Финансово-хозяйственные и сервисные службы УО г.Рязани как важнейший элемент управляющей подсистемы образовательного менеджмента

2.2.7 Финансово-хозяйственные и сервисные службы УО г.Рязани как важнейший элемент управляющей подсистемы образовательного менеджмента

По оценкам специалистов, ежегодно обновляется 5% теоретических и 20% профессиональных знаний, которыми должны владеть педагоги. Эта ситуация требует от учителя новых профессиональных и личных качеств, таких, как системное творческое мышление, информационная, коммуникативная культура, критичность мышления и др.. С целью способствовать приобретению и развитию этих качеств ИД(М)Ц (информационно-диагностический (методический) центр разработал широкий круг образовательных услуг. (Схема №1).

Принципы деятельности: конкретность, компетентность, адресность оказания сервисных услуг;

Более чётко категориям работников образования предлагает свои услуги по повышению квалификации Рязанский институт развития образования.

Существует также социально-психологическая служба образования г. Рязани, действующая в 156 ОУ города. Кроме того, 3 сервисных центра оказывают специализированную помощь психолого0педагогического и медико-социального характера, а при управлении образования создан научно-методический совет по социально-педагогическим вопросам.

Не менее важной является психолого-медико-педагогическая консультация (ПМПК).

ПМПК осуществляет функцию медико-психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса ребёнка с проблемами развития. Отслеживает динамику его развития, внося коррективы в образовательный маршрут в соответствии с изменением состояния. Количество таких детей ежегодно увеличивается.

Для того, чтобы «возвратить детям детство», которые остались без родителей, в силу ряда причин был создан центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Главная задача центра состоит в своевременном выявлении, учёте и оказании помощи детям. В настоящее время в Центре функционирует 5 групп. Сплошной состав детей на 11.11.2003 г. составлял 40 человек от 3 до16 лет.

За период работы Центра реабилитировано 26 детей сирот и 384 ребёнка, оставшихся без попечения родителей. Социальная реабилитация таких детей состоит в том, что нужно установить их юридический статус, защитить жилищные и имущественные права детей, определиться с алиментами, пенсиями и пособиями, полагающимися по закону и определить форму дальнейшего жизнеустройства.

Воспитанники Центра содержатся на полном государственном обеспечении.

Вся система финансово-экономического обеспечения образовательного процесса города осуществляется УОНиМ с учётом социальных и экономических возможностей муниципалитета, запросов личности, общества, государства за счёт интенсивного включения в действие двух основных факторов:

1. Максимальной мобилизации внутренних финансово-экономических ресурсов через бюджетное финансирование;

2. Привлечения внешних финансово-материально-технических ресурсов, из регионального бюджета, внебюджетных источников финансирования, платных образовательных услуг.

Так в 2003 г. привлечено средств:

из регионального бюджета – 8 млн. рублей;

платные образовательные услуги – 4 млн. 800 тыс. рублей;

спонсорские средства – 14 млн. 800 тыс. рублей,

ИТОГО 27 млн. 600 тыс. рублей.

В полном объёме многоуровневая система финансово-экономического обеспечения начала действовать с 1-го января 2004 года в соответствии с Федеральным законом.

Но даже, несмотря на дефицит городского бюджета, доля образования в нём занимает более 25% и она увеличивается на протяжении последних лет. Правда, основная часть бюджета образования занимает заработная плата и начисления на заработную плату, это более 60% от бюджета образования. Доля статей бюджета, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений образования (капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) незначительны и составляет около 4% от бюджета, хотя в денежном выражении увеличивается значительно.

Динамика осуществления капитального ремонта образовательных учреждений г. Рязани за 1998 – 002 гг.

(в таблице учтены все виды работ, проводимые в одном учреждении)

Техническое состояние объектов образования продолжает ухудшаться, так как темпы ремонта почти вдвое отстают от потребности в нём. Финансирование текущего и капитального ремонта, утверждённое бюджетом, составляет в среднем по годам 28% от потребности.

По заключению проектных организаций, отдельные здания образовательных учреждений имеют дефекты, требующие оперативного устрагшения. Это деформация стен в школах №69,23,13,7,64,72, ДОУ№88.

Современный финансово-экономический механизм образования города в условиях казначейского исполнения бюджета должен одеспечивать и обеспечивает возможность для широкой инициативы управлением и руководителями ОУ в решении экономических задач для обеспечения функционирования и развития системы образования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Значение системы управления внутриобразовательного учреждения и его статус в ту или иную эпоху сильно зависит от характера действующего на в стране образовательного законодательства. Сегодня управляющие системы в ОУ несут всю полноту ответственности за состояние дел в учреждении, за принятие всего спектра значимых для школы решений – от стратегических и судьбоносных до оперативных и ситуативных. Однако, в некоторых школах, в том числе «повышенного типа», реальная значимость управления, его существенные отличия от других видов работы в школе (например, от педагогической, методической, снабженческой) до сих пор недооценивается, что явно не идёт на пользу делу.

Рассмотрев основные этапы формирования муниципального образовательного менеджмента мы можем сделать следующий вывод:

требуется детальный анализ сложной управленческой ситуации с присущими ей неизбежными противоречиями. Суть проблемы управления заключается в согласовании между образовательной и управленческой моделями, без чего в принципе невозможны гармония образовательных и организационных процессов.

