечание к ст. 117 УК РФ). Страдания преступника, на которые он сам себя обрекает за совершенное преступление, не составляют наказания в юридическом смысле.

Таким образом, предупредительное воздействие наказания складывается, как общепризнанно в уголовно-правовой литературе, из трех стадий: издание закона; назначение наказания судом; исполнение наказания. Хотя каждая стадия и имеет свое содержание, тем не менее, их комплексное воздействие на граждан (и не только на осужденных) имеет эффективное значение в борьбе с преступностью. Только с учетом справедливости, соразмерности тяжести содеянного и общественной опасности виновного наказание будет максимально способствовать достижению поставленных перед ним целей.

2. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере экономики

2.1 Общая характеристика преступлений в сфере экономики

Согласно ст. 8 и 34 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Вместе с тем не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Для организации эффективного противодействия незаконным действиям в сфере экономики законодательство Российской Федерации содержит раздел VIII УК РФ, который носит название «Преступления в сфере экономики».

Структурно раздел VIII состоит из трех неравных частей и включает в себя:

1.  преступления против собственности (гл. 21 УК РФ);

2.  преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ);

3.  преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ). При этом последняя глава и присутствующие в ней составы преступлений появились в российском уголовном законодательстве впервые.

В основе выделения глав в разделе VIII Особенной части УК РФ лежит родовой объект посягательства. Сам же раздел выделен по признакам общности родовых объектов включенных в него преступлений; все они в той или иной степени посягают на разные по содержанию экономические отношения.

Причинами объединения столь разных по характеру и содержанию преступных посягательств, как посягательства на собственность, преступления в сфере экономической деятельности и посягательства на интересы коммерческих и иных организаций, в один раздел уголовного законодательства служат следующие:

1.  единая, но разновариантная экономическая мотивация практически всех преступлений, включенных в раздел VIII УК;

2.  повышенная общественная опасность этих преступлений, проявляющаяся в том числе в наличии ярко негативных тенденций у современной экономической преступности;

3.  наличие единого основания для криминализации этих деяний (общественно опасное поведение в сфере микро- или макроэкономики);

4.  единые принципы криминализации и единые криминообразующие признаки.

Существует и еще одна, и, может быть, главная, причина для объединения преступлений в разделе VIII УК РФ. Эта причина состоит в единой сфере совершения преступлений: все они совершаются в экономике и, соответственно, преимущественный ущерб преступными посягательствами причиняется именно ей.

На сегодняшний день раздел VIII УК РФ объединяет ст. ст. 158–204; количество статей в разделе – 50 (11 статей в гл. 21 УК РФ; 35 – в гл. 22 УК РФ; 4 – в гл. 23 УК РФ), что составляет 18,2% от всего количества статей Особенной части.

В разделе насчитывается:

1.  60 простых составов экономических преступлений, из которых 19 не имеют квалифицированных составов;

2.  38 квалифицированных составов, содержащих отягчающие обстоятельства к простым составам;

3.  2 квалифицированных состава, содержащих отягчающие обстоятельства исключительно к квалифицированным составам (ч. 3 ст. 174 и ч. 3 ст. 174.1 УК РФ);

4.  15 особо квалифицированных составов с особо отягчающими обстоятельствами к простым и (или) квалифицированным составам;

5.  2 особо квалифицированных состава, содержащие особо отягчающие обстоятельства исключительно к квалифицированным составам (ч. 4 ст. 174 и ч. 4 ст. 174.1 УК РФ);

6.  5 особо квалифицированных составов с особо отягчающими обстоятельствами к простым, квалифицированным и (или) особо квалифицированным составам (все посягательства на собственность) .

В разделе представлены как материальные составы преступлений, которые окончены с момента наступления последствий, так и формальные составы, моментом окончания которых является совершение действия (бездействие).

Преступления, входящие в главу 22 УК РФ, признаны законодателем экономическими в силу:

1.  совершения их внутри легитимной экономики хозяйствующим субъектом, который действует в своих экономических интересах, противоречащих российскому законодательству (например, незаконное предпринимательство, незаконное получение кредита и т.п.);

2.  нарушения (в результате их совершения) экономических интересов государства с одновременным преследованием собственных незаконных экономических интересов (например, налоговые преступления);

3.  нарушения законных экономических интересов субъектов экономической деятельности со стороны должностных и частных лиц (например, воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности или принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения);

4.  совершения их вне связи с легитимной экономикой, под влиянием корыстно-экономической, собственнической мотивации, с нарушением безусловных уголовно-правовых запретов на подобное экономическое поведение (например, легализация преступных доходов или фальшивомонетничество).

