Навигация
Способы правового регулирования
44807
знаков
0
таблиц
0
изображений
1.2 Способы правового регулирования
Среди способов правового регулирования большинство ученых выделяют позитивное обязывание, дозволение и запрещение.
С. С. Алексеев использует категорию "правовой режим" для обозначения особых комплексов юридических средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволений, запретов, позитивных обязываний.
В качестве дополнительных способов называют поощрение и рекомендации, которые действуют как своеобразные стимулы к правовому поведению.
Методы правового регулирования используют различные сочетания этих составляющих. К примеру, императивный метод – строго обязательный, не допускающий отступлений от требований юридического установления. В качестве основного юридического средства используется властное предписание. Этот метод присущ административному и уголовному праву, хотя используется и конституционным правом. Юридическим фактом для возникновения правоотношений в данном случае является государственно-властное предписание (приказ о переводе на другую работу, решение суда).
Диспозитивный метод основан на учете инициативы, самостоятельности в выборе того или иного поведения участниками регулируемых отношений. Он допускает возможность сторонам урегулировать собственные действия по своему усмотрению. Законом же лишь определяются пределы такого усмотрения либо устанавливаются определенные процедуры. Данный метод специфичен для гражданского, семейного права. В его основе лежат свободное (неподчиненное) положение участников правоотношений и договор как источник возникновения. Если императивный метод как бы вынуждает участников отношения вступать в юридическую связь, то диспозитивный связан с тем, что фактические действия граждан, их организаций, складывающиеся на этой основе отношения имеют приоритет перед юридическим установлением.
В зависимости от сочетаний запретов и дозволений различают два основных типа регулирования: а) общедозволительное, т.е. такое, в основе которого находится общее дозволение и которое поэтому строится по принципу "дозволено все, кроме того, что прямо запрещено законом"; б) разрешительное, т.е. такое, в основе которого лежит общий запрет и которое поэтому строится по принципу "запрещено все, кроме того, что прямо разрешено законом". На преобладание общедозволительного или разрешительного регулирования влияют разнообразные факторы - исторические традиции, уровень культуры, характер правовой системы, особенности регулирования отношений (так, для имущественных отношений характерно преобладание дозволительного регулирования, а для охранительных – запретительного).
Ряд ученых, в том числе С. С. Алексеев, отмечают, что выбор способа правового регулирования (в особенности запрета) – определяется социальной необходимостью и по самой своей субстанции имеет черты социально-правового феномена.
По мнению ученого, способы правового регулирования являются "пружинами", исходными юридическими началами правового регулирования. Позитивные обязанности, дозволения и запреты образуют глубинный слой в механизме правового регулирования, а "общие дозволения и общие запреты - это своего рода фокус, опорный стержень этого слоя - та главная пружина, которая во многом определяет особенности социального регулирования, именуемого "юридическим"".
2. Механизм правового регулирования
В наиболее общем виде механизм правового регулирования, по мнению С. С. Алексеева, может быть определен как взятая в единстве система правовых средств, при помощи которой обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения.
Однако существуют и другие определения механизма правового регулирования в отечественной юриспруденции. Например, В. Н. Хропанюк определяет его как систему правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношений.
А. В. Малько под механизмом правового регулирования понимает систему правовых средств позволяющих наиболее последовательно и юридически гарантированно бороться с препятствиями. В связи с этим ученый считает, что всякое управление направлено на достижение порядка в определенной системе, который достигается, как правило, в процессе преодоления стоящих на этом пути препятствий. В целом, исходя из этой концепции, механизм правового регулирования представляет собой систему правовых средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.
Приведенные точки зрения объединяет взгляд на механизм правового регулирования как на "систему правовых средств", но в остальном позиции выше названных ученых расходятся.
В теории права существует еще более широкая точка зрения на решение данной проблемы. Л. Н. Завадская предлагает противопоставить механизму правового регулирования более ценный механизм реализации права, включающий в себя механизм правового регулирования в качестве одного из элементов. При этом механизм правового регулирования понимается как система средств, с помощью которых осуществляется властное регулирование, а механизм реализации права представляется как система общественного контроля над государством, использующим механизм правового регулирования.
Интересной представляется точка зрения Н.И. Матузова, который различает трактовку механизма правового регулирования в узком и широком смысле слова. Механизм правового регулирования в узком смысле слова включает все то, без чего невозможно регулирование общественных отношений, а именно жесткое и властное их нормирование государством, законом. В широком же смысле механизм правового регулирования охватывает всю совокупность правовых явлений, действующих в обществе и оказывающих то или иное влияние на сознание и поведение субъектов. Следовательно, Н.И. Матузов под механизмом правового регулирования в узком смысле слова понимает собственно механизм правового регулирования, в широком смысле – механизм правового воздействия.
Опираясь на названные определения механизма правового регулирования можно сделать следующий вывод: механизм правового регулирования призван обеспечить практическую реализацию поставленных законодателем целей, гарантировать достижение запланированного в праве результата и, в конечном счете, обеспечить практическую реализацию интересов субъектов правовых отношений. Механизм правового регулирования – это специфический юридический "канал", соединяющий интересы субъектов с ценностями и обеспечивающий доведение процесса управления до определенного логического результата.
Похожие работы
... дефектности юридических фактов непосредственно связано с совершенствованием правового режима документов. Заключение В ходе исследования темы дипломной работы «Юридические факты в механизме правового регулирования» мы пришли к следующим выводам. Данная тема в буквальном смысле своего звучания практически не рассматривается в качестве объекта научного ...
... регулирования. Правовое регулирование в качестве инструмента социального управления, упорядочивает общественные отношения, обеспечивает реализацию позитивных интересов субъектов. Но эффективность правового регулирования значительно снижается вследствие встречи с разнообразными и многочисленными препятствиями. Препятствиями может стать фактор, преграждающий процесс упорядочивания социальных ...
... к их реализации в праве, системное единство, комплексность в использовании данных юридических средств и т.д./76/ В этом пункте автор, раскроет правовые проблемы правового регулирования (правовых средств) обеспечения правомерности и законности сделок с недвижимостью, как главной причины, в некоторых случаях, дефектности части Механизма или неэффективности всего механизма обеспечения сделок с ...
... ) индивидуализированного правового регулирования. Наиболее ярким примером акта применения права является решение суда по конкретному юридическому делу. В качестве своеобразных элементов механизма правового регулирования выступают правосознание и режим законности. Своеобразие этих элементов заключается в их нематериальности, но нематериальность не мешает им оказывать действенное влияние на весь ...
0 комментариев