2. Совет министров Автономной Республики Крым, местные
государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов, городские,
поселковые, сельские председатели (если соответствующие исполнительные органы не
созданные) обязанные обеспечить осуществление расходов, определенных
пунктами 2 и 3 статьи 82 этого Кодекса, с соответствующих местных
бюджетов с соблюдением распределения этих расходов между бюджетами,
определенного статьями 88-91 этого Кодекса. Запрещается планировать
и осуществлять расходы, не отнесенные к местным бюджетам этим
Кодексом, а также осуществлять в течение бюджетного периода расходы
на финансирование бюджетных учреждений одновременно из разных бюджетов.
Статья 86. Критерии размежевания видов расходов между
местными бюджетами
1. Размежевания видов расходов, определенных пунктами 2 и 3
статьи 82 этого Кодекса, между местными бюджетами осуществляется на
основе принципа субсидіарності с учетом критериев полноты
предоставления услуги и приближения ее к непосредственному потребителю.
Соответственно этим критериям виды расходов делятся на такие
группы:
1) первая группа - расходы на финансирование бюджетных учреждений и
мероприятий, которые обеспечивают необходимое первоочередное предоставление
социальных услуг, гарантированных государством, и которые расположенные
наиближе к потребителям;
2) вторая группа - расходы на финансирование бюджетных учреждений и
мероприятий, которые обеспечивают предоставление основных социальных услуг,
гарантированных государством для всех граждан Украины;
3) третья группа - расходы на финансирование бюджетных учреждений и
мероприятий, которые обеспечивают гарантированные государством социальные услуги
для отдельных категорий граждан, или финансирование программ, потребность
в которых существует во всех регионах Украины.
2. Расходы первой группы осуществляются из бюджетов сел, поселков,
мост и их объединений.
3. Расходы второй группы осуществляются из бюджетов городов
республиканского Автономной Республики Крым и мост областного
значения, а также районных бюджетов.
4. Расходы третьей группы осуществляются из бюджета Автономной
Республики Крым и областных бюджетов.
5. Из бюджетов городов Киева и Севастополя осуществляются расходы
всех трех групп.
Глава 14
РАЗМЕЖЕВАНИЯ РАСХОДОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ
Статья 87. Расходы, которые осуществляются из Государственного бюджета
Украины
1. К расходам, которые осуществляются из Государственного бюджета Украины,
принадлежат расходы на:
1) государственное управление:
а) законодательную власть;
б) исполнительную власть;
в) Президента Украины;
2) судебную власть;
3) международную деятельность;
4) фундаментальные и прикладные исследования и содействия
научно-техническому прогрессу государственного значения, международные
научные и информационные связи государственного значения;
5) национальную оборону;
6) правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства;
7) образование:
а) общее среднее образование:
специализированные школы (в том числе интернат^-интернаты-школы-интернаты),
основанные на государственной форме собственности;
общеобразовательные школы социальной реабилитации;
б) профессионально-техническое образование (учебные и прочие учреждения
образования, основанные на государственной форме собственности);
в) высшие учебные заведения, основанные на государственной форме
собственности;
г) последипломное образование (кроме учреждений и мероприятий, определенных
подпунктом "г" пункта 2 статьи 90 этого Кодекса);
ґ) внешкольные учебные заведения и мероприятия с внешкольной
работы с детьми, в соответствии с перечнем, утвержденным Кабинетом
Министров Украины;
д) другие учреждения и мероприятия в области образования, которые обеспечивают
выполнения общегосударственных функций, в соответствии с перечнем,
утвержденным Кабинетом Министров Украины;
8) здравоохранение:
а) первичную медико-санитарную, амбулаторно-поликлиническую и
стационарную помощь (багатопрофільні больницы и поликлиники, которая
выполняют специфические общегосударственные функции, в соответствии с перечнем,
утвержденным Кабинетом Министров Украины);
б) специализированную, високоспеціалізовану
амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь (клиники
научно-исследовательских институтов, специализированные больницы, центры,
лепрозории, госпитали для инвалидов Великой Отечественной войны,
специализированные медико-санитарные части, специализированные
поликлиники, специализированные стоматологические поликлиники, в соответствии с
перечнем, утвержденным Кабинетом Министров Украины);
в) санаторно-реабилитационную помощь (общегосударственные
санатории для больных на туберкулез, общегосударственные
специализированные санатории для детей и подростков, специализированные
санатории для ветеранов Великой Отечественной войны);
г) санитарно-эпидемиологический надзор
(санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, мероприятия
борьбы с эпидемиями);
ґ) другие программы в области здравоохранения, которые обеспечивают
выполнения общегосударственных функций, в соответствии с перечнем,
утвержденным Кабинетом Министров Украины;
9) социальная защита и социальное обеспечение:
а) государственные специальные пенсионные программы (пенсии
военнослужащим рядового, сержантского и старшинского
состава срочной службы и членам их семей, пенсии
военнослужащим и лицам начальствующего и рядового состава
органов внутренних дел, пенсии, предназначенные за другими пенсионными
программами);
б) государственные программы социальной помощи (денежную помощь
