По договорам подряда и пору­чения

2.1. По договорам подряда и пору­чения.

2.2. По договорам возмездного ока­зания услуг (аудиторских, ин­формационных, консультацион­ных и т. п.), договорам НИОКР, перевозки, транспортной экспе­диции, комиссии, агентирования, доверительного управления иму­ществом, а также аренды транс­портного средства с экипажем в части эксплуатации транспорт­ного средства. Особого внима­ния заслуживает вопрос о на­числении страховых взносов на выплаты по гражданско-право­вым договорам, заключенным с индивидуальными предприни­мателями. Страховые взносы в ПФР на выплаты по договорам, заключен­ным с индивидуальными пред­принимателями, не начисляются. Гражданин, являясь субъектом предпринимательской деятельно­сти, самостоятельно рассчитывает­ся по платежам в ПФР. Однако в договоре, заключенном с индиви­дуальным предпринимателем, дол­жна присутствовать ссылка на но­мер документа о государственной регистрации предпринимателя и орган, его выдавший (письмо ПФ РФ от 02.04.98 № ЕВ-09-28/2351 "О Федеральном законе от 08.01.98 № 9-ФЗ").

3.2. Возмещение вреда, причинен­ного увечьем, профзаболеванием и иным повреждением здоровья, согласно законодательству РФ. Страховые взносы не начисля­ются на суммы, выплачивае­мые в соответствии с Поста­новлением ВС РФ от 24.12.92 № 4214-1 (в редакции от 24.11.95) в возмещение вреда, причиненного работникам уве­чьем, профессиональным забо­леванием или иным повреж­дением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, в том числе по­влекшими смерть кормильца (п. 13 Разъяснении по приме­нению перечня выплат, на ко­торые не начисляются страхо­вые взносы в ПФР). Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка (или со­ответствующей его части) в за­висимости от степени утраты про­фессиональной трудоспособности вследствие трудового увечья; в компенсации дополнительных расходов; в выплате в установлен­ных случаях единовременного по­собия; в возмещении морального ущерба.

В Федеральном законе от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязатель­ном социальном страховании от несчастных случаев на производст­ве и профессиональных заболева­ний" предусматривается переход от возмещения вреда непосредст­венно работодателем к возмеще­нию вреда на принципах социа­льного страхования. Выплата по­терпевшим в возмещение вреда впоследствии будет производиться ФСС РФ за счет страховых взно­сов, уплачиваемых работодателя­ми. Для пострадавших сохраняется уровень обеспечения, виды и раз­меры компенсаций, которые они должны получать в соответствии с действующим законодательством о возмещении вреда.

Взносы будут уплачиваться страхователями исходя из страхо­вых тарифов, дифференцирован­ных по отраслям экономики в за­висимости от класса их профессио­нального риска. Такой порядок вступит в силу после принятия Фе­дерального закона о тарифах стра­ховых взносов. В настоящее время ФСС РФ проводит предваритель­ную регистрацию страхователей, учет лиц, имеющих право на полу­чение страховых выплат, и прием от страхователей и страховых орга­низаций сведений о пострадавших от несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных забо­леваний, а также другие организа­ционные мероприятия.

3.5. Компенсация педагогическим работникам на книгоприобретение. Имеется в виду компенса­ция, выплачиваемая в соответ­ствии с п. 8 ст. 55 Закона РФ "Об образовании" от 10.07.92 № 3266-1 (в редакции от 16.11.97) - 1,5 МРОТ в месяц в высших учебных заведениях и учреждениях дополнительно­го образования специалистов, 1 МРОТ в месяц в остальных образовательных учреждениях. Данная компенсация не облага­ется подоходным налогом и на нее не начисляются взносы в государственные социальные внебюджетные фонды, поско­льку данные выплаты произво­дятся в возмещение расходов, связанных с выполнением ра­ботниками трудовых обязанно­стей.

