2. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок либо на срок не более пяти лет.
В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать соблюдение и реализацию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава края и краевых законов в интересах граждан Российской Федерации, выполнять должностные обязанности государственного служащего и обязательство государственного органа по обеспечению условий для их выполнения.
3. Трудовой договор, заключаемый с наиболее квалифицированными специалистами, может содержать дополнительные условия прохождения государственной службы: дополнительные требования к государственному служащему, дополнительные должностные обязанности, возлагаемые на него, а также условия, повышающие установленный настоящим Кодексом уровень правовой защиты, материального, жилищного и иного социального обеспечения государственного служащего.
4. Условиями заключения с гражданами, поступающими на государственную службу, трудового договора являются прохождение ими конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы либо их представление по результатам квалификационного отбора.
Статья 43. Представление по результатам квалификационного отбора
1. В порядке представления на государственную должность государственной службы назначаются государственные служащие, замещающие государственные должности государственной службы категории “Б”.
Правом представления обладают лица, замещающие государственные должности категории “А”.
2. Назначение лиц, поступающих на государственные должности государственной службы всех групп категории “Б”, осуществляется:
1) главой администрации края;
2) председателем Законодательной Думы.
3. Назначение производится в следующем порядке:
1) заместителей главы администрации края, руководителей комитетов, департаментов, управлений администрации края, руководителя аппарата администрации края, помощников (советников) главы администрации края - главой администрации края;
2) руководителя аппарата Законодательной Думы - председателем Законодательной Думы с согласия Законодательной Думы;
3) начальника Управления государственной и муниципальной службы - главой администрации края по согласованию с Законодательной Думой;
4) помощников (советников) председателя Законодательной Думы, помощников заместителя председателя Законодательной Думы - председателем Законодательной Думы.
Федеральными и краевыми законами могут быть предусмотрены также особенности назначения на отдельные государственные должности государственной службы категории “Б”.
4. В порядке представления на государственные должности государственной службы могут назначаться лица, включенные в резерв на замещение государственных должностей государственной службы.
Представление производится Управлением государственной и муниципальной службы и направляется должностному лицу, обладающему правом назначения на соответствующую государственную должность государственной службы, а также соответствующему должностному лицу, имеющему право представления.
5. Основанием для представления является квалификационный отбор, то есть соответствие гражданина квалификационным требованиям к замещению государственной должности государственной службы категории “Б”.
Статья 44. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы
1. Конкурс проводится для замещения вакантной государственной должности государственной службы категории “В”.
Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении требований, предъявляемых к поступающим на государственную службу.
Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают на момент его проведения.
2. Проведение конкурсов возлагается на конкурсные комиссии, создаваемые по решению Управления государственной и муниципальной службы с учетом предложений Совета по кадровой политике.
Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания.
3. Конкурс документов заключается в отборе участников конкурса на основе представленных ими документов об образовании, о замещении должностей в государственных органах и органах местного самоуправления, о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов, представляемых по решению Управления государственной и муниципальной службы.
4. Конкурс-испытание заключается в отборе участников конкурса на основе результатов прохождения ими тестирования и собеседования по соответствующей государственной должности государственной службы, а также сдачи квалификационного экзамена.
Программа конкурса разрабатывается с учетом специализации государственной должности государственной службы и утверждается Управлением государственной и муниципальной службы.
5. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса подлежит официальному опубликованию.
6. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
7. Решение конкурсной комиссии является основанием для заключения трудового договора либо отказа в поступлении на государственную службу.
8. Порядок проведения конкурсов определяется главой администрации края в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 45. Испытание при замещении государственной должности государственной службы
1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.
2. На государственного служащего в период испытания распространяется действие настоящего Кодекса.
3. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.
4. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода уволен.
5. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниями, предусмотренным настоящим Кодексом.
Статья 46. Аттестация государственных служащих
1. Аттестация государственного служащего проводится в целях установления соответствия аттестуемого занимаемой должности (очередная аттестация) либо должности, на которую он претендует (внеочередная аттестация).