На основании изложенных критериев под преступлением в сфере экономики следует понимать деяние, при совершении которого его субъект преследует незаконные экономические интересы, в том числе интересы корыстные, либо стремится причинить вред законным экономическим интересам государства, общества, хозяйствующим субъектам или частным лицам. В этом и заключается суть экономической мотивации преступления данной категории. Оно в подавляющем большинстве случаев экономически выгодно субъекту; последний получает от преступления имущественную (в виде незаконного увеличения собственного имущества либо незаконного его неуменьшения) или иную материальную выгоду (например, в виде получения льготных кредитов, заключения сулящих высокую прибыль контрактов, привлечения инвестиций). В отдельных ситуациях экономическая мотивация не связана с получением материальной выгоды, но определяется сферой совершения преступления – экономической – и сознательным нарушением законных экономических интересов государства, общества, хозяйствующих субъектов, частных лиц.

Преступления данной категории посягают на нарушение принципов осуществления экономической деятельности, – основных начал, исходных положений, выработанных практикой общественно-экономической жизни, лежащих в основе любой экономической деятельности, – к которым следует относить:

1.  принцип свободы экономической деятельности;

2.  принцип осуществления экономической деятельности на законных основаниях;

3.  принцип добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности;

4.  принцип добропорядочности субъектов экономической деятельности;

5.  принцип запрета заведомо криминальных форм поведения при осуществлении экономической деятельности.

Согласно ст. 8 Конституции РФ под принципом свободы экономической деятельности следует понимать способность и возможность гражданина действовать в сфере экономики по собственному усмотрению, в соответствии со своими интересами и целями. Конституция РФ гласит: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». Абсолютной свободы, разумеется, не бывает; но экономические отношения в большой степени способны к саморегулированию. Задачей государства здесь, в том числе в лице своих должностных лиц, является создание гарантий экономической свободы. Уголовно-правовое регулирование и выступает одной из таких гарантий.

Принцип осуществления экономической деятельности на законных основаниях есть часть общего законодательного принципа законности. Он означает, что экономическая деятельность строится в соответствии с российским законодательством различных правовых отраслей, не противоречит ему. Организация, порядок, гарантии осуществления экономической деятельности достаточно подробно урегулированы правом и законом; в противном случае экономическая деятельность законна, если не запрещена («дозволено все, что не запрещено»).

Экономическая деятельность законна, если осуществляется в соответствии с положениями хозяйственного, гражданского, налогового, таможенного, финансового, валютного и других отраслей российского права. Разумеется, далеко не все аспекты экономических отношений, основанных на принципе законности, охраняются уголовным правом. Неглубокие изменения этих отношений регулируются нормами перечисленных выше правовых отраслей. В уголовном порядке наказуемы лишь наиболее опасные формы посягательств на охраняемые общественные отношения.

Под принципом добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности понимают их неограничиваемую друг другом искусственно состязательность и неущемление самостоятельности друг друга. Добросовестная конкуренция и проявление монополизма несовместимы.

Согласно ст. 8 и 34 Конституция РФ «в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности» и «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию».

Добропорядочность субъектов экономической деятельности состоит в следовании данных субъектов требованиям морали и нравственности, в честном выполнении своих обязательств друг перед другом и своих обязанностей перед государством по формированию части бюджета, уплате налогов и т.п. «Честность, надежность, верность данному слову – это требования, без которых невозможен цивилизованный рынок».

Добропорядочность субъектов экономической деятельности – непременная составная часть этического кодекса бизнесмена. О ней можно говорить и как о принципе договорных отношений, предполагающем обязательность их соблюдения всеми участниками, и как о принципе экономической ответственности, согласно которому причиненный в результате экономической деятельности любой вред должен быть возмещен виновным.

