Государственное регулирование других стран

2.2.3 Государственное регулирование других стран

Для эффективного управления автомобильными перевозками в международном сообщении предприятию необходимо постоянно следить за изменениями в законодательстве других стран, со многими из которых сотрудничает предприятие.

Республика Беларусь заключила двусторонние Соглашения о международных автомобильных перевозках со следующими странами:

Австрия от 15.10.1996 г.

Азербайджан от 24.04.1993 г.

Армения от 20.09.1997 г.

Бельгия от 7.03.1995 г.

Болгария от 19.10.1993 г.

Венгрия от 1.11.1995 г.

Германия от 1.10.1996 г.

Дания от 19.02.1997 г.

Иран от 4.02.1998 г.

Казахстан от 16.09.1992 г.

Кыргызстан от 26.06.1995 г.

Латвия от 1.02.1995 г.

Литва от 30.06.1993 г.

Македония от 9.04.1997 г.

Молдова от 9.04.1994 г.

Нидерланды от 10.04.1995 г.

Норвегия от 21.02.1997 г.

Польша от 20.05.1992 г.

Российская Федерация от 20.07.1992 г.

Румыния от 31.05.1995 г.

Словакия от 24.10.1996 г.

Турция от 8.08.1995 г.

Узбекистан от 22.12.1994 г.

Украина от 17.12.1992 г.

Финляндия от 24.06.1997 г.

Франция от 11.07.1996 г.

Чехия от 29.05.1996 г.

Эстония от 11.06.1996 г.

 Югославияот6.03.1996г.
В частности более пристальное внимание нужно уделять государственному регулированию Российской Федерации. Так, например, недавно вступило в силу письмо Председателя ГТК РФ [11]. Данный документ устанавливает общий порядок и условия для получения разрешения на изменения места доставки и таможенного оформления товаров. Для этого лицо, имеющее право распоряжаться товаром (или по его указанию перевозчик), обращается в таможенный орган Российской Федерации, в регионе деятельности которого находится товар, для получения разрешения на изменение места доставки товаров, представляя заявление и новый оригинал накладной, в который должны быть внесены новые сведения относительно получателя товаров или места их доставки. Указанные действия не должны приводить к разбивке товарной партии. Заявление должно содержать перечень всех необходимых сведений, к нему также прилагаются подтверждающие эти сведения документы (копия ДКД, транспортной накладной). Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) принимает решение о возможности изменения места доставки перевозимых товаров, поставив соответствующую резолюцию на зарегистрированном заявлении, с учетом следующего: - при ввозе товаров отдельных категорий на территорию Российской Федерации нормативными правовыми актами ГТК России могут быть установлены конкретные места их доставки и таможенного оформления; - при транзите товаров отдельных категорий через территорию Российской Федерации нормативными правовыми актами ГТК России могут быть установлены конкретные места их вывоза с территории Российской Федерации; - если при следовании транзитных товаров через территорию Российской Федерации получателем товаров становится российское лицо, в отношении таких товаров при ввозе на территорию Российской Федерации могут применяться меры тарифного или нетарифного регулирования, а также контроль иных государственных органов; - если при ввозе товаров на территорию Российской Федерации или при перемещении товаров транзитом через территорию Российской Федерации перевозчик получает указание прекратить перевозку и вывезти товары с территории Российской Федерации, вывоз должен осуществляться в соответствии с таможенным режимом реэкспорта и требованиями, предъявляемыми нормативными правовыми актами ГТК России к заявлению данного таможенного режима. Если начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) принял решение о возможности изменения места доставки перевозимых товаров, в отношении товаров и транспортных средств все равно применяются положения второго абзаца п. 7.8 [12]. В соответствии с вышеуказанным п. 7.8, в случае доставки товаров в место, отличное от установленного таможней отправления, товары направляются в установленное место назначения с таможенным сопровождением. При этом к новому документу контроля за доставкой товаров в обязательном порядке прикладывается предшествующий транспортный документ. Необходимо помнить, что при принятии решения об изменении места доставки и таможенного оформления товаров, предыдущий документ контроля доставки товаров (книжка МДП) закрывается, и открывается новый документ контроля доставки, в котором указывается новая таможня назначения. При этом, если в транспортных документах получатель товаров и место доставки товаров были указаны верно, а таможенный орган отправления на основании указанной информации определил неправильно место доставки и таможенного оформления товаров, на основании ст. 140 Таможенного кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них в место, установленное таможенным органом. Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее), являющегося местом доставки, ошибочно определенным таможенным органом отправления, на основании транспортных документов принимает решение о возможности изменения места доставки и таможенного оформления товаров.

