Финансовый менеджмент в малом бизнесе

Введение

Важную роль в формировании антимонопольной структуры рынка, в преодолении не только ведомственного, но и экономического монополизма играют малые предприятия. Малому бизнесу принадлежит особое место в становлении новой социальной структуры общества, в решении проблем хронического дефицита, унаследованного от командной экономики, в реше­нии многих и многих социально-экономических проблем, которые не могут быть решены более крупными хозяйственными структурами в силу громозд­кости их управления, отсутствия у них обратных связей с потребителями. Малые предприятия в каком-то смысле находятся между крупными хозяйст­венными структурами и потребителями, заполняя незаполненные ниши меж­ду ними. Как правило, деятельность малого бизнеса носит специализирован­ный характер, что позволяет при незначительных вложениях первоначально­го капитала иметь своих покупателей и успешно конкурировать с крупными фирмами.

Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

В мире существуют разные варианты государственной поддержки малого бизнеса прямое выделение бюджетных средств в страховые фонды, фонды риска смешанные фонды поддержки - государственные и частные; выдача гарантий в обеспечение кредита коммерческого банка - обязательство компенсировать банку возможные потери; налоговые льготы и многое другое.

Однако, малый и средний бизнес наиболее подвержен риску. Статисти­ка показывает, что из каждых 10 малых предприятий выживают только 2-3. Причиной тому - наличие многочисленных факторов вероятностного харак­тера, учет которых часто не представляются возможным из-за незнания зако­номерностей распределения случайных величин или громоздкости вычисли­тельных процедур. С другой стороны, риск в бизнесе выступает как наступа­тельный фактор. Предпринимательство в рыночной экономике невозможно без риска. Как говорят, кто не рискует, тот не пьет шампанского! Наличие фактора риска является сильным стимулом для экономии средств и ресурсов предпринимателями, что вынуждает их тщательно анализировать рентабель­ность проектов, оценивать величину риска с целью минимизации возможных потерь.

Состояние малого бизнеса в России, его финансирование и страхование, государственная поддержка малого бизнеса, риск в малом бизнесе – это основные проблемы которые будут рассмотрены более подробно в моей курсовой.

Заключение

Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время и наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в России. Тем более, что имеющий глубокие корни в экономической истории нашей страны малый и средний бизнес не используется в полной мере как в увеличении объемов производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом. Следовательно лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

Хотелось бы заметить, что несомненная перспективность сектора малого и среднего предпринимательства в современной экономике и, следовательно, большой интерес к нему не следует рассматривать лишь как очередную компанию в системе антикризисных мер, но и как долговременное направление структурной политики, естественным образом обеспечивающей органическую смычку воспроизводственных и рыночных процессов в российском хозяйстве, реализацию современной стратегии экономического роста в течение долговременного перехода. Ибо, именно малые предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в сферы наиболее эффективного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы структурной политики и формирование всероссийского рынка.

ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В МАЛОМ БИЗНЕСЕ

С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Развитие малого бизнеса в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1.1. Характеристика Российского малого бизнеса . . . . . . . . . . . .3

1.2. Правовые основы малого бизнеса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

Специфика финансового менеджмента малого предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2.1. Риск в малом бизнесе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

2.2. Государственная поддержка малого бизнеса в России. финансирование и инвестиционная поддержка. . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.3. Налогообложение малого бизнеса. Влияние упрощенной системы налогообложения на финансовое состояние малых предприятий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

Введение

Важную роль в формировании антимонопольной структуры рынка, в преодолении не только ведомственного, но и экономического монополизма играют малые предприятия. Малому бизнесу принадлежит особое место в становлении новой социальной структуры общества, в решении проблем хронического дефицита, унаследованного от командной экономики, в реше­нии многих и многих социально-экономических проблем, которые не могут быть решены более крупными хозяйственными структурами в силу громозд­кости их управления, отсутствия у них обратных связей с потребителями. Малые предприятия в каком-то смысле находятся между крупными хозяйст­венными структурами и потребителями, заполняя незаполненные ниши меж­ду ними. Как правило, деятельность малого бизнеса носит специализирован­ный характер, что позволяет при незначительных вложениях первоначально­го капитала иметь своих покупателей и успешно конкурировать с крупными фирмами.

Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

В мире существуют разные варианты государственной поддержки малого бизнеса прямое выделение бюджетных средств в страховые фонды, фонды риска смешанные фонды поддержки - государственные и частные; выдача гарантий в обеспечение кредита коммерческого банка - обязательство компенсировать банку возможные потери; налоговые льготы и многое другое.

Однако, малый и средний бизнес наиболее подвержен риску. Статисти­ка показывает, что из каждых 10 малых предприятий выживают только 2-3. Причиной тому - наличие многочисленных факторов вероятностного харак­тера, учет которых часто не представляются возможным из-за незнания зако­номерностей распределения случайных величин или громоздкости вычисли­тельных процедур. С другой стороны, риск в бизнесе выступает как наступа­тельный фактор. Предпринимательство в рыночной экономике невозможно без риска. Как говорят, кто не рискует, тот не пьет шампанского! Наличие фактора риска является сильным стимулом для экономии средств и ресурсов предпринимателями, что вынуждает их тщательно анализировать рентабель­ность проектов, оценивать величину риска с целью минимизации возможных потерь.

Состояние малого бизнеса в России, его финансирование и страхование, государственная поддержка малого бизнеса, риск в малом бизнесе – это основные проблемы которые будут рассмотрены более подробно в моей курсовой.

1. Развитие малого бизнеса в России

Характеристика Российского малого бизнеса

Наша страна переживает сегодня очень непрос­той период. Россия рассталась с командно-админи­стративной системой и взяла курс на создание со­циально ориентированной рыночной экономики, задействуя в этом процессе частный интерес. При этом до середины 1998 г. реализация рыночных ре­форм происходила в условиях поступательного пре­одоления системного кризиса, оживления произ­водства и торгового оборота в отдельных секторах экономики. К положительным явлениям можно от­нести постепенную адаптацию предприятий к ры­ночным условиям, внедрение конкурсности в сис­темах государственных и муниципальных заказов, начало политики реструктуризации естественных монополий.

Однако кризис 1998 г. внес существенные из­менения в социально-экономическое положение России, обнажил слабые места в рыночной поли­тике, ее непоследовательность, необходимость бо­лее решительного перехода к структурным преоб­разованиям реального сектора экономики, ликви­дации изъянов в законодательстве. Как следствие, началось сокращение экспорта и импорта, спад производства, увеличились объем неплатежей, за­долженность по заработной плате и пенсиям, про­изошла девальвация рубля.

Новые задачи экономической политики, необ­ходимость выхода из кризисной ситуации сделали актуальным принятие новых организационных ре­шений, концентрацию усилий государства на фор­мирование более эффективных подходов к госу­дарственному регулированию экономики.

Речь идет в первую очередь об изменении базо­вых принципов формирования и проведения эко­номической политики государства, выраженных в усилении его экономической функции и наращи­вания эффективности экономики в условиях не­уклонного обострения международной конкурен­ции.

Эти идеи вносят значительные коррективы в де­ятельность по поддержке предпринимательства, а также непосредственно связанные с этим государ­ственную антимонопольную политику и регулиро­вание сферы деятельности естественных монополий.

Для обеспечения подъема экономики страны не­обходимо построить общество равных возможнос­тей десятков миллионов собственников: Предпри­нимательство способствует созданию прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды, рас­ширению налогооблагаемой базы. Путем создания новых предприятий и рабочих мест малое предпри­нимательство помогает преодолеть издержки ре­форм, снижает социальную напряженность, обес­печивает занятость населения, насыщает рынок то­варами и услугами.