беженцам; компенсации на медикаменты; программа протезирования;
программы и мероприятия из социальной защиты инвалидов, в том числе
программы и мероприятия Фонда Украины социальной защиты инвалидов;
возмещения убытков, причиненных гражданам; мероприятия, связанные с
возвращением в Украину крымскотатарского народа и лиц других
национальностей, которые были незаконно депортированы из Украины; ежегодная
разовая денежная помощь ветеранам Великой Отечественной войны;
пожизненная стипендия для участников боевых действий; средство, которое передаются
к Фонду социального страхования на случай безработицы; частичное
покрытия затрат на выплату задолженности с регресних исков
шахтеров);
в) государственную поддержку общественных организаций инвалидов и
ветеранов, которые имеют статус всеукраинских;
г) государственные программы и мероприятия относительно детей, молодые, женщин,
семьи;
ґ) государственную поддержку молодежных общественных организаций на
выполнения общегосударственных программ и мероприятий относительно детей,
молодые, женщин, семьи;
д) государственные программы поддержки строительства (реконструкции)
жилья для отдельных категорий граждан;
10) культуру и искусство:
а) государственные культурно-образовательные программы (национальные и
государственные библиотеки, музеи и выставки национального значения,
заповедники национального значения, международные культурные связи,
государственные культурно-образовательные мероприятия);
б) государственные театрально-зрелищные программы (национальные
театры, национальные филармонии, национальные и государственные музыкальные
коллективы и ансамбли и прочие учреждения и мероприятия искусства в соответствии с
перечнем, утвержденным Кабинетом Министров Украины);
в) государственную поддержку общественных организаций культуры и
искусства, которые имеют статус национальных;
г) государственные программы развития кинематографии;
ґ) государственное архивное дело;
11) государственные программы поддержки телевидение, радиовещание,
прессы, книгоиздания, информационных агентств;
12) физическую культуру и спорт:
а) государственные программы подготовки резерва и состава
национальных команд и обеспечение их участия в соревнованиях
государственного и международного значения (удержания центральных
спортивных школ высшего спортивного мастерства, перечень которых
утверждается Кабинетом Министров Украины, формирования
национальных команд, проведения наставительно-тренировочного собрания и
соревнований государственного значения из традиционных и нетрадиционных видов
спорту; подготовка и участие национальных сборных команд в
олимпийских и параолимпийских играх, в том числе финансовая
поддержка баз олимпийской подготовки);
б) государственные программы по инвалидному спорту и реабилитации
(центр "Інваспорт", участие в международных соревнованиях по инвалидного
спорту, наставительно-тренировочные собрани к ним);
в) государственные программы физкультурно-спортивной направленности;
13) государственные программы поддержки регионального развития и
приоритетных областей экономики;
14) программы реставрации памяток архитектуры государственного
значения;
15) государственные программы развития транспорта, дорожного
хозяйства, связи, телекоммуникаций и информатики;
16) государственные инвестиционные проекты;
17) государственные программы по ликвидации следствий Чернобыльской
катастрофы, охраны окружающей естественной среды и ядерной
безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
следствий стихийного бедствия;
18) создания и пополнения государственных запасов и резервов;
19) обслуживания государственного долга;
20) проведения выборов и референдумов;
21) другие программы, которые имеют исключительно государственное значение.
Статья 88. Расходы, которые осуществляются из бюджетов сел, поселков,
мост районного значения и их объединений и
учитываются при определении объема міжбюджетних
трансфертов
... не подлежат секвестру (пропорциональному сокращению), наряду с другими расходами, в случае превышения установленного уровня дефицита или значительного снижения поступлений от источников доходов. В Законе Украины “О бюджетной системе Украины” предусмотрены такие виды расходов как текущие расходы и расходы развития[5]. Текущие расходы - это затраты бюджетов на финансирование сети предприятий, ...
... председатели (в случае, если соответствующие исполнительные органы не созданы). Местные финансовые органы осуществляют общую организацию и управление выполнением соответствующего местного бюджета, координируют деятельность участников бюджетного процесса по вопросам исполнения местных бюджетов. Статья 51 установлены процедуры выполнения местных бюджетов по расходам. Стадиями исполнения местных ...
... устройство – это организация и принципы строительства бюджетной системы взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы. 4. Межбюджетные трансферты Украина по Конституции является Унитарным государством, но так исторически сложилось, что уровень экономического развития областей различен. Для постоянного социального обеспечения необходимо использовать механизм перераспределения ...
... относительно формирования единой централизованной системы органов государственного казначейства, разработка методологических принципов казначейского исполнения государственного бюджета Украины, взаимодействия с другими органами исполнительной и законодательной власти, которые принимают участие в организации и осуществлении бюджетного процесса. Главное управление Госказначейства Украины имеет ...
0 комментариев