Гражданская защита в чрезвычайных ситуациях

8. Гражданская защита в чрезвычайных ситуациях

Термин «гражданская защита» предлагается сформулировать следующим образом: это — система мероприятий, осуществляемых всеми государствен­ными и другими органами и учреждениями, независимо от форм собственности, в целях обеспечения защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. В этом плане гражданская оборона будет носить частный характер по отношению к гражданской защите.

В современной России разрабатывается новая общая концепция национальной безопасности. Работа в этой области ведется по нескольким направлениям:

Прогноз и предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС). Самое приоритетное и трудное направление в работе МЧС, требующее самого серьезного теоретического осмысления. Речь здесь идет о системном подходе к разноплановым и разнохарактерным проблемам, которые можно выделить в четыре взаимосвязанные, хотя и самостоятельные системы:

прогноз природных чрезвычайных ситуаций;

прогноз техногенных чрезвычайных ситуаций;

система снижения тяжести последствий природных ЧС;

система предупреждения техногенных ЧС.

Защита территорий. Это комплекс мероприятий, направленных на на снижение тяжести последствий ЧС, возникающих в мирное и военное время, на объектах производственного и социального назначения, а также в окружающей среде. Сюда входят :

инженерно-технические мероприятия по оборудованию местности специальными сооружениями (гидротехническими, противолавинными и т. д.);

оборудование территорий в интересах гражданской обороны (усовершенствование транспортных магистралей, резервирование водоисточников и т. д.);

надзор за состоянием имеющихся инженерных сооружений (плотин, дамб, каналов);

обработка территорий при чрезвычайных ситуациях (дегазация, дезактивация, дезинфекция).

Концепция защиты населения. При разработке данной концепции следует вести речь о двух самостоятельных концепциях — на мирное и военное время. Для каждой из них характерны свои опасности и угрозы, разные подходы, методы и способы защиты.

В концепции на мирное время предлагается отразить такие принципы:

максимальное ограничение возможности выхода сильнодействующих ядовитых веществ и их паров (зараженного воздуха) за пределы потенциально опасных объектов;

максимальное ограничение проживания населения в пределах санитарно-защитных зон и в зонах, подверженных стихийным бедствиям;

переход от использования индивидуальных к коллективным средствам защиты населения, проживающего в опасных зонах. Здесь речь идет не об убежищах и укрытиях, а о жилых и общественных зданиях специальной конструкции, предусматривающей возможность нахождения в них людей в режиме полной изоляции;

создание надежных систем оповещения и информации.

Средства индивидуальной защиты и эвакомероприятия применять в том случае, когда не могут быть использованы другие способы защиты.

В концепции защиты на военное время целесообразно сохранить традиционные способы и методы защиты — укрытие, эвакуация людей, средства индивидуальной защиты, в том числе и медицинские, оповещение населения. Основной способ защиты — массовая эвакуация в короткие сроки населения из всех крупных городов — большей частью нереален, поэтому остается следующее: укрывать население в защитных сооружениях. Для этого нужно сохранить, содержать в надлежащем порядке и поддерживать в готовности фонд защитных сооружений, созданный в предыдущие десятилетия. Основной объем возведения недостающих перенести на период непосредственной угрозы войны. Объемы же нового строительства убежищ и укрытий в мирное время следует максимально сократить. На рис. 27, 28 представлены схемы сферы безопасности по видам и источникам угроз и защиты основных объектов национальной безопасности РФ.

Теперь рассмотрим возможные варианты применения объекта исследования в данном дипломном проекте в условиях чрезвычайных ситуаций. Под объектом исследования здесь понимается организация перевозок в междугородном сообщении по линии СПб — Нижний-Новгород — Казань — Ижевск. Перевозки осуществляются в рефрижераторном подвижном составе.

Для исследования примем во внимание ЧС, которые могут возникнуть в мирное время, а перед этим целесообразно произвести их дифференциацию по принципу возможности возникновения в регионе, который обслуживает автолиния. ЧС разделяются на стихийные бедствия и крупные аварии.

Национальная безопасность Российской федерации

Рис. 27. Сферы национальной безопасности по видам и источникам угроз.

Объекты национальной безопасности

^{Основные направления деятельности по обеспечению государственной, общественной и гражданской безопасности}

^{Рис. 28. Основные объекты национальной безопасности РФ.}

К стихийным бедствиям — различным явлениям природы, вызывающим внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а также разрушения и уничтожение материальных ценностей, нередко оказывающим отрицательное воздействие на окружающую природу — обычно относят землетрясения, наводнения, селевые потоки, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи. К таким бедствиям в ряде случаев могут быть отнесены также пожары, особенно массовые лесные и торфяные. Опасными бедствиями являются, кроме того, крупные аварии. Особую опасность представляют аварии на предприятиях нефтяной, газовой и химической промышленности.

