50. Шушаков, В.Л. Развитие наркоситуации в Российской Федерации и меры, принимаемые для ее локализации / В.Л. Шушаков. – М.: МОНФ, 2000. – 191 с.
51. Щербакова, Е.М. Нарконашествие в России / Е.М. Щербакова // Социологические исследования. – 2004. – №1. – С. 17–19.
Приложение А
Задачи направлений государственной антинаркотической работы в Республике Татарстан
Таблица А.1
Задачи направлений государственной антинаркотической работы в Республике Татарстан
Основные направления | Вспомогательные направления | |||
лечение и реабилитация | противодействие незаконному обороту наркотиков | профилактика наркопотребления и наркотизации | формирование правовой базы антинаркотической работы | формирование системы механизмов и технологий антинаркотической работы |
Основные задачи: | ||||
- создание и внедрение современной концепции лечения, реабилитации и ресоциализации больных наркоманией и организационно-методической модели ее реализации; - подготовка и переподготовка специалистов в области лечения и профилактики наркомании; - расширение и развитие системы медицинской и социальной реабилитации в Татарстане, включая формирование детско-подростковой наркологической службы во всех городах и районах республики. | - разработка комплекса мер, направленных на пресечение незаконных поставок наркотических средств на территорию республики, выявление и пресечение преступной деятельности сбытчиков наркотических средств; - подготовка методической, технологической и материально-технической базы для сотрудников правоохранительных органов, работающих в области пресечения незаконного оборота наркотиков; - расширение и развитие системы правового противодействия незаконному обороту наркотиков. | - формирование всеобъемлющей системы превентивной профилактики на территории Татарстана; - разработка и внедрение методик и технологий проведения антинаркотической пропаганды среди различных социальных групп; - формирование целостной системы социальной антинаркотической рекламы и пропаганды; - формирование постоянной антинаркотической работы средств массовой информации; - формирование механизмов постоянного привлечения к антинаркотической работе общественных (негосударственных) институтов - религиозных конфессий, фондов, общественных организаций, вузовских структур и т.д., активизация общественных антинаркотических инициатив, мероприятий и проектов. | Включает разработку и внедрение системы законодательных и нормативных актов, обеспечивающих эффективное лечение и реабилитацию наркопотребителей, противодействие незаконному обороту наркотиков, ведение профилактической работы. В целом правовая система выстраивается в соответствии с федеральным правовым пространством в этой области и включает регулирование оборота наркотических средств и психотропных веществ, регулирование системы противодействий наркобизнесу и административной и уголовной ответственности за преступления и правонарушения в этой сфере, обеспечение правовой базы для функционирования медицинских, правовых, социальных структур и служб, проведения профилактической работы | Включает создание системы измерения (мониторинга) как проблемы наркотизации, так и воздействия на нее антинаркотической работы, формирования инструментария антинаркотической работы (организационные формы, создание центра ответственности за координацию работы, создание системы научно-исследовательских, методических, информационных и других работ) |
Приложение Б
Основные результаты мониторинга наркотической ситуации в Республике Татарстан за период с 2002 по 2006 годы
Таблица Б.1
Динамика возрастных характеристик зарегистрированных заболевших наркоманией в Республике Татарстан
Возраст заболевших | Абсолютное количество | В расчете на 100 тысяч населения соответствующего возраста | ||||||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
14-17 | 6 | 8 | 5 | 2 | 2,1 | 2,9 | 1,8 | 0,7 |
18-24 | 179 | 279 | 268 | 249 | 44,4 | 67,0 | 64,4 | 57,4 |
25-29 | 222 | 293 | 277 | 297 | 81,8 | 106,7 | 100,8 | 107,6 |
