2. Правова статистика міжнародних організацій
Велика різноманітність статистичних показників, які надають окремі держави з міжнародної правової статистики, спричинили необхідність створення спеціальних організацій, які збирають і обробляють відомості про стан правопорядку в окремих державах і в цілому в світі. Ці організації можуть бути як національними, так і інтернаціональними.
Міжнародні статистичні організації не тільки розробляють статистичну методологію і програми спостережень, але й збирають і опрацьовують статистичні дані.
Серед міжнародних організацій найважливіше значення мають статистичні органи ООН. Методологічним центром цих служб є Міжнародний статистичний інститут. На сесіях інституту затверджують методологію, визначають різні показники, а також узгоджують методи спостережень у різних країнах.
Практичну діяльність ООН здійснює через Статистичну комісію ООН і статистичний відділ секретаріату ООН.
Статистична комісія ООН (заснована у 1946 р.) як провідний орган сучасної міжнародної статистики здійснює розробку міжнародних стандартів і координує статистичну діяльність різних міжнародних організацій, які співробітничають з ООН в галузі статистики.
Такими організаціями є:
Міжнародна організація праці (МОП);
Продовольча і сільськогосподарська організація Об`єднаних Націй (ФАО);
Організація Об`єднаних Націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО);
Організація Об`єднаних Націй з промислового розвитку (ЮНІДО);
Міжнародний банк реконструкції й розвитку (МБРР);
Міжнародний валютний фон (МВФ);
Всесвітня організація охорони здоров`я (ВОЗ);
Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО);
Всесвітня поштова спілка (ВПС);
Міжнародна спілка інтербачення (МСІ);
Всесвітня метеорологічна організація (ВМО);
Міжнародна морська організація (ММО);
Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ);
Міжнародна асоціація розвитку (МАР);
Міжнародна фінансова корпорація (МФК);
Міжнародна спілка електрозв`язку (МСЕ);
Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (МФСР);
До інших міжурядових установ відносять:
Міжнародне агентство з атомної енергетики (МАГАТЕ);
Генеральна угода по тарифах і торгівлі (ГАТТ);
Міжнародний торговий центр ЮНКТАД – ГАТТ (МТЦ).
Рекомендації, які розробляє Статистична комісія, є основою діяльності Статистичного бюро ООН. Комісія підпорядкована Економічній і Соціальній раді ООН, якій вона надає доповіді про рішення, що прийняті на сесіях. Комісія діє у таких напрямках:
1. Аналіз досвіду окремих країн у розробці статистичної методології.
2. Поліпшення порівнянності даних і розробка міжнародних стандартів.
3. Розробка заходів щодо надання допомоги різним країнам в організації національної статистики.
У підпорядкованості центральному апарату ООН знаходиться демографічна статистика і всі інші галузі економічної статистики, за винятком статистики сільського господарства і праці. Відповідальність за їх розвиток покладено відповідно на Продовольчу і сільськогосподарську організацію Об`єднаних Націй (ФАО) і Міжнародну організацію праці (МОП).
Статистична комісія і Статичне бюро координують діяльність міжнародних спеціалізованих установ в галузі статистики, розробляють, узгоджують і поширюють міжнародні статистичні рекомендації, видають міжнародні щорічники тощо.
Статистична комісія разом із Статичним бюро ООН та іншими міжнародними статистичними та економічними організаціями розробляє міжнародні стандарти: наприклад, міжнародні класифікації галузей економічної діяльності та класифікацію товарів. При цьому вона здійснює аналіз досвіду переписів населення і промисловості у різних країнах світу, методів та організації статистики транспорту, зв`язку, торгівлі, статистики рівня життя населення та ін. Крім того, комісія розробляє міжнародні стандарти в галузі зведених господарських показників (системи національних рахунків, міжгалузевих балансів, капітальних вкладень та інвестицій). На своїх сесіях Статистична комісія приділяє багато уваги поліпшенню методів розрахунку показників зовнішньої торгівлі, статистиці оптових цін, а також соціальній статистиці.
Проблеми статистики населення крім Статистичної комісії детально вивчає Комісія з питань народонаселення Економічної і Соціальної ради ООН.
Останнім часом регіональні економічні комісії ООН і насамперед Економічна комісія ООН для Європи, виконують велику роботу з міжнародної статистики. При комісії створена постійно діюча Конференція європейських статистиків, пленарні засідання якої, починаючи з 1953 р., щорічно проводяться у Женеві.
Важливу роль у розвитку сучасної міжнародної статистики відіграють Організація економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР), Статистична комісія Європейського економічного співтовариства (ЄЕС), відділи міжнародної статистики ряду зарубіжних країн, зокрема США, Великобританії, Японії.
Широкого визначення набуває статистична діяльність країн, що розвиваються, в галузі міжнародної статистики (Конференція азіатських і африканських статистиків у ЮНІДО – Організація ООН сприяння промисловому розвитку).
В 1973 р. було засновано Міжнародну асоціацію статистичних обстежень (the International Association of Survey Statisticians – IASS), як одну із секцій Міжнародного статистичного інституту з метою сприяння вивченню та розвитку теоретичних та практичних засад вибіркових обстежень та переписів, підвищення зацікавленості щодо проблем обстежень та переписів з боку фахівців-статистиків, урядів та суспільства в різних країнах світу.
