Оценка сбалансированности краевого бюджета на 2008 год

3. Оценка сбалансированности краевого бюджета на 2008 год

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объём предусмотренных бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

Консолидированный бюджет Алтайского края:

Налоговые доходы - 4804720 (налог на прибыль – 2726789, налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы – 615399, налог на имущество 685449, платежи за пользование природными ресурсами - 356781)

Неналоговые доходы – 390644

Безвозмездные перечисления от других бюджетов – 6698794

Дотации – 5277417

Субвенции – 980356

Субсидии – 495096

Всего доходов – 11965515

Всего расходов – 25251597

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства – 32337

Промышленность, энергетика и строительство – 445038

Сельское хозяйство – 35689

ЖКХ – 2653285

Образование – 4359837

Культура и искусство – 391771

Здравоохранение – 2497644

Социальная политика – 683665

Дефицит – 596467

Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта РФ могут быть:

1) внутренние источники в следующих формах:

- государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;

- бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

- кредиты, полученные от кредитных организаций;

2) внешние источники, определяемые в соответствии с законодательством РФ.

Причины дефицита бюджета:

1.  Ограничить финансовых возможностей государства мобилизовать необходимые доходы. Может быть в результате спада производства, высокого уровня затрат, низкой производительности труда и др.

2.  безудержный рост расходов без учета финансовых возможностей страны. Формирование бюджета в России идет от расходов.

3.  Высокий уровень расходов непроизводительного характера (военные расходы, содержание административного аппарата)

4.  Инфляция, нерациональная налоговая, инвестиционная, кредитная политика.

Пределы бюджетного дефицита в соответствии с мировым опытом:

-  2-3% к ВВП

-  5% к НД

-  8-10% к расходной части бюджета

В условиях развитого денежного хозяйства без дефицитного бюджета как правило не бывает. Государство пытается его сократить, разумно управляя бюджет-м процессом.

Пути снижения бюджетного дефицита:

-  снижение бюджетных расходов

-  повышение доходов

-  эмиссия денежных средств

-  государственные заимствования

-  В РФ природная рента

-  Золото

Заключение

В ходе рассмотрения курсовой работы очевидным является вывод, что бюджет Алтайского края является составной частью бюджетной системы России.

Краевой бюджет, являясь основным финансовым планом края, главным средством аккумулирования финансовых средств, даёт краевой власти реальную возможность осуществления властных полномочий, даёт краю реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию – фиксирует избранный краевыми органами стиль осуществления управления краем.

Если в области формирования более - менее рыночного бюджета были достигнуты значительные успехи, то финансирование бюджетного дефицита продолжает желать лучшего. До сих пор проводится кредитование Центральным банком и Сбербанком расходов краевых органов.

Объем государственного долга Алтайского края на 1 июля 2007 года составил 1 280 млн. рублей или 57 процентов объема государственного долга за 6 месяцев 2006 года.

Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет. Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых краю финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат края, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики края.

Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика. Таким образом, бюджет, объединяет в себе основные финансовые категории (налоги, краевой кредит, краевые расходы), является ведущим звеном финансовой системы края и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

В ходе рассмотрения курсовой работы очевидным является вывод, что бюджет Алтайского края является составной частью бюджетной системы России.

Список используемой литературы:

1. Конституция Р.Ф.

2. Бюджетный кодекс Р.Ф.

3. А.М. Годин «Бюджет и бюджетная система Р.Ф» (учебное пособие), Москва

4. П.И. Вахрин «Бюджетная система Р.Ф.» (учебное пособие), Москва 2002г

5. Т.Б. Поляк «Бюджетная система России» (учебное пособие для ВУЗов)

6. М.В. Романовский «Бюджетная система Р.Ф» (учебник)

7. М.В. Романовский и др. «Бюджетная система Р.Ф.» под редакцией М.В. Романовского, О.В. Врублёвской /Москва 1999г

8. Е.И. Пшенникова «Бюджет и бюджетный процесс в Р.Ф.» (учебное пособие)

9. Справочно-правовая система «Консультант плюс»

10. Справочно-правовая система «Гарант»

Приложение №1

Общая схема собственных и регулирующих доходов

Приложение №2

Диаграмма №1

Диаграмма №2

Приложение №3

Доходы бюджета Алтайского края

Приложение №4

Таблица. Распределение общего объема поступлений по видам налогов в территориальный бюджет Алтайского края в 2007 г.

период	Всего поступило налогов и платежей, млн.руб.	в том числе
		налог на прибыль (доход)	акцизы	налоги на имущество (включая транс. налог, зем. налог и налог на игор.бизнес)	налог на доходы физических лиц	налоги со специальным налоговым режимам	остальные налоги и сборы
январь	1099, 9	166, 8	164, 1	111, 4	485, 4	163, 3	8, 9
февраль	1043, 9	110, 7	103, 0	157, 1	614, 8	49, 0	9, 3
март	1893, 2	646, 0	80, 4	335, 4	719, 1	90, 9	21, 4
1 квартал	4037, 0	923, 5	347, 5	603, 9	1819, 3	303, 2	39, 6
апрель	1847.0	298.9	97.4	468.5	658.3	310.3	13.6
май	2018.9	839.5	106.9	285.3	697.0	74.8	15.4
июнь	1292.9	222.3	113.7	118.1	777.9	40.5	20.4
2 квартал	5158.8	1360.7	318.0	871.9	2133.2	425.6	49.4
1 полугодие	9195.8	2284.2	665.5	1475.8	3952.5	728.8	89.0
июль	2251.3	345.6	112.0	600.4	880.1	301.7	11.5
август	1495.1	315.0	110.3	212.2	774.7	68.8	14.1
сентябрь	1187.9	150.4	114.4	148.4	723.9	37.2	13.6
3 квартал	4934.3	811.0	336.7	961.0	2378.7	407.7	39.2
9 месяцев	14130.1	3095.2	1002.2	2436.8	6331.2	1136.5	128.2
октябрь	2600.7	711.0	117.6	537.7	868.5	349.8	16.1
ноябрь	1794.3	328.0	115.2	339.4	931.2	65.1	15.4
с начала года	18525.1	4134.2	1235.0	3313.9	8130.9	1551.4	159.7

Приложение №5

Структура собственных доходов консолидированного бюджета Алтайского края

Приложение №6