Общий вклад малого предпринимательства в обес­печение занятости населения, формирование вало­вого внутреннего продукта в России пока суще­ственно ниже, чем в странах с развитой рыночной экономикой. По данным ООН, в мире малым биз­несом занято примерно 50% населения, насчитыва­ется 53-55 млн. малых предприятий. В Российской Федерации в этом секторе функционирует лишь 890 тыс. предприятий, на которых занято только 7 млн. работников. На 1000 человек населения России при­ходится в среднем 6 малых предприятий, что в 5-8 раз ниже, чем в развитых странах. Малыми пред­приятиями в России создается лишь около 12% внутреннего валового продукта, тогда как в США, Японии, Германии их доля в ВВП достигает 50-60%. Представляется, что для обеспечения поступа­тельного развития рыночных реформ необходимо увеличить занятость в российском малом бизнесе минимум до 30 млн. человек, доведя число дей­ствующих малых предприятий до 1-3 миллионов. Это позволит создать реальную конкурентную базу, оптимизировать структуру экономики государства, значительно повысить жизненный уровень населения, обеспечить финансовую и социально-эконо­мическую стабильность в стране.

Вместе с тем внешняя среда для малого пред­принимательства остается крайне неблагоприятной. Современные условия ведения бизнеса в России характеризуются наличием существенных трудно­стей выхода на рынок. К ним в первую очередь относятся: низкая платежеспособность населения, рост транспортных и ряда других издержек, слож­ный доступ к сырьевым ресурсам, новым техноло­гиям, заемному капиталу.

Сегодня не может не настораживать тот факт, что ухудшение социально-экономической ситуации в стране, ослабление государственной поддержки, несовершенство нормативно-правовой базы, регу­лирующей хозяйственную деятельность, админис­тративные барьеры, налоговый пресс, недоступность инвестиционных ресурсов все чаще затрудняют ве­дение малого бизнеса на легальной основе.

По данным опроса руководителей малых пред­приятий, проведенного Российским независимым институтом социальных и национальных проблем, масштабы теневой деятельности в малом бизнесе весьма велики: не регистрируются до 50% малых фирм, реальная занятость на малых предприятиях выше примерно на 70%, реальный фонд заработ­ной платы превышает официальные показатели на 90%, оборот занижается в среднем на 70%. Таким образом, малые предприятия не доплачивают в бюджет примерно в два раза больше того, что они вносят. Устранить обозначенные проблемы можно только при обеспечении "оптимального сочетания интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства.

Для этого необходимо создание упорядоченной и эффективной нормативно-правовой базы малого предпринимательства, то есть среды, которая дол­жна стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для граждан, готовых на­чать и продолжить свое дело.

Можно задать закономерный вопрос, что мы здесь имеем? В 1991 г. у нас практически не было никаких рыночных законов, то есть начинали соб­ственно с нуля. За эти восемь лет столько напри­нимали законодательных актов, что ни сами, ни зарубежные консультанты разобраться не могут. Один налог на добавленную стоимость чего только стоит. Если кто-либо сумеет разобраться во всех его нюансах, изменениях и дополнениях, то он может смело, как иногда говорят, выдвигаться на соис­кание Нобелевской премии.

Задумали, на первый взгляд, неплохое дело — введение единого налога на вмененный доход. Од­нако опять довели до абсурда. Откуда, спрашивает­ся, у малых предприятий средства на перечисление авансовых платежей? Если честно платить, то это более половины оборотных средств, а на что осуществлять основную деятельность, не говоря уже о расширении производства?

Если уж депутаты Государственной Думы дей­ствительно ратуют за развитие малого бизнеса, то, может быть, следовало бы принять, к примеру, закон об исключении из налогооблагаемой базы естественных монополий определенного процента прибыли, хотя бы одного, направленного на под­держку малого предпринимательства? Вот и реше­ние вопроса о финансовом обеспечении этого сек­тора экономики.

Министерством, со своей стороны, совместно с заинтересованными организациями разработан ряд проектов Законов, призванных значительно улуч­шить законодательную базу малого предпринима­тельства. Это проект Закона "О защите прав и за­конных интересов предпринимателей"; "О потре­бительских обществах взаимного кредитования и взаимного страхования"; "О специальных режимах налогообложения субъектов малого предпринима­тельства".

Проекты этих законодательных актов в настоя­щее время детально обсуждаются в предпринима­тельской среде.

