Стадия обсуждения законопроекта наиболее ответственная, во многом определяющая содержание будущего закона

Государство и право, их типология, формы и значение
Предмет и функции теории государства и права Методология теории государства и права Значение теории государства и права для профессиональной подготовки будущих юристов Предпосылки возникновения государства Основные теории происхождения государства Договорная теория (теория общественного договора) Теория насилия Органическая теория происхождения государства Признаки государства и их характеристика Аппарат публичной политической власти Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства Функции государства отличаются своими методами и формами осуществления и не смешиваются со сферами их приложения Основные внутренние функции государства и их характеристика. Основные внешние функции государства и их характеристика Понятие, назначение и признаки аппарата государства Принципы организации и деятельности государственных органов Форма правления Форма территориального устройства Политический режим Место и роль государства в политической системе общества Структура гражданского общества Возникновение и развитие учения о правовом государстве Основные принципы правового государства Происхождение права, основные пути его формирования Теории происхождения права Понятие и признаки права Функции права Принципы права Право и закон: проблема соотношения понятий Нормативно-правовой акт: понятие и виды Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц Виды правовых норм По характеру содержащихся предписаний нормы делятся на управомочивающие, предписывающие, запрещающие В зависимости от формы выражения диспозиции делятся на управомочивающие; предписывающие; запрещающие Характеристика основных элементов системы права Предмет и метод правового регулирования Относительная субъективность означает зависимость построения системы законодательства от воли и усмотрения государства Они соотносятся между собой как содержание и форма Стадия обсуждения законопроекта наиболее ответственная, во многом определяющая содержание будущего закона Понятие, значение и виды систематизации законодательства Классификация правовых отношений Предпосылки правоотношений Классификация прав и свобод человека и гражданина Юридические гарантии обеспечения правового статуса личности Ограничение правового статуса личности Понятие и виды правовой культуры Правовое воспитание: понятие, цели, принципы, формы и методы Применение как особая форма реализации права. Акты реализации права Применение права сопровождается вынесением акта применения права (индивидуального правового акта), исходящего от субъекта правоприменения Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права Установить, что данная ситуация имеет юридический характер (порождает юридические последствия) и требует правового решения Способы (приемы) толкования права Виды толкования права Неофициальное толкование может осуществляться любыми субъектами общественных отношений. Причем совсем необязательно они должны быть субъектами права Удовлетворяет разнообразные интересы людей и общества В зависимости от степени социальной значимости Правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые или добровольно Юридический состав правонарушения Цели и принципы юридической ответственности Исключение, ограничение и освобождение от юридической ответственности Требования и принципы законности Гарантии законности Правопорядок и общественный порядок Информационно-психологический (мотивированный) аспект характеризуется воздействием нормативной правовой информации на мотивы субъектов Нормативное и индивидуальное правовое регулирование. Саморегулирование Соотношение понятий «правовая система» и «система права», «правовая система» и «правовая семья». Классификация правовых систем
906477
знаков
0
таблиц
0
изображений

2. Стадия обсуждения законопроекта наиболее ответственная, во многом определяющая содержание будущего закона.

Обсуждение законопроекта происходит на заседании Государственной Думы. На этой стадии допускаются поправки, изменения, дополнения или исключения отдельных положений.

Она проходит несколько чтений (обсуждений). На первом чтении заслушиваются доклад лица, внесшего законопроект, содоклад соответствующего комитета представительного органа, вносятся поправки, дополнения. Законопроект или отвергается или одобряется в целом и направляется на доработку в комитеты представительного органа. На втором чтении обсуждается доработанный вариант законопроекта, принимается решение поставить его на голосование или направить на третье чтение.

3. Принятие закона. Закон принимается путем голосования депутатов соответствующего законодательного органа. Федеральные законы принимаются простым большинством голосов, а конституционные законы – не менее чем 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы. Затем в течение пяти дней законы передаются в Совет Федерации (ст. 105 Конституции РФ).

Днем принятия федерального конституционного закона РФ считается день одобрения его Советом Федерации. Порядок принятия законов субъектов федерации определяется их конституциями или уставами и регламентами.

4. Одобрение закона. Закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа этой палаты либо в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации (принцип «одобрения молчанием»).

