История создания гражданской обороны, ее предназначение и основные задачи по защите населения

1.    История создания гражданской обороны, ее предназначение и основные задачи по защите населения

В октябре 1932 г. Совет Народных Комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны. Согласно этому документу, местная противовоздушная оборона (МПВО) была выделена в самостоятельную организацию, призванную защищать население и объекты народного хозяйства при бомбардировках авиацией противника. Она с честью оправдала свое предназначение в годы Великой Отечественной войны. Силами МПВО были спасены от гибели многие миллионы граждан, ликвидировано 90 тыс. пожаров и загораний, предотвращено 32 тыс. серьезных промышленных аварий, обезврежено более 430 тыс. авиабомб и почти 2,5 млн снарядов и мин.

В июле 1961 г. МПВО была преобразована в Гражданскую оборону (ГО) СССР, которая стала составной частью системы общегосударственных оборонных мер, проводимых в мирное и военное время.

Во второй половине 80-х гг. угроза глобальной войны стала ослабевать. В то же время в силу ряда причин силы гражданской обороны не успевали эффективно реагировать и своевременно устранять последствия чрезвычайных ситуаций мирного времени. Поэтому в июле 1987 г. руководство страны издало документ о коренной перестройке системы гражданской обороны. Руководителям государственных органов управления всех уровней была поставлена задача обеспечить высокую готовность органов и сил ГО к действиям по предназначению. При этом было подчеркнуто, что они должны быть готовы к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведению спасательных и других неотложных работ.

В ноябре 1991 г. на базе Госкомитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО РСФСР был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, который 10 января 1994 г. был преобразован в министерство (МЧС России).

Гражданская оборона — система мер, направленных на подготовку к защите и защиту населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Основные задачи в области гражданской обороны:

•  обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных дейтвий или вследствие этих действий;

•  оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•  эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

•  предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

•  принятие мер по световой маскировке и другим видам маскировки;

• проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание (включая оказание первой медицинской помощи), срочное предоставление, жилья и принятие других необходимых мер;

•  борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•  обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

•  обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и принятие других необходимых мер;

•  восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•  срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

•      срочное захоронение трупов в военное время;

•  разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

•  обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Организация и ведение гражданской обороны — важнейшие функции государства, составные части оборонного строительства и обеспечения безопасности страны.

2.    Основные понятия о воинской обязанности. Организация воинского учета

Под воинской обязанностью понимается установленный законом почетный долг граждан с оружием в руках защищать свое Отечество, нести службу в рядах Вооруженных Сил, проходить вневойсковую подготовку и выполнять другие связанные с обороной страны обязанности.

Воинская обязанность граждан предусматривается как в мирное время, так и в период мобилизации, военного положения и в военное время.

Она включает в себя:

•      воинский учет;

•      обязательную подготовку к военной службе;

•      призыв на военную службу;

•      прохождение военной службы по призыву;

•      пребывание в запасе;

•  призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В период мобилизации, военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими нор­мативными правовыми актами Российской Феде­рации и также предусматривает:

•  призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;

•  прохождение военной службы в период мобилизации, военного положения и в военное время;

•  военное обучение в период военного положения и в военное время.

Воинский учет является одной из составных частей воинской обязанности граждан Российской Федерации и заключается в специальном учете всех призывников и военнообязанных по месту жительства.

Персональный воинский учет ведется районными (городскими) военными комиссариатами. Первичный учет призывников и военнообязанных, проживающих в сельской местности, а также в городах и поселках, где нет военкоматов, возлагается на военно-учетные столы при органах местного самоуправления.

Билет №15

Похожие работы

Информационные технологии на уроках ОБЖ

Скачать

64771

6

0

... с обычным рисованием, можно получить довольно эффектные изображения для своих уроков. 3. Мультимедийное сопровождение уроков ОБЖ При изучении материала учителю ОБЖ необходимы иллюстрированные плакаты, схемы, графики, видеоролики. Современные информационные технологии позволяют полно и интересно проиллюстрировать содержание учебного материала с помощью компьютерных презентаций (слайд-фильмов ...

Билеты за курс средней школы (2003г.)

Скачать

77465

2

0

... - художественная литература, театр. общение с умными и образованными людьми. тематические экскурсии и т.д. и т.п.; - своевременная врачебная и медикаментозная коррекция заболеваний; - исключение вредных привычек.   Билет № 14 1.    Причины возникновения пожара. Правила поведения при пожаре. 1.    Причины возникновения пожара: а/. Неисправность электрической сети - - старение изоляции ...

Дидиктические принципы и методы преподавания ИЗО в начальных классах

Скачать

171958

5

15

... пробелов, что особенно находит применение на уроках технологии. Выводы. Выше были перечислены все основные методы преподавания изобразительного искусства. Эффективность их использования будет достигнута только при комплексном использовании этих методов. Учитель начальных классов должен отдавать преимущество методам, которые делают работу активной и интересной, вносят элементы игры и ...

Татьяна Бенедиктова "Разговор по-американски"

Скачать

762779

0

0

... популярном театре США в XIX в, торжественная патетичность нередко балансировала на грани пародии, напряженная эмоциональность переплескивалась в карикатуру — и не­редко воспринималась аудиторией двояко. 104 Т. Бенедиктова. «Разговор по-американски» Не только слушатель рассказов Крокетта, но и читатель его автобиографии снова и снова оказывается в ситуации, когда не знает, как реагировать. «В мире, ...