Очередная аттестация государственного служащего проводится один раз в четыре года.
Внеочередная аттестация государственного служащего проводится при назначении государственного служащего на новую государственную должность, а также по предложению соответствующего государственного органа.
Последующая аттестация государственного служащего может проводиться не ранее года с момента последней аттестации.
2. Проведение аттестации возлагается на аттестационные комиссии, образуемые Управлением государственной и муниципальной службы с учетом предложений Совета по кадровой политике.
Аттестация проходит в форме тестирования и (или) собеседования. При аттестации государственного служащего учитывается отзыв о его работе, представляемый непосредственным руководителем аттестуемого.
Программа тестирования разрабатывается с учетом специализации государственной должности государственной службы и утверждается Управлением государственной и муниципальной службы.
3. По результатам аттестации аттестационная комиссия дает заключение о соответствии аттестуемого занимаемой государственной должности государственной службы либо государственной должности государственной службы, на которую он претендует.
Заключение направляется руководителю соответствующего государственного органа и в Управление государственной и муниципальной службы.
4. Порядок проведения аттестации государственных служащих устанавливается главой администрации края в соответствии с федеральными законами и настоящим Кодексом.
Статья 47. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих
1. Подготовка государственных служащих осуществляется в высших учебных заведениях профессионального образования в порядке, установленном федеральными нормативными правовыми актами.
2. Переподготовка (переквалификация) государственных служащих производится в случаях перевода на государственную должность государственной службы иной специализации.
3. Переподготовка (переквалификация) осуществляется за счет средств краевого бюджета.
4. Переподготовка (переквалификация) производится как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от исполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения).
5. Повышение квалификации государственных служащих производится на плановой основе.
6. Перечень государственных должностей государственной службы, для замещения которых является обязательным повышение квалификации, а также план повышения квалификации утверждаются Управлением государственной и муниципальной службы с учетом предложений Совета по кадровой политике и кадровых служб государственных органов.
7. Плановое повышение квалификации осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Плановое повышение квалификации производится в форме краткосрочного (сроком до одного месяца) или долгосрочного обучения (сроком более одного месяца): курсы повышения квалификации, стажировки, семинары и т.д. Краткосрочное обучение в соответствии с планом проводится не реже одного раза в год; долгосрочное обучение - не реже одного раза в три года, если иное не установлено краевыми нормативными правовыми актами.
Повышение квалификации может производиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от исполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения).
8. Порядок организации и проведения переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации государственных служащих устанавливается главой администрации края.
Статья 48. Продвижение по государственной службе
1. Продвижение по государственной службе осуществляется путем назначения на государственную должность более высокой группы должностей по результатам государственной аттестации, конкурса, либо путем присвоения более высокого квалификационного разряда.
2. Право на продвижение по государственной службе реализуется при наличии вакантной государственной должности государственной службы, с учетом профессиональной подготовки, прохождения государственным служащим программ переподготовки и повышения квалификации в соответствии с квалификационными требованиями к вакантной государственной должности государственной службы, рекомендациями аттестационной комиссии и результатами собеседования.
3. Отказ в продвижении по государственной службе может быть обжалован в органы управления государственной и муниципальной службой или в суд в случаях нарушения порядка проведения конкурса или аттестации.
Статья 49. Порядок прохождения государственной службы
1. Содержание и распределение должностных обязанностей государственных служащих органов администрации края устанавливается в должностных инструкциях, утверждаемых руководителями этих органов на основании положения о соответствующем органе администрации края.
2. Содержание и распределение должностных обязанностей между государственными служащими в аппаратах Законодательной Думы и администрации края устанавливается в должностных инструкциях на основании положений о соответствующих аппаратах, утверждаемых соответственно Законодательной Думой и главой администрации края.
3. Порядок исполнения должностных обязанностей, ведения финансовой, статистической и иной отчетности по государственной службе, делопроизводства, классификации, контроля, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью государственных органов и государственных служащих устанавливается в стандартах государственной службы, принимаемых нормативными правовыми актами государственных органов.