Вместе с тем эти и другие проекты законов так и останутся проектами, если не удастся доказать депутатам Государственной Думы их значимость. А для этого предпринимательским кругам уже сегод­ня следует серьезно задуматься о своем представи­тельстве в новом-составе Думы, создавая тем са­мым свое лобби, в хорошем смысле этого слова. Думается, что политиков там и так предостаточно, сегодня больше нужны профессионалы и желательно не из научной среды, а те, кто сами делают конк­ретное дело.

Наряду с этим, учитывая сегодняшнее состоя­ние нашей денежно-кредитной системы, необхо­димо принять меры к усилению не финансовой, а материальной составляющей поддержки малого предпринимательства, то есть предоставление ма­лым предприятиям на приемлемой основе площа­дей, производственных мощностей, высвобождае­мого инвентаря и оборудования.

Одновременно система поддержки малого пред­принимательства должна базироваться на планах социально-экономического развития регионов, учи­тывать в полной мере интересы базисных предпри­ятий российской экономики, определяющих стра­тегию стабилизации и выхода из кризиса. Ни одна экономическая реформа в Европе или Японии не проводилась на базе исключительно принципов либеральной политики, протекционизм всегда был важнейшей установкой, определяющей, в значи­тельной степени, механизмы поэтапного достиже­ния целей, методы государственного регулирова­ния, социальную адаптацию и цену проводимых реформ в целом.

В этой связи возникает объективная необходи­мость более детального анализа отраслевой струк­туры малого предпринимательства. В частности, де­ятельность предприятий малого бизнеса в силу вы­сокой адаптации к изменяющимся условиям рын­ка наиболее оправдана в таких отраслях экономики, как легкая, пищевая, лесная промышленность, строительство, мелкооптовая и розничная торгов­ля, инновационная деятельность.

Реструктуризация отраслей и реформирование предприятий, развитие кооперационных связей крупного производства с малыми предприятиями целесообразно в наукоемких отраслях — автомоби­лестроении, авиастроении, оборонной промышлен­ности, металлургии.

Вместе с тем представляется целесообразным расширение сферы влияния малого бизнеса и в дру­гих составляющих российской экономики. К приме­ру, почему бы малому предпринимательству не на­чать осваивать такое перспективное направление -как проведение энергоаудита и внедрение энерго­сберегающих технологий на предприятиях страны?

Осуществление этих целей предусматривает ши­рокое использование малыми предприятиями современных финансово-кредитных механизмов, вов­лечение малых предприятий в реализацию государ­ственных и муниципальных заказов, стимулирова­ние инновационных инициатив малых предприя­тий, совершенствование их информационного обес­печения.

В качестве самостоятельной проблемы следует выделить вопрос обучения и переподготовки кад­ров. Именно в сфере бизнеса формируется сред­ний класс населения — класс будущего. Поэтому в подготовке кадров среднего и малого предпри­нимательства необходимо усилить психологичес­кую составляющую. Уже сегодня надо психоло­гически готовить предпринимателей к тем кол­лизиям, которые у нас время от времени проис­ходят, и, конечно же, поднимать деловую культуру, а также ответственность за свои обя­зательства.

Думается, что реализация обозначенных направ­лений позволит малому и среднему бизнесу значи­тельно увеличить свою роль в социально-экономи­ческой жизни государства, уверенно заняв подоба­ющее место в хозяйственном комплексе обновлен­ной России. 1.2. Правовые основы малого бизнеса

Те, кто впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают типичную ошибку: считают малые предприятия одним из видов предприятий, подобно государственным, арендным, совместным, семейным и т.д. Это неверно, малые предприятия в этот перечень не могут быть включены. Малые – это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Малое предприятие – всегда какое-то применительно к выделяемым в законодательстве видам предприятий. Из всех имеющихся видов предприятий: государственных, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по критериям численности работающих. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.

В этой связи становится очевидным, для малых предприятий не существует какой-то универсальной, общей для всех их видов системы ценообразования, материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все эти системы функционирования предприятия определяются по их видам.