3.8. Материальная помощь, оказы­ваемая отдельным работникам. Следует выделять материальную помощь, оказываемую в связи с особыми обстоятельствами, пои­менованными в п. 8 Перечня выплат, на которые не начисля­ются страховые взносы в ПФР (в связи с постигшим стихийным бедствием, пожаром, похищени­ем имущества, а также в связи со смертью работника или близких родственников). При этом круг близких родственников опреде­ляется ст. 5 Федерального закона от 12.01.96 № 8-ФЗ "О погребе­нии и похоронном деле" - су­пруг, дети, родители, усынов­ленные, усыновители, родные братья, родные сестры, внуки, дедушка, бабушка. Взносы в остальные социаль­ные внебюджетные фонды на еди­новременную материальную по­мощь любого вида не начисляются на основании:

·     п. 3 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ "Различные виды де­нежных пособий, выдаваемых в качестве материальной помощи";

·     абзаца 15 Перечня выплат, на которые не начисляются страхо­вые взносы в фонды ОМС и ГФЗН "Другие выплаты, нося­щие единовременный характер".

К материальной помощи мож­но приравнять безвозвратные ссу­ды, а также суммы, выданные ра­ботнику для погашения кредитов.

Взносы в ПФР не начисляются на материальную помощь, оказы­ваемую работникам в связи с осо­быми обстоятельствами (постиг­шим их стихийным бедствием, по­жаром, похищением имущества, увечьем), только при документа­льном подтверждении указанных особых обстоятельств.

Если материальная помощь оказана на основании лишь одного заявления работника, к которому не приложены никакие дополни­тельные документы, подтвержда­ющие наличие особых обстоя­тельств, указанных в Перечне вы­плат, на которые не начисляются страховые взносы в ПФР, то сумму выплаченной материальной помо­щи следует включать в базу для ис­числения пенсионных платежей.

3.11. Оплата проезда к месту рабо­ты транспортом общего пользо­вания. 3.12. Оплата питания, проживания, медицинских, физкультурно-оздоровительных, ку­льтурных и иных услуг за счет средств организации для конк­ретных работников, 3.13. Возме­щение платы родителей за детей в дошкольные учреждения, 3.14. Взносы на добровольное страхо­вание. Указанные в данных пунктах выплаты не поимено­ваны в перечнях выплат, на которые не начисляются стра­ховые взносы, поэтому, как правило, они подпадают под начисление взносов в ФСС РФ, ГФЗН РФ и фонды ОМС. Иск­лючение возможно в отноше­нии ГФЗН РФ и фондов ОМС для выплат, указанных в дан­ных пунктах, носящих едино­временный характер, - абзац 15 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в фонды ОМС и ГФЗН РФ.

 4.1. Государственные пособия и иные выплаты в соответствии с законодательством за счет средств социальных внебюджет­ных фондов. Под выплатами, поименованными в этом пунк­те, подразумеваются государст­венные пособия гражданам, имеющим детей, пособия по временной нетрудоспособности, социальное пособие на погребе­ние и иные выплаты за счет средств соответствующих фон­дов, производимые в соответст­вии с законодательством РФ. К иным выплатам относятся, например, оплата стоимости санаторно-курортного лечения и отды­ха, четырех дополнительных дней в месяц, предоставляемых в соответ­ствии со ст. 163.1 КЗоТ РФ одному из родителей (опекуну, попечите­лю) для ухода за детьми - инвали­дами с детства, компенсационные выплаты работникам, находящим­ся в вынужденных отпусках за счет средств ГФЗН РФ, и т. д. (п. 12 Разъяснении по применению пере­чня выплат, на которые не начис­ляются страховые взносы в ПФР).

Выплаты по листкам времен­ной нетрудоспособности, оплата путевок и иные расходы, не приня­тые по каким-либо причинам к за­чету ФСС РФ и не удержанные с работников, должны рассматрива­ться в качестве выплат социально­го характера за счет организации и включаться организацией в базу для исчисления страховых взносов в соответствующие фонды (как ми­нимум — в ПФР, где в перечне необлагаемых выплат отсутствуют подходящие позиции).