30-49 | 298 | 146 | 212 | 178 | 25,6 | 12,6 | 18,3 | 15,5 |
Динамика показателей количества больных, которым впервые установлен диагноз «наркомания»
Рисунок Б.1 – Количество больных в Республике Татарстан, которым впервые в жизни установлен диагноз «наркомания»
Динамика показателей количества больных, состоящих на учете в органах здравоохранения в Республике Татарстан
Рисунок Б.2 – Количество больных наркоманией, состоящих на учете в органах здравоохранения в Республике Татарстан
Динамика показателей количества больных, состоящих на профилактическом учете
Рисунок Б.3 – Количество потребителей наркотиков, состоящих на профилактическом наблюдении в органах здравоохранения в Республике Татарстан
Таблица Б.2
Динамика количества официально учтенных потребителей по возрастным характеристикам
Возраст лиц, поставленных на профилактический учёт | Абсолютное количество учтённых лиц | В расчёте на 100 тысяч населения соответствующего возраста | ||||||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
14-17 | 117 | 103 | 141 | 136 | 41,6 | 36,8 | 50,4 | 50,8 |
18-24 | 999 | 877 | 1083 | 1350 | 247,7 | 210,6 | 260,1 | 311,0 |
25-29 | 577 | 660 | 991 | 1302 | 212,6 | 240,3 | 360,8 | 471,6 |
30-49 | 487 | 373 | 547 | 934 | 41,8 | 32,2 | 47,2 | 81,4 |
Динамика изъятия из незаконного оборота в Республике Татарстан наркотических средств и психотропных веществ
Рисунок Б.4 – Изъято из незаконного оборота в Республике Татарстан наркотических средств и психотропных веществ (в кг.)
Динамика зарегистрированных наркопреступлений в Республике Татарстан
Рисунок Б.5 – Зарегистрировано наркопреступлений в Республике Татарстан
Таблица Б.3
Статистические данные о результатах деятельности отдельных министерств и ведомств по итогам 2006г.
Наименование показателя | 2005 | 2006 | +,-(абс) | +,-(%) |
Количество школ | 2409 | 2353 | -56 | -2,3 |
Количество обучающихся в школах детей (всего) | 440521 | 415130 | -25391 | -5,8 |
Количество школ, в которых реализуются учебные программы по профилактике наркотизации, формирования здорового образа жизни | 2355 | 2299 | -56 | -2,4 |
Количество педагогов | 35989 | 35672 | -317 | -0,9 |
Количество психологов | 473 | 566 | +93 | +19,7 |
Количество работников системы образования, прошедших обучение по проблеме наркомании | 965 | 2455 | +1490 | +154,4 |
Таблица Б.4
Сведения об учреждениях профессионального начального образования
Наименование показателя | 2005 | 2006 | +,-(абс) | +,-(%) |
Количество учреждений профессионального начального образования (училищ, лицеев, колледжей) | 96 | 96 | 0 | 0 |
Количество учащихся (всего) | 40945 | 38746 | -2199 | -5,4 |
Количество учреждений, в которых реализуются учебные программы по профилактике наркотизации, формирования здорового образа жизни | 95 | 96 | +1 | +1,1 |
Количество педагогов | 4356 | 4394 | +38 | +0,9 |
Количество психологов | 50 | 41 | -9 | -18,0 |
Количество педагогов, мастеров производственного обучения, прошедших обучение по проблеме наркомании | 187 | 165 | -22 | -11,8 |
Таблица Б.5
Сведения о средне-специальных учебных заведениях в Республике Татарстан
Наименование показателя | 2006 | |
Количество студентов, обучающихся на дневном отделении | 42285 | |
Количество психологов | По штату | 40 |
фактически | 43 | |
Количество внедряемых программ по профилактике наркотизации | 112 |
Таблица Б.6
Сведения о государственных высших учебных заведениях в Республике Татарстан
Наименование показателя | 2006 | |
Количество студентов, обучающихся на дневном отделении | 66885 | |
Количество психологов | По штату | 11 |
фактически | 16 | |
Количество внедряемых программ по профилактике наркотизации | 11 |
Таблица Б.7
Сведения о негосударственных высших учебных заведениях в Республике Татарстан
Наименование показателя | 2006 | |
Количество студентов, обучающихся на дневном отделении | 2826 | |
Количество психологов | По штату | 4 |
фактически | 4 | |
Количество внедряемых программ по профилактике наркотизации | 10 |