Федеральный закон считается принятым, если он одобрен простым большинством, а конституционный закон – 3/4 членов Совета Федерации. При отклонении закона Советом Федерации создается согласительная комиссия или Государственная Дума принимает закон при повторном голосовании не менее чем 2/3 голосов.

В случае отклонения федерального закона палаты могут создавать согласительную комиссию для преодоления разногласий, после чего закон повторно рассматривается Государственной Думой.

При этом Закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

5. Промульгация (подписание) закона. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования в четырнадцатидневный срок (ст. 107 Конституции РФ). Если Президент в течение указанного срока отклонит закон (Президентское вето), то палаты Федерального Собрания вновь рассматривают его. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию.

6. Опубликование законов и иных нормативных актов. Публикация (обнародование) нормативных актов – необходимое условие эффективного функционирования права, ибо без доведения информации о нормах права до их адресатов невозможно правовое регулирование.

Официальная публикация является и формальным условием для определения начала действия нормативных актов, и подтверждением аутентичности, официальности их текстов.

Согласно Конституции РФ (ст. 15) неопубликованные законы не применяются. Как отмечено выше, публикация является необходимым формальным условием действия вообще всех нормативных актов, затрагивающих права и обязанности граждан. Это тем более необходимо, что в правовом регулировании действует принцип: незнание права не освобождает от ответственности и других неблагоприятных последствий (ignoratia juris non excusut – незнание права не извиняет).

Законы, постановления палат Федерального Собрания, акты Президента, Правительства, Конституционного Суда РФ публикуются в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ в Собрании законодательства Российской Федерации, которое периодически выпускается отдельными книгами, а также в «Российской газете».

Законы вступают в силу одновременно на всей территории России по истечение десяти дней после их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Каждый акт, помещенный в Собрание законодательства, занимает свою позицию в этом собрании и обозначается номером статьи. Ссылка на соответствующий акт в Собрании обозначается обычно сокращенно, например: СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 2. Это означает, что данный акт помещен во втором выпуске (книге) Собрания законодательства РФ за 1999 г. и занимает в этом выпуске среди опубликованных актов вторую позицию (место).

Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, ведомств) после их регистрации в Министерстве юстиции РФ в течение 10 дней публикуются в газете «Российские вести», а также в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» издательства «Юридическая литература».

Официальными являются также тексты законов, указов, постановлений, актов ведомственных органов, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации «Система». Крупные нормативные акты (конституции, уставы, кодексы, положения, правила) публикуются отдельными выпусками.

Порядок опубликования нормативных актов субъектов федерации и формы официального опубликования определяются их законами. Акты законодательных органов обычно публикуются в изданиях под названием «Ведомости», например «Ведомости Свердловской областной думы». Официальным изданием здесь служит также «Областная газета».


Информация о работе «Государство и право, их типология, формы и значение»
Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 906477
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
38665
0
0

... овладев теорией права, не овладев общими теоретическими подходами, нельзя стать квалифицированным юристом[6]. Функции - основные направления исследовательской деятельности. В дисциплине теории государства и права (ТГП) выделяют следующие функции: 1.            Онтологическая - (онтология - учение о бытие), нахождение и исследование материала о государственно-правовых явлениях, его систематизация ...

Скачать
47069
0
0

... новых знаний про проявления и развития государства и права в зарубежных странах. Наука и учебная дисциплина - это совокупность научных знаний про историю государства и права зарубежных стран, которой определяется соответствующими документами с организацией учебной работы. В современной России утвердился методологический плюрализм. В историко-правовой науке существует множество концепций, по- ...

Скачать
842274
0
0

... раньше, на государственную службу принимались лица вне зависимости от их национальной принадлежности. В формулярных списках чиновников даже не было графы о национальности. ** * См: К а л н ы н ь В.Е. Очерки истории государства и права Латвии в XI - XIX веках. Рига, 1980. С.114. ** См.: Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке.М., 1978. С.9. Что касается ...

Скачать
137217
0
0

... уже не розничные, а оптовые торговцы, получившие право действовать на всей территории России. Вопрос 7. Советы рабочих, солдатских, матросских и крестьянских депутатов: их роль и значение в истории государства и права России (современная оценка). Аргументируйте свой ответ, приведите примеры. к 1917 г. Ленин выдвинул новую идею – идею диктатуры пролетариата в виде республики Советов. ...

0 комментариев


Наверх