У галузі кримінально-правової статистики головна роль належить Економічній і Соціальній Раді ООН (ЕКОСОС), на яку покладено завдання координації співпраці держав у галузі попередження злочинності.
У 1971 р. ООН заснувала Комітет щодо попередження злочинності і боротьби з нею, в обов`язки якого входить надання доповідей по різних системах боротьби зі злочинністю і поводження з правопорушниками, проведення статистичного аналізу, підготовка конгресів ООН по попередженню злочинності. На всіх конгресах ООН, які проводяться кожні п`ять років, велике значення надавалося вивченню тенденцій в динаміці злочинності, проблемам її прогнозу, плануванню заходів протидії, уніфікації статистичних показників.
Головним методологічним центром ООН є заснований в 1968 р. Центральний науково-дослідний інститут по попередженню злочинності і поводження з правопорушниками ООН і регіональні інститути для Східної і Західної Європи, для Азії і Далекого Сходу, для Центральної і Південної Африки.
До числа найбільш значних міжнародних організацій, які займаються вибірковим статистичним спостереженням відносяться: Міжнародна Асоціація кримінального права (МАКП); Міжнародне кримінологічне об`єднання; Міжнародна соціологічна асоціація; Міжнародна організація кримінальної поліції (Інтерпол). Крім того проблемами кримінальної статистики займається багато приватних соціологічних організацій, які проводять вибіркові дослідження у різних країнах світу.
Вперше питання про порівнянність кримінально-статистичних даних різних держав було поставлено Адольфом Кетле на 1 Міжнародному статистичному конгресі в 1853 році . З тих пір ця проблема неодноразово обговорювалась на конгресах по міжнародній статистиці і на сесіях Міжнародного статистичного інституту, Конгресах ООН по попередженню злочинності і поводженню з правопорушниками. Але суттєвих позитивних зрушень у цьому напрямку за весь цей час так і не було зроблено.
І лише несприятлива ситуація з боротьбою зі злочинністю у світі змусила Генеральну Асамблею 18 грудня 1972 р. прийняти резолюцію 3021 (ХХУП сесія), в якій державним членам ООН було запропоновано інформувати Генерального Секретаря про стан злочинності у їх країнах, стосовно офіційно зареєстрованих злочинів.
Організація Об`єднаних Націй з 1970 р. проводить велику роботу по збиранню статистичних даних про злочинність. В результаті були підготовлені шість оглядів стану злочинності у світі і окремих регіонах. Кожний з них охоплює період в п`ять років: 1970 – 1975, 1976 – 1980, 1981 – 1985, 1986 – 1990, 1991 – 1995, 1996 – 2000. Кожний з цих оглядів готувався до наступного Конгресу ООН по попередженню злочинності. Незважаючи на те, що далеко не всі держави надають статистичні дані, а одержані показники не завжди є порівняними, велика різниця в рівні латентності у різних країнах, ці огляди надають можливість одержати достатньо чітке уявлення про стан криміногенної ситуації у світі і окремих регіонах.
Зараз в ООН створена інформаційна система показників кримінально-правової статистики і діяльності органів поліції, прокуратури, судів і тюрем.
Таким чином, в умовах глобалізації і інтернаціоналізації злочинності у світі створенні уніфіковані міжнародні системи збору показників правової і кримінально-правової статистики є важливою передумовою для всебічного аналізу і розробки заходів по встановленню ефективного контролю над проявами транснаціональної злочинності.
... яльність, крім даних про оперативно-розшукову діяльність. З цього ж року було знято і завісу таємничості з показників правової статистики. 2. Мета, предмет та завдання правової статистики Показники правової статистики дають змогу визначити рівень правопорядку в суспільстві завдяки цифровій характеристиці усіх правопорушень, розглянутих правоохоронними органами. Використовуючи дані правової ...
... факторів у розвитку міжнародної міграції робочої сили; 3) розширення географії міжнародної міграції робочої сили (зростає кількість країн, звідки емігрує і куди іммігрує населення); 4) розширення масштабів міжнародної міграції робочої сили. Це означає збільшення кількості міграційних потоків робочої сили, а також розширення структури міграційних потоків (вчені, робітники, спеціалісти і т.д.) та ...
... переліком правових знань, щоб мати змогу допомагати у вигляді консультацій своїм клієнтам. Проведене дослідження дало змогу сформулювати деякі пропозиції щодо вдосконалення соціально-правового захисту дітей від насильства: · систематично проводити курси ознайомлення педагогічних працівників із питаннями соціально-правового захисту дітей-жертв насильства і підвищення їх правової культури; · ...
... і Римської конвенції 1988 року. За останні 10 років принцип протиправності тероризму був розвинутий та конкретизований у ряді документів ООН, наприклад, в Декларації про заходи із ліквідації міжнародного тероризму, прийнятій на 49-й сесії Генасамблеї в 1994 році. Надзвичайно важливими, особливо на тлі чеченських подій були положення декларації про те, що “злочинні акти, спрямовані чи розраховані ...
0 комментариев