Следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней

1. Следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней.

2. Обвинительное заключение вручать обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде.

З.Дела слушать без участия сторон.

4.Кассационного обжалования приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании, не допускать.

5.Приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно по вынесении приговоров".29

26 мая 1947 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об отмене смертной казни". Однако, учитывая усиление подрывной деятельности разведок империалистических государств, а также ввиду поступивших заявлений от союзных республик, от профсоюзов и других общественных организаций, Президиум Верховного Совета СССР 12 января 1950 г. постановил: "В виде изъятия из Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. об отмене смертной казни, допустить применение к изменникам Родины, шпионам, подрывникам - диверсантам смертной казни как высшей меры наказания".30 В 1954 г. Президиум Верховного Совета СССР распространил действие Указа от 12 января 1950 г. на лиц, совершивших умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.

Таким образом, смертная казнь в Советском государстве рассматривалась как наиболее эффективная мера наказания за особо опасные преступления с точки зрения государства и широко применялась в законодательстве и правоприменительной практике, хотя к ней относились как к временной и исключительной мера уголовного наказания.

1.3 Практика применения смертной казни

Проведенный анализ исследований применения наказания в виде смертной казни привел к твердому убеждению о том, что точных данных об этом наказании установить невозможно.

Объясняется это тем, что уголовная статистика прошлых лет была засекречена. К тому же, смертную казнь нередко применяли не только судебные, но и внесудебные органы, которые входили в различные государственные структуры, а поэтому их отчетность в единый статистический документ не объединялась, подвергалась корректировке и уничтожалась. К такому выводу приходим, сопоставляя опубликованные данные различных авторов.

В.Н. Петрашов пишет, что за три года (1907, 1908 и 1909 гг.) число казненных составило около 4200 человек. Особый период в применении смертной казни в России занимает время после Октябрьской революции и гражданская война. По данным М.Я. Лациса, в 1918 г. число расстрелянных исчислялось десятками и даже сотнями человек.31

Историк А.С. Смыкалин сообщает данные о количестве расстрелянных за разные преступления в 20 губерниях центральной России в 1918-1919 гг.

Было расстреляно за:

Участие в контрреволюционных организациях –2024 чел.

Призыв к восстанию.– 455 чел.

Спекуляцию – 71 чел.

Дезертирство – 102 чел.

Шпионаж – 102 чел.

Восстание – 3082 чел.

Кроме того, А.С. Смыкании пишет, что в эти годы было взято в заложники 3111 человек, однако о их судьбе не сообщается.32

В.Н.Петрашов сообщает несколько иные цифры: "После Октябрьского переворота в 1917, - пишет он, - большевики, придя к власти, отменили смертную казнь, однако спустя 4 месяца, в первой половине 1918 г. уже было расстреляно 22 человека, в октябре - 641 человек, в ноябре - 210, в декабре - 302, в январе 1919 г.-144, в феврале - 34 человека, а всего с июня 1918 г. по февраль 1919 г. органы ВЧК расстреляли 5496 человек, из них только 800 - за уголовные преступления. Далее В.Н. Петрашов пишет: "17 января 1920 г. ВЦИК и СНК приняли Постановление "Об отмене применения высшей меры наказания (расстрела)", которое опять - таки действовало лишь около 4-х месяцев, до 11 мая 1920 года и за 7 месяцев оставшегося года к смертной казни было приговорено 6541 человек".33 Особый период применения смертной казни занимают 1934-1938 годы. В то время этот вид наказания использовался с невиданными размерами, причем как судебными, так и внесудебными органами, Сколько тогда было расстреляно человек, теперь сказать невозможно.

"Апогея репрессии достигли в 1937-1938 годах, - пишет В.Н. Петрашов. - По некоторым данным число незаконно расстрелянных и замученных в сталинских лагерях составило 20 млн. человек".34

Эта цифра не раз приведена на страницах периодической печати. Трудно сказать, сколько россиян этому верят. "Я не верю. И вот почему, - пишет академик И. Бондарев. – Если бы вышеназванная цифра соответствовала действительности, то каждая седьмая семья города и деревни или глава каждой третьей семьи должны были погибнуть на Севере или в Сибири".35

Видимо, более точные цифры названы начальником управления бывшего Министерства безопасности России А. Краюшкиным: "С 1917 по 1990 гг. на территории бывшего СССР по обвинению в государственных преступлениях осуждено 3 млн. 853 тыс. 900 человек, из них 827 тыс. 995 человек приговорены к расстрелу".36

Однако отдельные исследователи сообщают, что с 1962 г. по 1989 г. к смертной казни было приговорено 24422 человека, что составляет 6 % от числа осужденных, к которым по закону могла быть применена эта мера наказания. По статистике 2355 человек из них были помилованы, 1042 осужденным смертная казнь была заменена лишением свободы.