А для этого необходимо целостная концептуальная система факторов и способов построения и развития модели управления ОУ:

взаимное уважение и сотрудничество руководителей ОУ, педагогов, учащихся;

гласность и доступность информации;

обсуждение актуальных проблем и намечаемых нововведений со всеми, кого это затрагивает;

поощрение индивидуальных достижений работников и учащихся;

широкое делегирование полномочий руководителями и органами управления и добровольное принятие обязанностей и ответственности рядовых работников;

поощрение руководства нестандартных подходов, решений, творческих инициатив;

принятие решений в том звене и на том уровне, который располагает наибольшей информацией в большей мере приближен к объекту возникновения проблемы;

формализация линейных и функциональных, вертикальных и горизонтальных связей соподчинения, организации, координации, контроля и обеспечения их надёжности;

проектирование интегративных свойств системы управления персоналом на основе анализа потребностей в кадрах и возможностей их удовлетворения на рынке труда; проектирование модели отношений работника и школы, стиля руководства, кадровой политики;

Разработка проекта управления развитием персонала. Организация методической и научно-исследовательской работы, переподготовки и повышения квалификации на основе индивидуальной диагностики работников и анализа потребностей образовательного процесса, моделирования и организации работы с кадровым резервом и др.

Учитывая вышеобозначенные факторы и анализ деятельности управления подсистем образовательного процесса необходимо подчеркнуть тот факт, что важнейшим принципом управления является принцип постоянно поддерживаемого соответствия системы управления, её управленческой деятельности, особенностям и значимым характеристикам конкретных объектов управления. Поэтому мы и утверждаем: вообще, хорошего управления нет и не может быть (как нет и не бывает вообще хорошего образования, хорошей школы). Управление должно стать эффективным именно для этой и такой школы, находящейся в конкретном ситуационном контексте.

Управление может выполнить свою миссию, только будучи адаптивным, адекватным специфическим потребностям, запросам, возможностям своего образовательного учреждения.

Список использованных источников и литературы

Закон РФ «Об образовании» М.ТК Велби, 0-13 Изд-во Проспект, 2003. – 48 с.

План работы на 2002 – 2003 гг. Управления образования, науки и молодёжи Администрации рязанской области

Информационный сборник – состояние и перспективы развития муниципальной системы образования г. Рязань / Рязань 2003 г. Под редакцией Живикина В.Н.

Лизинский В.М. Работа администрации школы с учителем. / М.: центр “Педагогический поиск”, 2000 – 160 с.

Малышев К.Б. Психология управления: научно-методическое пособие для вузов. – М.:ПЕР СЭ, 2000 – 144 с.

Проектирование систем внутришкольного управления / Пособие для руководителей образовательных систем. Под ред. Моисеева А.М.. – М.: Педагогическое общество России, 2001 – 384 с.

Муниципальная программа развития образования. Главный редактор Гальперин А.Э., Рязань 1995 г.

Поташник М.М Управление развитием школы: пособие для руководителей образовательных учреждений М.: Новая школа . 1995 – 464 с.

Шамова Т.И. управление образовательными процессом в адаптивной школе. М.: Центр «Педагогический колледж», 2001 – 384 с.

1 Поташник М.М. Управление развитием школы. Пособие для руководителей образовательных учреждений – М.: Новая школа. 1995 – 8 с.

2 Моисеев А.М. проектирование систем внутришкольного управления/Пособие для руководителей. – М.: Педагогическое общество России, 2001, с.60

1 Муниципальная программа развития образования/Под редакцией А.Э.Гальперина. Российское книжное издательство «Горизонт», Рязань, 1996 г., с.8

Структура Рязанской городской системы общего образования (90 гг.)

Форма и содержание управляемой и управляющей подсистем организации (2003 – 2004 учебный год)

Динамика роста численности учащихся и усиление тенденции количественного роста двусменных школ

Динамика наполняемости муниципальных школ

(1991 – 2000 гг.)

Похожие работы

Муниципальный центр психологической службы образования г. Рязани как объект управления

Скачать

18888

10

1

... , обеспечивает качественное и своевременное выполнение поставленных перед коллективом целей и задач. Целью данной работы является исследование организации «Муниципальный центр психологической службы образования г. Рязани» как объекта управление. 1. Название и местонахождение Официальное наименование учреждения «Муниципальный центр психологической службы образования г. Рязани». Адресные ...

Особенности финансирования образовательного учреждения

Скачать

101756

7

0

... . Требования действующего бюджетного, гражданского и отраслевого законодательства противоречивы, что приводит к преобладанию субъективных факторов при принятии решений. [15] Новый механизм финансирования образовательных учреждений по нормативам в расчете на одного обучающегося должен обеспечить в первую очередь: - прозрачность финансовых потоков на всех уровнях; - развитие межбюджетных ...

Становление системы непрерывного профессионального образования осужденных в пенитенциарном учреждении

Скачать

200776

10

1

... , как относительно конформного и неконформного (т. е. как относительно самостоятельного и относительно несамостоятельного).   2.2 Проектирование системы непрерывного профессионального образования осужденных в пенитенциарном учреждении На непрерывное и стабильное развитие образования в пенитенциарной системе немаловажное влияние оказывает внешняя среда, т.е. сфера, в которой образовательное ...

Анализ процессов управления в сфере образования г. Касимов

Скачать

92022

0

1

... продолжить формирование новой региональной системы аттестации педагогических и руководящих работников, ориентированной на систему показателей оценки качества труда. Глава 3. Направление совершенствования управления в сфере среднего образования г. Касимов Важнейшей задачей школы и общества должно стать укрепление здоровья детей и обеспечение их правильного и полноценного питания. В этих ...