4. На государственного служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим.
5. В случае служебной необходимости государственной служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет.
6. Государственный служащий, избранный депутатом законодательного (представительного) органа на постоянной основе, приостанавливает службу, с сохранением сведений о нем в реестре государственных служащих, на срок осуществления депутатских полномочий.
Государственный служащий по истечении срока, на который он был избран депутатом законодательного (представительного) органа, вправе восстановиться на прежней государственной должности государственной службы.
Лицо, осуществляющее обязанности по государственной должности государственной службы, замещаемой государственным служащим, избранным депутатом законодательного (представительного) органа, принимается на эту работу на условиях срочного трудового договора.
Статья 50. Личное дело государственного служащего
1. Личное дело государственного служащего содержит сведения о государственном служащем, прохождении им государственной службы. Личное дело ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего передается по новому месту его службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.
2. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения о государственных служащих, включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности, вносятся в Федеральный реестр государственных служащих и Сводный реестр государственных служащих.
3. Порядок ведения личных дел государственных служащих, устанавливается главой администрации края в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Кодексом.
4. Сбор и внесение в личные дела и реестры сведений о политической и религиозной принадлежности, частной жизни государственных служащих запрещаются.
5. Кадровая служба государственного органа обязана по первому требованию государственного служащего предоставить для ознакомления все материалы его личного дела.
Статья 51. Служебное удостоверение государственного служащего
1. Служебное удостоверение государственного служащего является документом, подтверждающим должностные полномочия и его личность.
Служебное удостоверение содержит сведения о замещаемой государственной должности государственной службы и классном чине (квалификационном разряде) государственного служащего.
2. Положение о служебном удостоверении лица, замещающего государственную должность государственной службы в администрации края, утверждается главой администрации края.
Положение о служебном удостоверении лица, замещающего государственную должность государственной службы в Законодательной Думе, утверждается председателем Законодательной Думы.
Статья 52. Стаж замещения государственных должностей государственной службы
1. В стаж замещения государственных должностей государственной службы включается время нахождения на государственных должностях государственной службы во всех органах государственной власти Хабаровского края, на федеральной государственной службе, муниципальной службе, время замещения выборных должностей в представительных органах государственной власти и органах местного самоуправления.
В стаж замещения государственных должностей государственной службы может включаться время работы на должностях, соответствующих специализациям государственных должностей государственной службы, а также иные периоды трудовой деятельности, устанавливаемые главой администрации края в соответствии с федеральным законодательством.
2. Порядок исчисления стажа замещения государственных должностей государственной службы, а также включения в стаж иных периодов трудовой деятельности, устанавливается главой администрации края в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 53. Реестры государственных служащих
... законодателя, и деятельность Президента РФ, министров, губернаторов, судей и иных лиц, замещающих политические государственные должности государственные должности категории "А". Государственный служащий должен отвечать требованиям законодательства о государственной службе. Государственный служащий занимает оплачиваемую должность государственной службы в установленном законом порядке. Специальные ...
... регулирующих взаимоотношения чиновника и государство можно назвать особой отраслью права – служебным правом. Служебное право является базовым для государственного служащего и определяет его административно – правовой статус. Относительно новый закон о государственной гражданской службе некоторые исследователи даже называют «трудовым кодексом чиновников» во многом благодаря тому, что некоторые его ...
... государственных органов, следовательно, труд государственных служащих используется государственными органами для реализации своей компетенции. Права и обязанности государственных служащих в служебно-трудовых отношениях в своей основе аналогичны правам и обязанностям наемных работников. Трудовой договор на государственной службе заключается между государственным служащим и государственным ...
... как министром Социального развития и труда Астраханской области стала Екатерина Анатольевна Лукьяненко - замечают эксперты. На следующий вопрос «существует ли в Астраханской области система подготовки и переподготовки кадров для системы управления сферой социальной защиты»? Однозначного ответа от экспертов не было получено. Ответы были односложными или просто «да», или «нет», свой ответ они не ...
0 комментариев