Таблица Б. 8
Сведения об организации занятости и социального обслуживания детей и молодежи
Наименование показателя | 2005 | 2006 | +,-(абс) | +,-(%) | |
ДЮСШ | количество | 142 | 142 | 0 | 0 |
Количество охваченных детей | 102477 | 100237 | -2240 | -2,2 | |
Количество функционирующих спортивных залов | 1488 | 1829 | +341 | +22,9 | |
Количество функционирующих плоскостных сооружений | 3486 | 4346 | +860 | +24,7 | |
Количество зарегистрированных общественных детских и молодежных объединений | 100 | 361 | +261 | +261,0 | |
Количество центров психолого-педагогической помощи детям и молодежи | 9 | 10 | +1 | +11,1 | |
Количество центров экстренной психологической помощи «Телефон доверия» | 7 | 6 | -1 | -14,3 | |
Количество подростковых клубов по месту жительства | 224 | 218 | -6 | -2,7 | |
Количество молодежных центров | 30 | 28 | -2 | -6,7 | |
Количество социальнореабилитационных центров для молодежи (выздоравливающих наркоманов) | 2 | 2 | 0 | 0 | |
Количество психологов в Высших учебных заведениях | 27 | 20 | -7 | -25,9 | |
Количество психологов в средне-специальных учебных заведениях | 7 | 6 | -1 | -14,3 | |
Количество массовых мероприятий (концертов, акции и т. п.) по профилактике наркотизации среди подростков и молодежи | 2776 | 1872 | -904 | -32,6 | |
Количество проведенных семинаров и конференций | 717 | 664 | -53 | -7,4 | |
Количество специалистов, прошедших обучение по профилактике наркомании | 223 | 360 | +137 | +61,4 |
Таблица Б. 9
Сведения об организации летнего отдыха детей
Наименование показателя | 2003 | 2006 | +,-(абс) | +,-(%) | |
Стационарные лагеря | Количество | 127 | 126 | -1 | -0,8 |
Количество охваченных детей | 75457 | 65777 | -9680 | -12,8 | |
Палаточные лагеря | Количество | 112 | 105 | -7 | -6,3 |
Количество охваченных детей | 8236 | 6714 | -1522 | -18,5 | |
Пришкольные лагеря | Количество | 1818 | 1837 | +19 | +11,0 |
Количество охваченных детей | 104204 | 100511 | -3693 | -3,5 | |
Всего отдохнуло детей | 187897 | 175130 | -12767 | -6,8 | |
Процент охвата от общей численности | 31 | 29 | -2 |
Таблица Б.10
Количество больных наркоманией в Нижнекамском муниципальном районе, которым впервые в жизни установлен диагноз «наркомания» (в сравнении с другими городами Республики Татарстан)
2004 | 2005 | 2006 | |
Нижнекамск | 58 | 55 | 52 |
Республика | 726 | 762 | 729 |
Альметьевск | 44 | 24 | 00 |
Набережные Челны | 167 | 239 | 147 |
Таблица Б.11
Количество больных, состоящих на учете с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ» (наркомания)
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Нижнекамск | 273 | 384 | 435 | 474 | 506 | 543 | 565 |
Прирост | +111 | +51 | +32 | +37 | +30 | +20 |
Таблица Б.12
Количество больных, состоящих на учете с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ», находящихся после лечения в стадии от одного до двух лет (в сравнении с другими городами Республики Татарстан)
2004 | 2005 | 2006 | |
Нижнекамск | 49 | 26 | 37 |
Республика | 636 | 778 | 795 |
Альметьевск | 12 | 50 | 9 |
Набережные Челны | 253 | 310 | 206 |
Таблица Б.13
Количество больных, состоящих на учете с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ», находящихся в стадии ремиссии более двух лет (в сравнении с другими городами Республики Татарстан)
2004 | 2005 | 2006 | |
Нижнекамск | 103 | 50 | 120 |
Республика | 912 | 938 | 1019 |
Альметьевск | 10 | 19 | 12 |
Набережные Челны | 392 | 482 | 474 |
Приложение В
Положение о межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан
I. Общие положения
1. Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (далее именуется - Комиссия) создана в целях решения задач в области обеспечения противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Татарстан, федеральные законы и законы Республики Татарстан, указы и распоряжения Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановления главы муниципального образования «Нижнекамского муниципального района» Республики Татарстан, а также настоящее Положение.
