5. Ресурсное обеспечение Программы
Средства, планируемые Федеральным фондом поддержки малого
предпринимательства к рефинансированию, составляют 40 млн. рублей
ежегодно. В 2001 году предусмотрены ассигнования из федерального
бюджета в объеме 90 млн. рублей. Эта сумма будет уточнена при
формировании федерального бюджета на 2001 год. Средства
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации -
по 80 млн. рублей ежегодно - направляются на поддержку
предпринимательских инициатив безработных граждан, обеспечение их
занятости.
Кроме того, реализация мероприятий Программы может
осуществляться на условиях долевого финансирования в случае
привлечения средств бюджетов субъектов Российской Федерации,
средств внебюджетных финансовых источников, собственных средств
субъектов малого предпринимательства.
Привлечение этих средств осуществляется на основе отдельных
соглашений, договоров, контрактов в ходе реализации Программы. В
связи с этим при разработке Программы объем привлеченных средств
предварительно не планируется. Объем привлеченных финансовых
средств будет зависеть от успеха применения разработанных в рамках
Программы финансовых технологий.
В числе потенциальных участников долевого инвестирования в
проекты малого бизнеса Программой предусмотрены государственные
заказчики других федеральных (межведомственных) программ.
В ходе реализации Программы финансовые технологии позволят
привлечь к инвестициям внебюджетные ресурсы, а производственная
деятельность субъектов малого предпринимательства не только окупит
инвестиции в относительно сжатые сроки, но и позволит получить на
рынке более устойчивый малый бизнес с собственным капиталом и
налаженными схемами доступа к заемным средствам на рынке.
Распределение ассигнований из федерального бюджета
и из внебюджетных фондов на реализацию Программы
(млн. рублей)
----------------------------------------------------------------
| Разделы |Ассигнования|Средства Фе-| Средства |
| программных | из |дерального |Государственного|
| мероприятий |федерального|фонда под- |фонда занятости |
| | бюджета |держки мало-| населения |
| | |го предпри- | Российской |
| | |нимательства| Федерации |
| |------------+------------+----------------|
| | 2000 | 2001| 2000 |2001 | 2000 | 2001 |
| | год | год | год | год | год | год |
|-------------------+------+-----+------+-----+--------+-------|
|I. Нормативно - | - | - | - | - | - | - |
|правовое | | | | | | |
|обеспечение | | | | | | |
| | | | | | | |
|II. Развитие | - | 29,8| 20 | 20 | - | - |
|прогрессивных | | | | | | |
|финансовых | | | | | | |
|технологий | | | | | | |
| | | | | | | |
|III. Реализация | - | 41,5| 20 | 20 | - | - |
|приоритетных | | | | | | |
|направлений | | | | | | |
|развития | | | | | | |
| | | | | | | |
|IV. Повышение | - | 1 | - | - | - | - |
|эффективности | | | | | | |
|инфраструктуры и | | | | | | |
|информационных | | | | | | |
|систем | | | | | | |
| | | | | | | |
|V. Научно - | - | 16,4| - | - | 80 | 80 |
|методическое и | | | | | | |
|кадровое | | | | | | |
|обеспечение | | | | | | |
| | | | | | | |
|VI. Международное | - | 1,3| - | - | - | - |
|сотрудничество в | | | | | | |
|сфере малого | | | | | | |
|предпринимательства| | | | | | |
| | | | | | | |
|Всего | | 90 | 40 | 40 | 80 | 80 |
| | | <*> | | | | |
----------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Сумма уточняется при формировании федерального бюджета на
2001 год.
6. Организация управления Программой
и механизм ее реализации
Государственный заказчик Программы - Федеральный фонд
поддержки малого предпринимательства - совместно с Министерством
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства размещает государственный заказ,
подготавливает обоснования, соглашения, договоры и проводит
необходимые мероприятия по их выполнению в соответствии с
методической документацией, регламентирующей порядок реализации
Программы.
Межведомственную и межгосударственную координацию и контроль
за ходом реализации программных мероприятий осуществляет
Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства. Оперативное управление и
координацию в ходе выполнения Программы осуществляют рабочие
группы по разделам Программы, в состав которых входят
представители Министерства Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства, Федерального фонда
поддержки малого предпринимательства, а также министерств,
ведомств и организаций, подписавших соглашения и договоры на
участие в выполнении мероприятий Программы. При необходимости
государственный заказчик по согласованию с Министерством
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства может создать иные органы управления
Программой.
С целью повышения ответственности федеральных органов
исполнительной власти за реализацию государственной поддержки
малого предпринимательства, проводимой в рамках принятых
федеральных целевых программ, государственные заказчики этих
программ в своих бюджетных заявках на очередной год отдельно
выделяют ассигнования из федерального бюджета на поддержку малого
предпринимательства.
Основным механизмом реализации Программы является утверждение
ежегодных планов выполнения программных мероприятий и заключение
государственных контрактов (договоров) с исполнителями отдельных
мероприятий. Исполнители работ (услуг) определяются на конкурсной
основе. Для этих целей государственный заказчик Программы
совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и
организациями разрабатывает регламент проведения конкурсного
отбора по той или иной тематике.
Выделение средств из федерального бюджета исполнителям работ в
рамках мероприятий Программы будет осуществляться на конкурсной
основе.
Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в
выполнении мероприятий Программы, осуществляется на основе
отдельных соглашений, договоров, предусматривающих их долевое
участие в финансировании этих работ.
Параллельно с этим осуществляется реализация мероприятий
направления II, связанных с практическим внедрением прогрессивных
финансовых технологий, позволяющих привлекать внебюджетные ресурсы
и осуществлять финансирование программных мероприятий, снижая тем
самым нагрузку на бюджеты различных уровней.
Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на
заседаниях правления и попечительского совета Федерального фонда
поддержки малого предпринимательства и расширенных заседаниях
коллегии Министерства Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства.
... сформировались три группы субъектов Российской Федерации, существенно отличающиеся по уровню региональной дифференциации развития малого предпринимательства, степени развитости Комплексная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Новгородской области на 1999-2000 годы “Малый бизнес” (третий этап) представляет собой модель деятельности органов государственного управления, ...
... поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимущества РФ; · Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 446 "О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ"; Постановлением Правительства РФ от З февраля 1994 г. № 65 утверждено Положение о Фонде содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической ...
... деятельности, в первую очередь в сфере малого и среднего предпринимательства. Основным инструментом реализации государственной политики служат федеральные, региональные, отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства. Решением Казанской городской Думы утверждена Программа развития малого предпринимательства в г.Казани на 2007-2010 годы. Она ...
... действует на локальных рынках, ориентировано на местных потребителей, изыскивает производственные ресурсы в непосредственной близости от региона своей деятельности.[1] Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» предусматривает, что именно субъекты Российской Федерации в соответствии с их полномочиями решают все вопросы поддержки малого ...
0 комментариев