Система правоведения. Характеристика отраслей и институтов

1.  Система правоведения. Характеристика отраслей и институтов

Право - это система общеобязательных, формально определенных правил поведения, установленных или санкционированных государством и охраняемых силой государства, которые регулируют важнейшие общественные отношения.

Основные признаки права:

1) право - это система правовых норм;

2) это правила поведения общего характера;

3) эти правила носят общеобязательный характер;

4) они тесно связаны между собой, действуют в единстве;

5) формально определены, закреплены в нормативно-правовых актах и других источниках права;

6) устанавливаются, санкционируются, гарантируются, обеспечиваются государством и его органами;

7) в своей совокупности регулируют социальные отношения между людьми.

Право является одним из видов социальных норм.

Социальные нормы - общие правила поведения людей в обществе, которые обусловлены объективными закономерностями, являются результатом деятельности общества. Выделяют четыре вида социальных норм: нормы морали, обычаи и традиции, корпоративные нормы, нормы права.

Система права - объективно существующее строение права, характеризующаяся определенной структурой, объединением внутренне согласованных компонентов.

Отрасль права - регулирует определенный род общественных отношений (например, конституционное право, гражданское право, уголовное право).

Правовой институт (институт права) — часть отрасли права, состоящая из норм, воздействующих на определенный вид однородных общественных отношений (например, институт президентства — в конституционной отрасли права, институт собственности — в гражданской отрасли права).

Норма права - общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное или санкционированное государством с целью регулирования общественных отношений и обеспеченное его организационной и принудительной деятельностью.

Норма права имеет определенную структуру:

1. Гипотеза - часть нормы права, которая указывает на те условия, при наличии которых следует осуществлять данную норму,

2. Диспозиция — основной элемент нормы права, в котором формируется модель самого правила поведения, т. е. заключено предписание, как следует поступить в ситуации, в условиях, предусмотренных в гипотезе.

3. Санкция — часть нормы права, содержащая указания на неблагоприятные последствия, которые могут наступить в случае нарушения предписаний данной нормы.

Правовая система — совокупная характеристика всех правовых явлений, средств, форм и учреждений, имеющихся в гражданском обществе и составляющих его юридический потенциал для обеспечения режима всеобщего правового благоприятствования личности, гражданину.

Важнейшие правовые системы:

1. Романо-германская (на первом месте - закон),

2. Англо-саксонская (на первом месте — прецедент).

3. Религиозно-традиционная (на первом месте - религия, обычное право) и др.

2. Общая характеристика и компетенция ветвей власти в Украине

В отечественной истории ещё задолго до Ш.Л. Монтескье были попытки («Пакты и Конституции» Филиппа Орлика, 1710 г.) создать конституционный проект независимой Украины с учётом принципа разделения властей, их единства и взаимодействия: законодательная власть избираемая Генеральная Рада; исполнительная власть — гетман, генеральная старшина и избранные представители от каждого полка; судебная власть. «Пакты и Конституции» Ф. Орлика, написанные под влиянием западноевропейского парламентаризма, заложили основные принципы республиканской формы государственного правления.

Принцип разделения властей включает систему требований:

1) распределение функций и полномочий (компетенции) между государственными органами в соответствии с требованиями разделения труда;

2) закрепление определенной самостоятельности каждого органа власти при осуществлении своих полномочий, недопустимость вмешательства в прерогативы друг друга и их слияния;

3) наделение каждого органа возможностью противопоставлять свое мнение решению другого органа и исключение сосредоточения всей полноты власти у одной из ветвей;

4) наличие у органов власти взаимного контроля действий друг друга и невозможность изменения компетенции органов государства внеконституционным путём.

Законодательная власть — это делегированная народом своим представителям в Верховной Раде, государственная власть, обладающая исключительным правом принимать законы. Согласно ст. 75 Конституции Украины «единственным органом законодательной власти в Украине является парламент — Верховная Рада Украины». Не менее существенной функцией законодательной власти является финансовая, которая реализуется в праве ежегодно утверждать бюджет страны. Имеется учредительная функция, которая осуществляется через участие парламента в формировании высших исполнительных исудебных органов. Показателем проявления «сдержек и противовесов» служит контроль, осуществляемый законодательным органом за работой правительства, других должностных лиц исполнительной власти (контрольная функция). Выражение недоверия правительству, проверка исполнения законов, парламентские расследования служат мощными стимулами парламентского контроля. Однако ведущей особенностью организации и деятельности парламента является его представительский характер. Парламент можно назвать властью прямого общенародного представительства.