Согласно географии перевозок, т. е. географическому положению региона, в котором осуществляются перевозки, можно сделать вывод, что наиболее вероятнее здесь следующие виды ЧС: наводнения, снежные заносы, засухи, пожары, особенно массовые лесные и торфяные, а также такие опасные бедствия, как крупные аварии.

Действия населения при наводнениях осуществляются с учетом времени упреждения наводнения, а также опыта наблюдений прошлых лет за проявлениями этой стихии. Масштабы наводнений, например, вызываемых весенними, летними, или осенними паводками, могут прогнозироваться за месяц и более, нагонные наводнения – за несколько часов (до суток).

Зимние проявления стихийных сил природы нередко выражаются снежными заносами в результате снегопадов и метелей. Снегопады, продолжительностью от 16 до 24 ч, сильно воздействуют на хозяйственную деятельность на хозяйственную деятельность населения, особенно в сельской местности. Отрицательное влияние этого явления усугубляется метелями (пургой, снежными буранами), при которых резко ухудшается видимость, прерываются транспортные сообщения, как внутригородские, так и междугородные. Особую опасность снежные заносы представляют для людей, застигнутых в пути далеко от человеческого жилья. Занесенные снегом дороги, потеря видимости вызывают полное дезориентирование на местности.

Чрезвычайно опасными являются лесные пожары. Такие пожары обычно возникают из-за несоблюдения элементарных мер техники безопасности в местах работы и отдыха – разведение костров и неосторожное обращение с ними, сельскохозяйственные палы, использование неисправной техники. Причинами лесных пожаров являются также грозовые разряды и самовозгорание торфа – частого спутника лесов. Пожары на объектах народного хозяйства зачастую являются непременными спутниками происшедших на них аварий.

Производственные аварии возможны самые разнообразные. Причинами их могут быть стихийные бедствия, а также нарушения технологии производства и правил техники безопасности. Наиболее типичными последствиями аварий могут быть взрывы, пожары, затопления, завалы шахт и провалы в подземные выработки, заражение окружающей среды сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ). ликвидация последствий аварий, связанных с выливом (выбросом) СДЯВ, является сложным и трудоемким процессом. Основными мероприятиями при этом являются: проведение неотложных аварийно-восстановительных работ в целях прекращения вылива (выброса) СДЯВ; локализация участков разлива СДЯВ путем обвалования их или сбор жидкости в специальные ловушки; постановка на путях распространения паров СДЯВ водяных завес с использованием различных машин, а также устройство на таких путях огневых завес с помощью костров, бочек с огнесмесью и т. д [6].

Во всех вышеперечисленных ЧС возникают задачи, оперативное решение которых требует участия автотранспорта, в частности специализированного подвижного состава – рефрижераторов. Использование последних можно использовать для доставки продуктов, медикаментов из других районов.

Заключение

Общая часть. Принцип доставки «точно в срок» в настоящее время уточняется и означает требование «доставка по потребности». Последнее требование в большей степени отвечает интересам производства и распределения и соответствует идеям «тянущей» логистической системы «Канбан» (Япония). Реализация принципа «доставка по потребности» исключает хранение и содержание дополнительных запасов у производителя или поставщика. Учет и содержание запасов – одна из центральных проблем логистики, она связана с непрерывным определением и поддержанием рационального уровня запасов, частоты их пополнения и расходования.

Технологическая часть. В результате произведённых расчётов в технологическом разделе, за счёт проведения организационно-технологических мероприятий возросла производительность на 44%, уменьшилось число автомобилей, работающих на маршруте на 80%, общий пробег парка увеличился на 30%. Такой общий показатель, как часовая производительность автомобиля за рабочий день, возрос на 89%.

Экономическая часть. Оценка экономических результатов показала что: себестоимость 10ткм транспортной работы снизилась на 71%, количество водителей, работающих на маршруте, сократилось с 13 до 2 человек, прибыль АТП за счет организации обратной загрузки и снижения себестоимости перевозок увеличилась на 90%, экономия капитальных вложений составила 595000000 рублей.

На основании сказанного выше, можно предположить следующее: внедрение участкового метода движения по автомобильной линии СПб – Нижний Новгород – Казань – Ижевск с использованием элементов логистики, следует считать целесообразным, что доказано технологическими и экономическими расчетами.