Запрет заведомо криминальных форм поведения при осуществлении экономической деятельности как принцип осуществления экономической деятельности означает, что ни при каких условиях субъекты экономической деятельности не могут совершать деяния, носящие явно преступный характер, такие, например, как подделка каких-либо документов, денежных знаков, кредитных карт, применение насилия к партнерам, использование в своей деятельности имущества, полученного в результате преступной деятельности, применение обмана, причиняющего ущерб партнеру или государству, и т.д. Подобные преступные формы поведения недопустимы, даже если они могут принести субъекту экономической деятельности высочайшую прибыль или любую другую выгоду. «Закон призван ограничивать и запрещать только те виды экономической и хозяйственной деятельности, которые представляют реальную опасность жизни и свободе людей, общественной стабильности, противоречат нормам морали».

Принцип близок общему принципу законности и в то же время специфичен своим содержанием – табу на откровенно преступные формы поведения в бизнесе. Запрет криминальных форм поведения в экономической деятельности – это, по сути, проявление принципа законности экономической деятельности. Разница лишь в том, что поведение субъекта здесь регулируется уже не правом других отраслей, а непосредственно уголовным правом, запреты установлены прежде всего в Уголовном кодексе; позитивное право чаще просто отсылает к нему, указывая на недозволительность определенных деяний.

Общественная опасность нарушения данных принципов заключается в том, что в результате таких посягательств причиняется или создается реальная возможность причинения существенного ущерба экономическим интересам государства, а также иным субъектам, связанным с экономической деятельностью. Она определяется негативными тенденциями, присущими экономической преступности на современном этапе. К их числу, прежде всего, необходимо отнести:

1.  степень ее распространенности: большинство совершаемых в стране преступлений являются экономическими;

2.  степень ее вредоносности: ущерб от экономической преступности часто не поддается исчислению;

3.  степень ее латентности, едва ли не самую высокую по сравнению с другими видами преступности (по разным преступлениям она, разумеется, разная. В данном случае речь идет о латентности всех экономических преступлений). Теневой сектор экономики – реальность сегодняшней России;

4.  значительные уровень рецидива и профессиональной преступности, а также высокий процент женской преступности и преступности высокообразованных субъектов;

5.  высокую степень пораженности экономической преступности преступностью организованной;

6.  отчетливо прослеживаемый коррупционный характер экономической преступности;

7.  транснациональную, международную окраску наиболее опасных разновидностей анализируемой преступности (в частности, легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем).

На основании изложенного, необходимо отметить, что любое преступление в сфере экономики – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности или незаконное предпринимательство, монополистические действия и ограничение конкуренции или изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда или уклонение от уплаты налогов, обман потребителей и т.д. – в той или иной степени представляет собой посягательство на экономические интересы государства и иных субъектов, связанных с экономической деятельностью. Именно это свойство следует иметь в виду при отграничении рассматриваемых преступлений от преступлений против собственности, которые хотя и нарушают в определенных случаях интересы экономической деятельности, однако имеют иной объект – частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

Похожие работы

Понятие и характеристика преступлений в сфере компьютерной информации

Скачать

141212

0

0

... доступ, то собственник сервера не идет в милицию, а нанимает хакера и «залатывает брешь» в защите. ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ 2.1. Неправомерный доступ к компьютерной информации В статье 272 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации, охраняемой законом, т.е. информации на ...

Оценка эффективности борьбы с преступлениями в сфере таможенного дела в РК на примере таможни "Семей"

Скачать

110615

4

3

... эффективности деятельности таможенных органов по борьбе с таможенными преступлениями является ускоренное освоение и внедрение методов оперативно-розыскной деятельности. 3.2 Дополнительные мероприятия по повышению эффективности борьбы с преступлениями в сфере таможенного дела Еще одним недостатком, затрудняющим работу таможенных органов, является несовершенство нормативно-правовой базы в ...

Преступления в сфере экономической деятельности

Скачать

71331

0

0

... воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности // Российский следователь. – 2009. – №15. 19.              Мурадов Э. Руководитель организации как специальный субъект преступлений в сфере экономической деятельности // Уголовное право. – 2009. - №2. 20.              Никитина Л. Объект состава незаконного использования товарного знака // Российский следователь. – 2009. - ...

Использование высоких технологий криминальной средой. Борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации

Скачать

430825

6

4

... с применением полиграфических компьютерных технологий? 10. Охарактеризуйте преступные деяния, предусмотренные главой 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации». РАЗДЕЛ 2. БОРЬБА С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬ НАД ПРЕСТУПНОСТЬЮВ СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ 5.1 Контроль над компьютерной преступностью в России Меры контроля над ...