II. Функции Комиссии
3.На Комиссию возлагаются следующие функции:
- подготовка предложений Совету Безопасности Республики Татарстан (далее именуется - Совет Безопасности) по выработке и реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
- анализ и прогнозирование ситуации в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (далее именуется - Муниципальное образование);
- оценка эффективности функционирования действующей на территории Муниципального образования системы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, подготовка предложений по ее совершенствованию;
- подготовка предложений Совету Безопасности по координации деятельности министерств и ведомств Республики Татарстан по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
- анализ эффективности законодательства Республики Татарстан, регулирующего отношения в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, подготовка соответствующих предложений направленных на обеспечение противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Муниципального образования;
- рассмотрение в установленном порядке проектов федеральных и республиканских целевых программ, направленных на противодействие злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, подготовка соответствующих предложений;
- обеспечение разработки и реализации муниципальных программ по предотвращению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и веществ, используемых при их изготовлении, находящихся под международным и национальным контролем;
- рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
- изучение республиканского опыта в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, подготовка предложений по его использованию в деятельности органов исполнительной власти на территории Муниципального образования.
III. Порядок формирования и деятельности Комиссии
4. Комиссия создается, реорганизуется, упраздняется на основании распоряжения главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан.
5. В состав Комиссии входят руководители республиканских органов государственно власти и органов местного самоуправления и (или) их заместители (в том числе по согласованию). При необходимости в ее состав могут быть включены другие лица.
6. Председатель Комиссии назначается главой муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан.
Председатель Комиссии и иные лица, входящие в состав Комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах.
7. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от республиканских и местных органов государственной власти, а также от учреждений, организаций и должностных лиц;
- пользоваться в установленном порядке банками данных республиканских и местных органов власти;
- привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;
- взаимодействовать в установленном порядке с республиканскими и местными органами государственной власти, а также с учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- готовить предложения о заключении в установленном порядке договоров с научно-исследовательскими организациями, учреждениями и специалистами на выполнение работ в области обеспечения противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
- определять повестку дня заседаний Комиссии и составлять списки приглашаемых на них лиц.
... научной литературы. 5. Активизация работы со школами района – создание школьных отрядов для помощи престарелым и больным людям, нуждающимся в социальной поддержке. 6. Инициация взаимоотношений с факультетом Социальной работы и туризма Марийского государственного технического университета, предложение студентам факультета мест для прохождения производственной и преддипломной практики в центре ...
... на протяжении всего периода его существования и поддерживаются им, в том числе и с помощью норм уголовного права. 1.2 Международное сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров В национальном законодательстве не всегда учитываются и находят закрепление отдельные стадии незаконного оборота, предусмотренные в международных ...
... наркотикам Личное мнение номинальная 5,6 Выявление отношения к наркоманам Личное отношение к наркоманам Личное мнение номинальная 4 Определение комплекса мер по профилактике наркотизации молодежи Нижнекамского муниципального района Оценка ответственности управления и ведомств за борьбу с наркоманией Личное мнение номинальная 7,9 Оценка способов борьбы с наркоманией Личное ...
... , что доверие населения к органам местного самоуправления в определенной мере зависит от общей оценки их деятельности. 3. Рекомендации по улучшению работы органов власти Москвы с населением в современных условиях. 3.1. Анализ ситуации информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления в городе Москва На первом этапе разработки ...
0 комментариев