Литература

В разработке настоящего дипломного проекта была использована следующая литература:

Александров Л.А., Малышев А.И., Кожин А.П., Володин Е.П. и др. «Организация и планирование грузовых автомобильных перевозок». Учебное пособие для спец. «Организация управления на автомобильном транспорте». 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 1986. - 336 с.: ил.

Афанасьев Л.Л. и др. «Единая транспортная система и автомобильные перевозки». Учебник для студентов вузов. 2 - е изд., перераб. и доп. М.: Транспорт, 1984. 333 с.

Батищев И.И. «Организация и механизация погрузо-разгрузочных работ на автомобильном транспорте». Учебник. 6 - е изд., перераб. и доп. М.: Транспорт, 1988. 367 с.

Ванчукевич В.Ф. и др. «Грузовые автомобильные перевозки». Учебное пособие. Мн.: Выш. Шк., 1989. - 272 с.

Голованенко С. Л. Справочник инженера-экономиста автомобильного транспорта. – М.: Транспорт, 1984 – 320 с.

Зайцев А. П., Коржавин А. В. и др. «Гражданская оборона». Уч. пособие. – М.: Воениздат, 1985. 192 с., ил.

Иларионов В. А. «Правила дорожного движения и основы безопасного управления автомобилем». – М.: Транспорт, 1991 – 416 с.

Коган Э. И. «Охрана труда на предприятиях автомобильного транспорта». – М.: Транспорт, 1984. 253 с.

Мовнин М. С. и др. Основы технической механики. Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Л.: Машиностроение, 1982. – 288 с., ил.

Роговцев В.Л. и др. «Устройство и эксплуатация автотранспортных средств». Учебник. 3-е изд. М.: Транспорт, 1996. - 430 с.

Родников А. Н. Логистика: терминологический словарь. – М.: Экономика, 1985. – 251 с.

Силкин А. А. «Грузовые и пассажирские автомобильные перевозки». Пособие по курс. и диплом. проектированию. – М.: Транспорт, 1985. 256 с.

Смехов А. А. «Основы транспортной логистики». Учебник для вузов. – М.: Транспорт, 1995. 197 с.

Ходош М.С. «Грузовые автомобильные перевозки». 4-е изд., перераб. и доп. М.: Транспорт, 1986. - 208 с.

«Грузовые автомобильные перевозки». Методические указания к выполнению задач. Л.: СЗПИ, 1991. 48 с.

Краткий автомобильный справочник НИИАТ. – М.: Транспорт, 1995. 290 с.

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом: Издано в соответствии с Уставом автомобильного транспорта РСФСР - 2-е изд., доп. М.: «Транспорт», 1984. 167 с. - (Минавтотранс РСФСР).

Транспортные перевозки-М.: «ПРИОР», 1996. -160 с.

Похожие работы

Пути совершенствования организации транспортных перевозок

Скачать

131371

42

17

... двигателей внешнего сгорания)) применение новых видов топлив. 2.  Рациональная организация перевозок и движения (совершенствование состава, оптимальная маршрутизация автомобильных перевозок, организация и регулирование дорожного движения). 3.  Ограничение распространения загрязнения от источника к человеку (транспортная планировка городов, специальные защитные сооружения, градостроительные ...

Организация международных грузовых автомобильных перевозок

Скачать

95433

0

2

... реализуется тем лучше, чем четче будет организовано выполнение всех работ по подготовке и обеспечению перевозочного процесса. Однако организация автомобильных перевозок грузов из одной страны в другую - процесс сложный, требующий соблюдения международных конвенций и соглашений по перевозкам и транзиту, высокого качества обслуживания, точного исполнения условий контракта, соблюдения таможенных и ...

Совершенствование деятельности транспортно-логистической компании ООО ТТК "Моби Групп" в сфере международных автоперевозок

Скачать

159555

5

15

... из этих проектов оказываются не реализованными. Экономический потенциал РФ имеет возможность совершенствовать услуги международных автоперевозок. При написании выпускной квалификационной работы была составлена характеристика транспортно-логистической компании ООО ТТК Моби Групп" и выявлены ключевые проблемы предприятия при осуществлении международных автомобильных перевозок. В первую очередь ...

Международные транспортные операции

Скачать

71754

2

0

... вид транспортировки обеспечивает отправителю определенные выгоды. Например, рельсовый контрейлер обходится дешевле чисто автомобильных перевозок и в то же время обеспечивает гибкость и удобство. I.2. Международные правовые основы транспортных операций. Правовое регулирование по видам транспорта. Перевозочные средства, транспортные сети и терминальные комплексы, используемые в международных ...