Правительство Москвы с 1 октября 2002 ввело новые ограничения движения для грузового транспорта по городу, включая «Газели». Об этом говорится в постановлении [13]. В постановлении подчеркивается, что несмотря на введение в строй участков третьего транспортного кольца, регулярные локальные мероприятия по улучшению условий движения, развитие автоматизированной системы управления движением «Старт» дорожно-транспортная ситуация в Москве продолжает осложняться. Движение грузовых и большегрузных автомашин в «часы пик» по улицам и магистралям города еще более осложняет дорожно - транспортную и экологическую обстановку. В этой связи с 1 октября по 31 марта с 7:00 до 22:00 и с 1 апреля по 30 сентября с 7:00 до 20:00 запрещен въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более 1 т в центральную часть города, ограниченную Садовым кольцом. Также запрещено движение грузового транспорта с прицепами и полуприцепами по Садовому кольцу. Кроме этого с 7:00 до 10:00 и с 18:00 до 21:00 запрещена перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Москвы и МКАД.

Также в Польше разработаны новые правила оплаты за проезд транспортных средств. Польская газета «Выборча» опубликовала статью, в которой сообщается об изменении оплаты за проезд автотранспортных средств с 1 апреля 2003. По новым правилам проезд на грузовике или автобусе массой от 3, 5 до 7 тонн составлет 540 злотых за год, для автомашин с массой от 7, 5 до 12 тонн - 1260, а для автобусов - 720 злотых. Величина годовой оплаты для автомобилей с массой более 12 тонн может колебаться от 1980 до 2520 злотых. Виньетки не будут действительны на платных автострадах, так как они оплачиваются отдельно. Транспорт с гуманитарной и медицинской помощью освобождается от уплаты, если есть разрешение министра. Штраф за проезд без оплаты для легковых автомобилей - 500 злотых, для иных транспортных средств - 1000 злотых. Контроль и проверку виньеток могут производить: полицейские, сотрудники Пограничной Охраны, таможенных органов, а также инспекторы Инспекции дорожного транспорта. Штраф за отсутствие виньетки будут принимать на месте, наличными. Кредитные штрафы не предусматриваются. Приобрести виньетки можно в таможенных управлениях, районных и местных управлениях, автозаправочных станциях, почтовых отделениях, польских организациях, объединяющих польских автоперевозчиков, в предприятии «Дороги страны» (PDK) (планируется создать). В грузовых автомобилях и автобусах виньетки должны наклеиваться на лобовое стекло - внутри, в правом нижнем углу или внизу посередине.

Межправительственное соглашение между Беларусью и Словенией о международных автомобильных пассажирских и грузовых перевозках подписано в Минске. Указанное соглашение предусматривает, что международные автомобильные перевозки осуществляются по территориям двух государств в соответствии с национальным законодательством того государства, где они выполняются, на основе разрешений, выданных компетентными органами. В документе регулируется порядок осуществления перевозок пассажиров. Запрещено выполнение каботажных перевозок, что способствует защите прав национальных перевозчиков на рынке транспортных услуг. Предусмотрены условия освобождения от уплаты таможенных пошлин при временном ввозе топлива, запасных частей и инструментов для ремонта транспортных средств, въехавших на территорию государства договаривающейся стороны. Предусмотрены также меры наказания за совершение нарушения на территории государства другой договаривающейся стороны. Кроме того, в документе оговорены обязанности перевозчиков.

С 1.08. 2003г в Германии вводится полукилометровая плата за использование дорог. Ее средний размер будет составлять 0.15 EUR за 1 км. Конкретный размер платы будет зависеть от количества осей и класса ТС. Варианты оплаты будут известны после того, как Правительство определит уровни тарифов.

Согласно Приказу [14] водители, въезжающие на территорию Франции, должны иметь Свидетельство о трудоустройстве водителя, подписанное нанимателем и заверенное печатью предприятия. Документ заполняется на английском, французском или немецком языках.

Несколько стран Восточной Европы недавно повысили свои дорожные сборы. Так, например, Румыния ввела новую пошлину для грузовиков, общий вес которых превышает 12 тонн. Размер этого платежа теперь зависит от того, к какому классу по экологическим параметрам относится грузовик и от длительности пребывания транспортного средства в стране. Словения ввела сборы на различных магистралях и в туннелях, Венгрия объявила о сборах на автомагистрали М5. В Хорватии запреты на движение автопоездов общим весом более 7, 5 тонн в определенные дни (национальные праздники, например) останутся в силе до конца сентября.

В ближайшее время предприятию  легче будет перевозить транзитные грузы через украинскую территорию. Таможенные перемены вызваны присоединением Украины к международной Конвенции о согласовании условий проведения контроля грузов на границах. Членство в конвенции легализовано Указом [15]. О намерении присоединиться к одной из основных таможенных международных конвенций Украина заявила раньше на законодательном уровне. В частности, этот шаг регламентирован Законом «О транзите грузов» и Программой интеграции Украины в ЕС.