Бытует и еще одно широко распространенное заблуждение, будто бы вид малого предприятия предопределяется тем, какая организация является его учредителем. Безусловной связи здесь нет. Малые предприятия могут создаваться гражданами, членами семьи и совместно с другими лицами, государственными, арендными, совместными предприятиями, общественными организациями и т.д. Кроме того, малые предприятия могут создаваться совместно указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами.

Если учредителем малого предприятия является государственная организация, то это отнюдь не означает, что новое образование будет именно малым государственным предприятием. Имущество, выделяемое из состава государственного предприятия, может быть сдано в аренду кооперативом. Вид созданного предприятия – кооператив. Могут быть и другие варианты.

В то же время индивидуальные и семейные частные предприятия, названные так именно применительно к учредителям, не могут быть иного вида. То есть по таким видам малых предприятий учредительство и вид малых предприятий совпадают.

Человечество накопило достаточно богатый опыт распределения предприятий на группы в зависимости от их размера. При этом не существует какого-то единого для всех стран универсального критерия выделений малых предприятий. Каждое государство в зависимости от национальности, производственных градаций, отраслевой культуры экономики устанавливает свои критерии распределения предприятий по их размерам.

Например, во Франции очень малыми предприятиями считаются производства с числом занятых до 10 человек, малыми – от 10 до 100, средними от 100 до 500 и крупными свыше 500 человек. Малые и средние предприятия составляют около 99% численности всех предприятий и на них трудится примерно 67% всех занятых.

В Японии к категории малых и средних предприятий относятся юридически самостоятельные компании с числом занятых до 300 человек или объемом основного капитала до 100 млн. иен в отраслях обрабатывающей промышленности, строительстве, транспорте, связи, в коммунальном хозяйстве; до 100 человек (или до 30 млн. иен капитала) – в оптовой торговле и до 50 человек (или 10 млн. иен капитала) – в розничной торговле и сфере услуг. Мелкие и средние компании составляют более 99% общего их числа и на них трудится свыше 80% всех занятых.

В нашей стране, согласно принятому 14 июля 1995 г. Федеральному закону “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”, под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства не превышает 25% и в которых численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек;

в оптовой торговле – 50;

в розничной торговле и бытовом обслуживании – 30;

в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

Таким образом, определен критерий выделения малых предприятий – по численности работающих. Несовершенство данного критерия, да и других критериев также, очевидно. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками.

Видимо универсальных критериев выделения малых предприятий, позволяющих безошибочно сортировать предприятия, не существует. Поэтому представляется целесообразным, ориентируясь точно на численность работников, определять по каждой отрасли, с учетом специфики производства, какие предприятия нельзя относить к малым. В случае возникновения спорных вопросов, решать их в индивидуальном порядке.

Малый бизнес в России как самостоятельное социально-экономическое явление существует уже свыше 10 лет. Действующие законодательные и нормативно-правовые акты направлены на государственную поддержку малых предприятий с целью создания благоприятных условий для их функционирования, в первую очередь предоставления льгот по налогообложению. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.91 г. № 406 “О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР”, были определены критерии отнесения предприятий к категориям малых, предусмотрена возможность установления определенных налоговых льгот, а также создания фондов финансовой поддержки за счет бюджетных средств.

В соответствии с законом РСФСР “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”, Правительство РФ в апреле 1993 г. приняло постановление об образовании фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции (с декабря 1995 года он был переименован в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства).

А в июне 1995 г. был принят федеральный закон “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”, определивший общие положения поддержки малых предприятий, формы и методы государственного стимулирования, а также регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

Указом Президента РФ в июне 1995 г. был образован Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства. В апреле 1994 г. Правительством РФ одобрена целевая Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в России на 1994 - 1995 гг.

В ней были определены основные направления, цели и приоритеты в данной области, включая совершенствование законодательства, развитие системы финансово-кредитной поддержки, информационное и консультационное обеспечение малых предприятий, содействие в реализации контрактов для обеспечения государственных нужд и др.

В 1996 г. Государственной Думой была утверждена вторая Федеральная программа государственной поддержки предпринимательства на 1996-1997гг.