С.И. Дементьев пишет, что "с 1962 по 1990 гг. в СССР приговорено к смертной казни почти 25 тысяч человек, что составляет 6 % от всех осужденных, к которым ее можно было применить".37 По данным Л. Колодкина "с 1962 по 1990 год в СССР было казнено почти 25 тысяч человек - около восьмисот ежегодно.38

Таблица 1.

Соотношение числа осужденных с числом приговоренных к смертной казни с 1960 по 1996 гг.

Нетрудно заметить то, что цифры, которые приводят С. Дементьев и Л. Колодкин совпадают. Однако С. Дементьев говорит о приговоренных к смертной казни, а Л. Колодкин о казненных. Естественно, что это не одно и тоже. Поэтому безусловно правильно называет цифры С. Дементьев.

Анализ статистических данных об осуждении к смертной казни позволяет сделать вывод о том, что начиная с 1961 г. в России применение этого наказания постоянно снижалось. В этом можно убедиться на основе данных таблицы.

Следует отметить, что если рассматривать статистические данные по всем годам, то было и усиление применения смертной казни. Например, в 1962 г. были приговорены к смертной казни 2159 человек. По подсчетам профессора А.С. Михлина за период между введением в действие УК РСФСР 1960 г. и до введения в действие УК РФ 1996 г. коэффициент осужденных к смертной казни в России понизился более чем в 30 раз.39

По данным В.Н. Кудрявцева, в судебной практике 90-х годов смертная казнь составляла 0,04 % от числа всех назначаемых видов наказаний. В девяти из десяти случаев применения этого наказания приходилось на дела об умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР). За другие преступления, караемые смертной казнью, данное наказание применялось редко.40

Так, например, из 1323 человек, осужденных за хищение в особо крупном размере в 1989 г., к высшей мере был приговорен 1 человек. В 1988-1989 гг. за получение взятки при отягчающих обстоятельствах к смертной казни не был приговорен ни один виновный в этом преступлении. За фальшивомонетничество с 1963 г. к смертной казни также никто не был осужден. Изучение статистических данных Верховного Суда Республики Адыгея показало, что с 1974 г. по 1996 г. было осуждено за преступления, за совершение которых закон предусматривал смертную казнь, 566 человек, из них за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах - 207 человек, по ст. 77 УК РСФСР - 14 человек, по ст.88 УК РСФСР - ни одного, по ст. 93 УК РСФСР – 92 человека, по ст.117 УК РСФСР -172 человека, по ч. З ст.173 УК РСФСР - 19 человек, по ст.191 УК РСФСР - 14 человек. 21 человек был приговорен к смертной казни за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах. Ни один человек за другие преступления, караемые данным наказанием, к смертной казни приговорен не был. В 1997-1998 гг. из тридцати трех осужденных за убийство при отягчающих обстоятельствах были приговорены к смертной казни 2 человека.41

По данным Краснодарского краевого суда за период с 1984 г. по 1996 г. было осуждено за преступления, за совершение которых закон предусматривал смертную казнь, 2006 человек, за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах - 1116 человек, что составило 55,6 % . По ст.77 УК РСФСР было осуждено 4 человека, по ст. 77 УК РСФСР - 27 человек, по ст. 88 УК РСФСР - 3, по ст. 93 УК РСФСР - 417, по ст. 117 УК РСФСР - 300, по ст. 173 УК РСФСР -11, по ст. 191 УК РСФСР - 25 человек. Всего к смертной казни за этот период было осуждено 90 человек, то есть уровень применения смертной казни к числу осужденных за преступления, за которые могла быть применена эта мера, составляет 4,5%. За период с 1984 по 1996 гг. среди лиц, осужденных к высшей мере, 88 % - это те, кто совершил убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР), 7,7 % - посягательство на жизнь работника милиции (ст.191 УК РСФСР), 4,3 % - другие преступления (ч.2 ст.173 УК РСФСР, ст. 77 УК РСФСР, ст.77 УК РСФСР).

В период с 1997 по 1999 г. за убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР, ч.2 ст. 105 УК РФ) к смертной казни были приговорены 2 человека. Как свидетельствует анализ судебной статистики, к высшей мере приговаривались в основном за 2 вида преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах и посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника.

Заканчивая анализ практики применения смертной казни в СССР, РСФСР и РФ, мы считаем себя вправе сослаться на ряд судебных процессов.