По информации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь с 26 сентября 2001г. вступил в силу Протокол [16] и Протокол [17]. Согласно новой редакции Статьи 18 вышеуказанного Соглашения от 17.12. 1992г., перевозчики обеих стран, при выполнении международной автомобильной перевозки по территории Беларуси или Украины соответственно, освобождаются от налогов и государственных сборов, связанных с владением или использованием транспортных средств, использованием или содержанием дорог, за исключением платы за проезд по отдельным участкам дорог, туннелей, мостов и других инженерно - технических строений, которая взимается в соответствии с законодательством той или другой стороны.

Проезд по платным дорогам Европы в нынешнем году значительно дороже, нежели в прошлом. Например, платные дороги Франции и Португалии подорожали в среднем на 3 %, а в Испании — на 20 %. Двухмесячная карточка, необходимая для проезда по австрийским дорогам, выросла в цене на 42 %.

По информации МИД Республики Беларусь, в результате совместных действий белорусской и литовской сторон, направленных на урегулирование вопросов, связанных с введением Литвой с 1 марта 2002 года норм обязательного страхования транспорта, Правительством Литвы принято постановление [18]. В соответствии с данным постановлением, с 1 июня 2002 года при заключении 15 - ти дневного договора об обязательном страховании гражданской ответственности на границе, страховой взнос для легковых автомобилей будет уменьшен с 19, 75 до 15, 75 долларов США, а для грузовых - с 23, 75 до 21, 0 долларов США. Данное положение не распространяется на случаи страхования легкового и грузового автотранспорта не более длительные сроки, а страховые взносы для водителей других транспортных средств останутся прежними. Этим же решением введен 50 % льготный взнос для иностранных водителей, имеющих» зеленую карту «(международное страхование гражданской ответственности).

Литовское законодательство обязало водителей включать при движении в светлое время суток ближний свет фар. Это требование относится ко всем, без исключения, категориям транспортных средств и действует до 1 марта 2002г. За нарушение данного предписания предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 20 до 40 литов.

Беларусь и Швейцария обсудили вопросы международного автомобильного сообщения. Швейцарская сторона проинформировала Белорусскую сторону о том, что общий вес автотранспортных средств, допускаемых на территорию Швейцарии, ограничен 34 тоннами, но в порядке исключения на основе выдаваемых специальных разрешений общий вес автотранспортного средства может быть увеличен до 40 тонн. В ходе переговоров была установлена квота специальных разрешений для белорусских автотранспортных средств в количестве по 50 штук на 2003 - 2004 гг. Специальное разрешение действительно для одной транзитной поездки или для одной двусторонней поездки туда и обратно. После проведения специальных процедур Министерствами иностранных дел обоих государств данные специальные разрешения будут переданы белорусской стороне через Посольство Швейцарии в Варшаве. С 2005 года в Швейцарии предельно допустимый общий вес автотранспортных средств будет составлять 40 тонн.

Все это и много другое регулирует отношения предприятий со многими странами Европы. В некоторых случаях новые изменения влекут за собой увеличение затрат на перевозку грузов, а другие соглашения, наоборот, увеличивают эффективность работоспособности предприятий.

Похожие работы

Международные автомобильные перевозки

Скачать

53609

0

0

... вопросов налогообложения и таможенных пошлин в направлении либерализации внешнеэкономических отношений, согласующихся с принципами Всемирной торговой организации.   3. Применение книжки МДП в международных автомобильных перевозках   «Современный этап развития внешнеэкономических связей характеризуется тенденцией к либерализации торговых отношений. Однако здесь возникает ряд вопросов, связанных ...

Транспортная политика в Республике Беларусь

Скачать

294942

39

6

... национальной транспортной политики всех государств-членов ЕКМТ. Цели участия Беларуси в деятельности ЕКМТ: а) содействие интеграции транспортной системы Республики Беларусь в европейскую транспортную систему; б) проведение скоординированной национальной транспортной политики с учетом решений , принимаемых в рамках ЕКМТ, для эффективного использования и рационального развития транспортной ...

Технико-экономическое обоснование мероприятий по повышению эффективности деятельности транспортного хозяйства промышленного предприятия (на примере транспортно-экспедиционного предприятия ОАО "НефАЗ")

Скачать

115946

18

15

... Для их замены у предприятия на сегодня средства отсутствуют. Глава 3. Технико-экономическое обоснование мероприятий по повышению эффективности деятельности ТЭП ОАО «НефАЗ» 3.1. Техническая суть мероприятий и организация их реализации. Основными мероприятиями по повышению эффективности деятельности Транспортно-экспедиционного предприятия являются: 1. Повышение производительности подвижного ...

Технология и организация международных автомобильных перевозок

Скачать

24076

8

1

... границе, погранслужба Личная контрольная книжка (только в некоторых странах СНГ при отсутствии тахографа) Северо-западное представительство Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) Наличие лицензии на МАП и осуществление перевозок У водителя На границе стран СНГ, погранслужба CMR Отправитель Наличие договора дорожной перевозки грузов за вознагражд. Документы на груз ...