Таким образом, следует выделить такие укрупненные функции парламента;

1)  представительная; 2) законодательная; 3) финансовая;4) учредительная,

5) контрольная.

Исполнительная власть — власть, обладающая правом непосредственного управления государством. Носителем этой власти в масштабах всей страны является правительство. Название правительства устанавливается Конституцией и законодательством, в Украине правительство имеет официальное название — Кабинеты министров. Возглавляет правительство глава: премьер-министр. Правительство обеспечивает исполнение законов и иных актов законодательной власти, ответственно перед ней, подотчетно и подконтрольно ей. Однако исполнительная власть не исчерпывается одним только «исполнением законов». Она призвана отрабатывать пути и способы реализации законов, заниматься текущим управлением, осуществлять распорядительную деятельность. В этих целях по всем вопросам своей компетенции правительство издает нормативно-правовые акты (указы, распоряжения и др.), которые имеют подзаконный характер.

Таким образом, назначение органов исполнительной власти — управление, включающее: исполнительную деятельность — осуществление тех решений, которые приняты органами законодательной власти; распорядительную деятельность — осуществление управления путем издания подзаконных актов и выполнения организационных действий.

Исполнительная власть действует непрерывно и везде на территории государства (в отличие от законодательной и судебной), опирается на людские, материальные и иные ресурсы, осуществляется чиновниками, армией, администрацией и т.п. Это создает основу для возможной узурпации всей полноты государственной власти именно исполнительными органами. Здесь важны действенные механизмы «сдержек и противовесов» как со стороны законодательной (через развитое законодательство и контроль), так и со стороны судебной власти (через судебный контроль и конституционный надзор).

Судебная власть — независимая власть, которая охраняет право, выступает арбитром в споре о праве, отправляет правосудие.

С позиций реализации права правосудие и судебная власть — понятия не тождественные. Правосудие — форма защиты права судебной властью, где решение суда есть акт правосудия по защите нарушенного или оспариваемого права. Эффективность деятельности судов имеет три слагаемых: быстрота и оперативность разрешения споров, обоснованность и законность решений, обеспечение их исполнения.

Судебная власть осуществляется единолично судьёй (при рассмотрении незначимых правонарушений) или судебной коллегией в форме судебной процедуры. Пределы действия судебной власти ограничены нормами, регламентирующими право на обращение в суд, а также принципами права.

Свои функции суд призван осуществлять, руководствуясь только законом, правом. Он не должен зависеть от субъективного влияния законодательной или представительной властей. В соответствии с Конституцией Украины любое вмешательство в деятельность судов и судебных заседателей по осуществлению правосудия является недопустимым и влечет за собой предусмотренную законом ответственность.

В Украине суд не может присваивать себе функции законодательной или исполнительной власти. Делегирование своих функций судами, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускается (ст. 124 Конституции Украины 1996 г.). Роль судебной власти состоит в сдерживании двух других ветвей власти в рамках права и конституционной законности путем осуществления конституционного надзора и судебного контроля над ними.

Юрисдикция судов распространяется на все правовые отношения, возникающие в государстве'.

Система судов Украины строится по принципу территориальности и специализации. Судопроизводство Конституционного суда и судов общей юрисдикции является раздельным. Не допускается создание чрезвычайных и особых судов.

Таким образом, основные функции судебной власти:

• охранительная (охрана прав);

• функция правосудия (защита, восстановление прав);

• контрольно-надзорная (над другими ветвями власти). Разграничение законодательной, исполнительной и судебной властей является делением государственной власти по горизонтали. По вертикали власть распределяется между всеми органами и должностными лицами, принадлежащими к той или иной ветви власти.

Принцип разделения властей дополняется системой «сдержек и противовесов». Система «сдержек и противовесов» предполагает конкуренцию различных органов власти, наличие средств для их взаимного сдерживания и поддержания относительного равновесия сил. «Сдержки» и «противовесы», с одной стороны, поощряют сотрудничество и взаимное приспособление органов власти, а с другой — создают потенциал для конфликтов, которые чаще всего разрешаются путем переговоров, соглашений и компромиссов.

Субъектами системы сдержек и противовесов по Конституции Украины являются Верховная Рада, Президент, Кабинет Министров, Конституционный суд и Верховный суд. Данная система выражается, прежде всего, через полномочия этих органов, включающие строго определенные взаимные ограничения.