4.4. Стоимость спецодежды и дру­гих средств индивидуальной за­щиты, выдаваемых в соответст­вии с законодательством. Стои­мость выданной работникам специальной одежды и специа­льной обуви включена во все имеющиеся перечни выплат, на которые не начисляются стра­ховые взносы в государствен­ные социальные внебюджетные фонды.

Имеется в виду выдача специа­льной одежды в соответствии со ст. 149 КЗоТ РФ по установлен­ным нормам на работах: с вредными условиями труда; в особых температурных усло­виях; связанных с загрязнением.

Выданная работникам одежда признается специальной при усло­вии соответствия названия дол­жности и вида одежды указанным нормативным документам.

Во всех остальных случаях на стоимость выданной внутрифир­менной одежды следует начислять страховые взносы во все социаль­ные внебюджетные фонды, а также включать стоимость одежды в со­вокупный доход работников и от­носить стоимость ее приобретения за счет собственных источников организации.

4.13. Прочие компенсационные вы­платы, связанные с выполнением работниками трудовых обязанно­стей. К ним, в частности, отно­сится оплата организацией еди­ных проездных карточек, пред­ставительские расходы и т.п.

2.2. Порядок использования средств внебюджетных фондов

Средства, аккумулированные внебюджетными социальными фондами, как правило, использу­ются ими непосредственно для выплаты пенсий, расходов по медицинскому страхованию, по обеспечению занятости населения. Исключение составляет Фонд социального страхования, зна­чительная часть средств которого используется непосредственно на месте предприятиями-плате­льщиками взносов (произведенные расходы за­считываются при уплате взносов или возмещают­ся в последующем).

Порядок использования средств Фонда соци­ального страхования регламентируется следую­щими нормативными документами:

·     Постановлением Совета Министров — Пра­вительства Российской Федерации от 26.10.93 № 1094 «Вопросы Фонда социального страхо­вания Российской Федерации»;

·     Положением о Фонде социального страхова­ния Российской Федерации, утвержден­ным постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101;

·     Инструкцией о порядке начисления, упла­ты страховых взносов, расходования и уче­та средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федера­ции, Министерством финансов РФ, Государ­ственной налоговой службой РФ с участи­ем Центрального банка РФ от 12.10.96 № 162/2/87/07-1-07;

·     Инструкцией о порядке приобретения, рас­пределения, выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств государственного социального стра­хования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования от 6.08.97 № 64;

·     Письмом Фонда социального страхования РФ от 22.10.97 № 054/844-97 о выплатах за счет фонда и разъяснением департамента правового обеспечения социального страхо­вания ФСС РФ «О направлениях расходова­ния средств Фонда социального страхова­ния РФ»;

·     Постановление Правительства РФ от 22.11.97 №1471 «О некоторых мерах по упорядочению выплат за счет средств Фонда социального страхования РФ», которое утвердило изменения и дополнения, которые вносятся в Положение о Фонде социального страхования РФ.

Основным видом выплат по социальному страхованию являются пособия по временной не­трудоспособности. Основанием для назначения пособия является листок временной нетрудоспо­собности, оформленный медицинским учрежде­нием. Порядок выдачи листков нетрудоспособ­ности регулируется инструкцией о порядке выда­чи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (утверждена прика­зом Министерства здравоохранения и медицин­ской промышленности РФ от 19.10.94 № 206 и постановлением Фонда социального страхова­ния РФ от 19.10.94 № 21).

Пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам назначается работникам, если нетрудоспособность наступила в период их работы (включая испытательный срок и день увольнения) в данной организации.

Пособие назначается исходя из фактического заработка работника и продолжительности его непрерывного стажа: 8 и более лет — 100 %, от 5 до 8 лет — 80 %, до 5 лет — 60 %. При этом ряд категорий работников имеют льготы: независимо от стажа работы 100 % заработка выплачивается работникам при обострении профессионального заболевания, лицам, имеющим на иждивении трех и более детей, не достигших 16 лет (для учащихся - 18 лет), лицам, имеющим льготы в связи с Чернобыльской аварией, работающим инвали­дам Великой Отечественной войны и другим ин­валидам, лицам, приравненным к ним в отноше­нии льгот.