В конце 1918 г. состоялся судебный процесс по делу заговора англо-французских дипломатических представителей против Советской России. Дипломатические представители Локкарт и Гренар, используя свое особое положение официально аккредитованных в нашей стране лиц, создали контрреволюционную организацию для подготовки антисоветских мятежей, диверсий и шпионажа, взрывов железнодорожных мостов, поджогов продовольственных складов, убийства из-за угла вождей трудящихся.

К судебному разбирательству были привлечены 24 человека, обвиняемых в организации шпионажа и контрреволюционного заговора против Рабоче-крестьянского Правительства СССР.

Революционный трибунал при ВЦИК постановил: P.P. Локкарта (бывшего главу английской миссии в Москве), Гренара (бывшего французского генерального консула), С. Рейли (лейтенанта английской службы), Г. Вертимора (французского гражданина) - объявить врагами трудящихся, стоящих вне закона РСФСР, и при первом обнаружении в пределах территории России - расстрелять; К. Каламанчино (американского гражданина), А.В. Фриде (бывшего полковника, служащего управления начальника военных сообщений) - также расстрелять. 8 человек были оправданы, остальные приговорены к различным срокам лишения свободы.42

12 июля 1927 г. состоялся процесс по делу атамана Анненкова. Вместе с Анненковым перед судом Военной коллегии предстал также и начальник его штаба Денисов. Обвиняемые, бывшие генерал-майоры, с момента Октябрьской революции, находясь во главе организованных ими вооруженных отрядов, систематически вели вооруженную борьбу с Советской властью в целях ее свержения, совершали массовое физическое уничтожение представителей Советской власти, отдельных граждан, т.е. совершали преступления, предусмотренные ст.ст. 2, 8 "Положения о государственных преступлениях".

Анненков создал военно-полевые суды, приговоры которых имели одинаковую во всех случаях постановляющую часть: "По лишению всех прав состояния подвергнуть смертной казни через расстреляние", К тяжкому преступлению, совершенному Анненковым относится расстрел нескольких тысяч безоружных вчерашних сподвижников атамана, которые отказались следовать за ним на чужбину и изъявили желание вернуться в Советскую Россию. Военная коллегия подвела итог кровавому пути Анненкова и Денисова: оба были приговорены к высшей мере наказания - расстрелу.

Народ любого государства никогда не прощает предательства, изменники Родины всегда несут заслуженную кару. Бывший генерал-лейтенант Советской Армии А.А. Власов, командующий 2-й ударной армией, оказавшись в окружении фашистов, в июле 1941 г. добровольно сдался гитлеровцам в плен, выдав военную тайну. В 1942 г. Власов и его сообщники на территории Германии из предателей советского народа создали так называемую "русскую освободительную армию" для ведения вооруженной борьбы с Советской властью. Однако фашисты, не доверяя Власову, сами руководили этой армией, сводили ее роль к вербовке среди советских людей, подготовке диверсантов в школах разведки, выявлению коммунистов среди военнопленных. 1 августа 1946 г.Военной коллегией Верховного Суда СССР были приговорены за измену Родине к смертной казни через повешение Власов и его 11 сообщников.43

В своем исследовании мы не могли не остановиться на Нюрнбергском процессе по делу главных немецких военных преступников, происходившем с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г.. Международным военным трибуналом суду были преданы 60 нацистских преступников, среди них; Геринг, Риббентроп, Гесс, Кальтенбруннер, Заукель, Розенберг, Франк, Фрик, Шпеер, Функ, Нейрат, Ширах, ЗейоИнкварт, Штрейхер, Кейтель, Йодль, Редер, Дениц, Шахт, Пален, Фриче, Лей и другие. Трибунал приговорил Геринга, Риббентропа, Кейтеля, Розенберга, Франка, Фрика, Штрейхера, Заукеля, Йодля, Кальтенбруннера и других (всего 12 человек) к смертной казни через повешение. Гесса, Редера и Функа - к пожизненному заключению. Приговор был приведен в исполнение в ночь на 16 октября 1946 г.44

В истории нашей страны были печальные периоды массовых внесудебных расправ над гражданами. Особенно широкое распространение они получили в 30-е гг., когда огромное количество людей расстреливалось по постановлениям Особых Совещаний, "троек", "специальных присутствий", По мнению А.С. Михлина, хотя внешне такие расправы и напоминали смертную казнь, однако их нельзя было рассматривать как наказание, так как они не являлись следствием совершения преступления и не прошли установленной судебной процедуры, которая придавала им силу закона.44

Однако в этом вопросе М.С. Гринберг придерживался другого мнения. В своей статье "Уголовное право и массовые репрессии 20-х и последующих годов" он писал, что расстрел без суда не был возможен в СССР. Слова "расстрел", "расстрелять" употреблялись лишь в сочетании со словами "суд", "судить". Например, И. Сталин требовал: "Виновных судить ускоренно. Приговор - расстрел".