В Конституции Украины предусмотрены следующие институты системы «сдержек и противовесов»:

1) право «вето» Президента на законопроект, принятый Верховной Радой;

2) импичмент Президента со стороны Верховной Рады, влекущий его смещение с должности;

3) принятие Верховной Радой резолюции недоверия Кабинету Министров, влекущей его отставку;

4) участие Верховной Рады в формировании Конституционного суда (назначение трети состава);

5) контроль Конституционного суда за соответствием Конституции законов и других правовых актов Верховной Рады,

6) парламентский контроль Уполномоченным Верховной Рады по правам человека (омбудсманом) за соблюдением конституционных прав и свобод человека и др.

власть парламент банкротство санация

Ситуационная задача № 5.

Гражданка И. одолжила у своей племянницы в 1996 году 900 гр, обещая возвратить их в течение 3-х лет. Расписку племянница П. не оформила, так как доверила своей родственнице. По истечении 3-х лет И. деньги не возвратила, в связи с чем П. обратилась в органы милиции за помощью о возврате денег. В письменном объяснении, данном органам милиции, И. обязалась выплатить ей долг, отдав в счет долга 70 грив. Впоследствии И. отказалась возвращать оставшийся долг, в связи с чем П. обратилась в судебный орган.

В суде И. отказалась от долга и сказала, что денег у П. не занимала, однако П. оказывала ей на сумму 900 грив, материальную помощь во время ее болезни и операции.

1.  Осветите теорию данной ситуаций.

2.  Является ли обьяснение гр. И., данные в милиции, доказательством долга?

3.  Какое решение должен вынести суд. Приведите образец искового заявления и судебного решения.

В данной ситуации мы должны руководствоваться "Цивильным кодексом Украины".

Статья 1046. Договор ссуды (займа)

1. За договором ссуды одна сторона (ссудодатель) передает в собственность второй стороне (заемщику) денежные средства или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязывается вернуть ссудодателю такую же сумму денежных средств (сумму ссуды) или такое же количество вещей того же рода и такого же качества.

Договор ссуды является заключенным с момента передачи денег или других дел, определенных родовыми признаками.

Статья 1047. Форма договора ссуды

1. Договор ссуды заключается в письменной форме, если его сумма не менее как в десять раз превышает установленный законом размер необлагаемого минимума доходов граждан, (внашем случае 900 гр. В 1996году более десяти необлагаемых минимумов). 2. В подтверждение заключения договора ссуды и его условий может быть представленная расписка заемщика или другой документ, который удостоверяет передачу ему ссудодателем определенной денежной суммы или определенного количества вещей. (В письменном объяснении, данном органам милиции, И. обязалась выплатить ей долг, отдав в счет долга 70 грив. )

Статья 1049. Обязанность заемщика повернуть ссуду

1. Заемщик обязан вернуть ссудодателю ссуду (денежные средства в такой же сумме или вещи, определенные родовыми признаками, в таком же количестве, такого же рода и такого же качества, что были переданы ему ссудодателем) в срок и в порядке, что установлены договором.

Статья 1050. Последствия нарушения договора заемщиком

1. Если заемщик своевременно не повернул сумму ссуды, он обязан оплатить денежную сумму в соответствии со статьей 625 "Цивильный кодекс Украины". Статья 1051. Оспаривание договора ссуды

1. Заемщик имеет право оспорить договор ссуды на том основании, что денежные средства или вещи в действительности не были получены им от ссудодателя или были получены в меньшем количестве, чем установлено договором.

Если договор ссуды должен быть заключен в письменной форме, решение суда не может основываться на свидетельствах свидетелей для подтверждения того, что деньги или вещи в действительности не были получены заемщиком от ссудодателя или были получены в меньшем количестве, чем установлено договором. Это положение не применяется к случаям, когда договор был заключен под воздействием обмана, насилия, злоумышленной договоренности представителя заемщика с ссудодателем или под воздействием тяжелого обстоятельства.

Следует обратить внимание, что долг заемщика в этом случае будет состоять из: — суммы займа; — процентов по займу; — процентов в размере 3 % годовых (если другой размер не установлен договором) от всей одолженной займодавцем суммы за период — с момента, когда сумма займа подлежала возвращению в соответствии с условиями договора, и до дня ее фактического возвращения заимодавцу. Проценты начисляются независимо от того, указано об этом в договоре или нет.

До Алчевського міськрайонного суду Луганської області

Позивач: Петрова Тетяна Миколаївна, яка проживає за адресою: вул. Калинина, буд. 99, кв. 26, м. Алчевськ Луганської обл., поштовий індекс 123456

Відповідач: Іванова Оксана Анатоліївна, яка проживає за адресою: вул. Онуприєнка, буд. 5, кв. 17, м. Алчевськ Луганської обл.,поштовий індекс 123456

Ціна позову: 974 гр. 23 коп.

Позовна заява

про стягнення боргу та процентів