Социальное пособие на погребение из средств ФСС выплачивается только на умерших работающих и их несовершеннолетних детей по фактическим расходам в размере, не превышаю­щем десятикратного размера минимальной опла­ты труда. Что касается расходов на погребение пенсио­неров, то они возмещаются по социальным нор­мам органами социальной защиты населения.

Важным каналом использования средств со­циального страхования является приобретение и выдача путевок на санаторно-курортное лечение. Эти вопросы регламентируются упомянутой выше инструкцией о порядке приобретения, рас­пределения и учета путевок, выдаваемых за счет средств ФСС.

Согласно этой инструкции за счет средств ФСС могут приобретаться и выдаваться нуждаю­щимся путевки: в санатории, в санатории для взрослого с ребенком, санаторный оздоровите­льный лагерь круглогодичного действия, сана­торий-профилакторий, дом отдыха, пансионат отдыха, стационарную базу отдыха предприя­тия, курортную бальнеологическую лечебницу, курортную грязелечебницу, курортную поликли­нику.

Фонд социального страхования устанавливает норматив расходов на организацию санаторно-курортного обслуживания и отдыха.

Путевки на санаторно-курортное лечение и отдых выдаются бухгалтерией страхователя на основании выписки из решения комиссии (упол­номоченного) по социальному страхованию не позднее чем за 20 дней до начала срока их дейст­вия. В отдельных случаях с согласия получателя путевка может быть выдана в более поздний срок, но не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту лечения или отдыха.

Размеры частичной оплаты за путевку в санаторно-курортные и оздоровительные организа­ции на территории России составляют: на сана­торное лечение — от 5 % до 20 % стоимости пу­тевки; на отдых - от 10 % до 25 % стоимости путевки.

Путевки на лечение и отдых являются денеж­ными документами и подлежат хранению в кассе и учету на счете 56 "Денежные документы". Все путевки должны быть зарегистрированы в специ­ализированном регистре — книге (журнале) учета поступления и выдачи путевок (ф. № 13 ФСС).

Учет расчетов с внебюджетными социальными фондами по социальному страхованию и обеспечению ведут на счете 69 "Расчеты по социаль­ному страхованию и обеспечению", к которому предусмотрены следующие субсчета:

1 - "Расчеты по социальному страхованию";

2 — "Расчеты по пенсионному обеспечению";

3 — "Расчеты по медицинскому страхованию";

4 — "Расчеты по фонду занятости".

По кредиту счета 69 по соответствующим субсчетам отражаются суммы, начисленные по установленным тарифам в соответствующие со­циальные фонды, куда в корреспонденции с де­бетом счетов отнесены суммы оплаты труда, от которых производились отчисления: 08, 10, 11 "Животные на выращивании и откорме", 12, 15 "Заготовле­ние и приобретение материалов", 20—31 — счета производственных затрат; 43—48 — счета по уче­ту реализации; 88 (субсчет 5); 89 "Резервы пред­стоящих расходов и платежей"; 96 "Целевые фи­нансирование и поступления".

По кредиту счета 69 отражаются также сум­мы штрафных санкций за несвоевременный взнос страховых сумм, неправильное начисление сумм платежей и другие нарушения, выявленные при проверках расчетов с соответствующими фондами, в корреспонденции с дебетом счета 81.

По кредиту счета 69, субсчет 2 отражаются суммы удержаний из оплаты труда (1 %) в Пен­сионный фонд в корреспонденции с дебетом сче­та 70.

По дебету счета 69 отражаются суммы перечисления задолженности в фонды социального назначения в корреспонденции с кредитом сче­тов по учету денежных средств или кредитов банка (при перечислении задолженности за счет кредита банка), а также использование средств фонда социального страхования непосредственно в хозяйстве в корреспонденции с кредитом различ­ных счетов в зависимости от характера произве­денных расходов. Так, при начислении сумм по больничным листам делается запись:

 Дебет 69, субсчет 1 Кредит 70

При выплате бо­льничных делается запись:

Дебет 70 Кредит 50 "Касса".