По мнению М.С. Гринберга, положение СССР требовало в определенной мере считаться с мнением мировой общественности, и внесудебная расправа с подлинными и мнимыми врагами не соответствовала интересам тоталитарной системы. Далее он отмечал, что внеправовые расправы были бы не совместимы с политикой "разделяй и властвуй", что лишь в рамках судебных процессов и сообщений о состоявшихся судах можно было создавать "козлов отпущения" и списывать на них непрекращающиеся неудачи в промышленности, транспорте, сельском хозяйстве. Однако с этим можно не согласиться. По данным Н.Г. Смирнова, 28 июля 1938 года нарком внутренних дел СССР Ежов направил И. Сталину список на 139 человек, "подлежащих суду Военной Коллегии по первой категории", т.е. расстрелу. На этом списке имеется резолюция: "За расстрел 138 человек. И. Сталин, В. Молотов".45 Всего же в 1937-1938 гг. И. Сталину были направлены 383 подобных списка, и его санкция на применение предложенных Ежовым мер наказания в отношении лиц, значившихся в этих списках, была получена. Вряд ли здесь можно говорить о судебной процедуре вынесения приговора.

Находящиеся в плену генералы заочно приговаривались к расстрелу без выяснения их вины и судьбы. Например, среди них командующий 12-й армией генерал-лейтенант П.Г. Понеделин, командующий 28-й армией генерал-лейтенант В.Я. Качалов. Кроме приговора, Военная Коллегия Верховного Суда СССР вынесла определение о привлечении к ответственности совершеннолетних членов семьи В.Я. Качалова.

Жестокие репрессии в отношении командиров Красной Армии объяснялись стремлением Сталина снять с себя ответственность за неподготовленность к войне, за первые крупные поражения. Приговором Военной Коллегии Верховного Суда СССР от 22 июля 1941 г. Герой Советского Союза генерал армии Д.Г. Павлов, начальник штаба фронта генерал-майор В.Е. Климовских, начальник связи фронта генерал-майор А.Т. Григорьев и командующий 41-й армией А.А. Коробков на основании п."б" ст.193 УК РСФСР (бездействие власти, осуществляемое лицом начальствующего состава РККА при наличии особо отягчающих обстоятельств) и п. "б" ст.193 УК РСФСР (сдача неприятелю начальником вверенных ему средств ведения войны) осуждены к расстрелу. Начальника артиллерии фронта генерал-майора Н.А. Клича Военная Коллегия приговорила 17 сентября 1941 года согласно п. 6 ст.193 УК РСФСР тоже к расстрелу.46

С 18 по 23 декабря 1953 г. состоялся процесс над Л.П. Берия, министром внутренних дел СССР. Он был осужден на закрытом заседании специальным судебным присутствием Верховного Суда СССР. Берия вменили четыре статьи УК РСФСР: п."б" ст. 58. Кроме того, он обвинялся в изнасиловании, и его деяния подпадали под указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 января 1949 г. "Об усилении уголовной ответственности за изнасилование". Л.П. Берия был приговорен к смертной казни и расстрелян в день вынесения приговора - 23 декабря 1953 г. в 19 часов 50 минут.47

Появление такого вида наказания, как смертная казнь, в санкции ст. 88 УК РСФСР о нарушении правил о валютных операциях было связано с делом Рокотова и Файбишенко, крупных спекулянтов драгоценностями, осужденных вначале по ст. 88 УК РСФСР к 10 годам лишения свободы - тогда это было максимальное наказание за данное преступление. После ареста обвиняемых, в период следствия происходит изменение закона, и максимальный срок наказания устанавливается в 15 лет лишения свободы. Хотя по общему правилу, закрепленному в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, закон, усиливающий уголовную ответственность, обратной силы не имеет, суд приговорил Рокотова и Файбишенко к 15 годам лишения свободы. После издания этого Указа Прокуратура СССР приносит в Верховный Суд РСФСР протест на приговор в отношении Рокотова и Файбишенко в связи с мягкостью назначенного наказания. Приговор отменяется, и при новом рассмотрении дела Рокотов и Файбишенко были приговорены к смертной казни и расстреляны.48

Широкое использование смертной казни в правоприменительной и судебной практике, наряду с неправовыми формами и методами ее применения, привело к тому, что смертная казнь утратила свое объективное свойство как мера наказания, обладающая превенцией.

Глава II. ПРАВОВЫЕ И МОРАЛЬНО-НРАВСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ СМЕТРНОЙ КАЗНИ