По нескольким вариантам возможно отраже­ние операций по поступлению и использованию путевок за счет Фонда социального страхования.

1 вариант — приобретение (покупка) путевок в учреждениях Фонда:

оплачен счет за путевку:

Дебет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», Кредит 51; получена путевка в организации:

Дебет 56 «Денежные документы», Кредит 76;

списана путевка, выданная бесплатно:

Дебет 69 Кредит 56.

При частичной оплате путевки сотрудником первые две записи будут совпадать, а далее запи­си примут следующий вид:

начислена частичная оплата за путевку:

Дебет 73 Кредит 56;

внесена в кассу частичная оплата:

Дебет 50 Кредит 73;

остальная сумма путевки списана за счет ФСС:

Дебет 69 Кредит 56.

Рассмотренный вариант применяется в том случае, когда организация самостоятельно приоб­ретает путевки в территориальных отделениях Фонда социального страхования. Такой порядок предусмотрен инструкцией о приобретении путе­вок для организаций с числом свыше 300 застра­хованных работников. Путевки же для организа­ций с числом до 300 застрахованных организации непосредственно получают в органах ФСС в счет начисленных страховых платежей. В этом случае записи на счетах примут следующий вид:

II вариант — непосредственное получение пу­тевок в органах ФСС:

оприходована путевка от органов ФСС:

Дебет 56 Кредит 69;

начислена сумма частичной оплаты за путев­ку:

Дебет 73 Кредит 56;

внесена в кассу частичная оплата за путевку:

Дебет 50 Кредит 73;

списана стоимость путевки, выданная за счет Фонда:

Дебет 69 Кредит 56;

погашена задолженность ФСС за частичную оплату путевки:

Дебет 69 Кредит 51.

Разница между этими двумя вариантами сво­дится к различному порядку списания путевок по счету 69: в первом случае они списываются с по­следующим отражением источника по счету 69 (при большом количестве путевок этих сумм за счет собственных начислений по счету 69 может не быть в достаточном размере, поэтому в после­дующем они могут возмещаться ФСС: д-т сч. 51, к-т сч. 69); во втором случае они сразу приходу­ются в счет производимых отчислений в ФСС.

/// вариант — получение путевок от ФСС в по­дотчет.

Если путевки получены от исполнительного органа Фонда в подотчет, они учитываются на за­балансовом счете 006 "Бланки строгой отчетно­сти". При их выдаче (продаже) они списываются со счета 006 и отражаются в балансовом учете как при втором варианте через счет 56, если пу­тевка будет выдаваться бесплатно за счет ФСС; либо (при продаже) через счет 50; в том и другом случае в корреспонденции со сче­том 69.

Неиспользованные суммы перечисляются в централизованный фонд:

Дебет 69, субсчет 1 Кредит 51.

Расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением уста­новленных правил или не подтвержденные доку­ментами, к зачету за счет средств ФСС не прини­маются и подлежат возмещению в установленном порядке.

За несвоевременную уплату взносов в ФСС РФ, ПФ РФ, фонды ОМС и ГФЗН РФ начисляются пени исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на момент возникновения недоимки.

В 1999 году органы ФСС РФ и ГФЗН РФ обязаны списывать (амнистировать) пени организаций, осуществляющих текущие платежи в полном объеме и погасивших просроченную задолженность, сложившуюся на 1 января 1999. В случае частичного погашения недоимки списание пеней производят пропорционально сумме погашенной задолженности. Задолженность сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий по пеням и штрафам перед ФСС РФ по состоянию на 1 апреля 1999 списывается в полном объеме.

Согласно письму Фонда ОМС от 10.01.97, если страхователь за один и тот же период времени произвел отчисления на выплаты, которые не должны начисляться, но не начислил куда положено, то взаимозачет не прощается, и взыскивается пеня 1% за каждый день просрочки.