2.1. Формирование доходной части бюджета
Российская экономика переживает большие трудности:
остановился рост валового внутреннего продукта;
продолжается спад инвестиций;
уменьшается собираемость налогов и других государственных сборов и платежей;
растут расходы по обслуживанию внутреннего и внешнего государственного долга.
Сложное положение в социальной сфере, снижаются доходы населения, а значит, и уровень потребления. В результате ухудшения конъюнктуры на мировом рынке сократились доходы России от продажи нефти, газа, цветных металлов в ощутимых размерах.
Таблица 2.1.1.
Бюджетные доходы и расходы в 1994-1998 гг.1
1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | |
Обыкновенные: | |||||
доходы | 2526 | 2781 | 2952 | 3106 | 3315 |
расходы | 2451 | 2473 | 2999 | 3722 | 3970 |
Чрезвычайные: | |||||
доходы | 163 | 54 | 3 | 2 | 13 |
расходы | 456 | 424 | 340 | 449 | 285 |
Общее сальдо | -218 | -92 | -221 | -1063 | -872 |
В цифрах бюджета складывается глубокий кризис: расходы ежегодно превышают доходы. В целом они выражают беспокойство и неустойчивость.
Одним из условий достижения экономического роста является наличие свободных финансовых ресурсов. Но в динамике роста бюджета наблюдается дефицит этих средств (рис. 2.1.1).
5000
4000
3000
2000
1000
1994 1995 1996 1997 1998
Рис. 2.1.1. Динамика роста доходов и расходов бюджета за 1994-1998 гг.1
В целях достижения намеченных экономических результатов, Правительству РФ необходимо принять меры для уменьшения государственного долга России.
Таблица 2.1.2.
Государственный долг Российской Федерации.
1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 |
4997 | 5944 | 6275 | 6652 | 9055 | 9724 |
10000
8000
6000
4000
1993 1994 1995 1996 1997 1998
Рисунок 2.1.2. Динамика роста государственного долга РФ
В 1998 г. размер государственного долга в расчете на одного жителя России составлял – 258 млн. руб. В составе внешних источников финансирования дефицита бюджета прогнозируется привлечь МВФ, МБРР, от размещения евробондов в следующих размерах:
Таблица 2.1.3.
Состав внешних источников финансирования дефицита бюджета на 1999 и 2000 гг. (прогноз) млрд. долл. США
Привлечение средств | 1999 г. | 2000 г. |
МВФ | 2,8 | 1,8 |
МБРР | 1,3 | 2,0 |
Евробонды | 4,0 | 4,0 |
Всего | 8,1 | 7,8 |
Общий объем чистых внешних источников финансирования дефицита федерального бюджета на 1999 г. оценивается в 1,3 млрд. долл. США, в 2000 г. в 0,2 млрд. долл. США.1
... -промышленного комплекса, охране окружающей среды, по укреплению научно-технического потенциала и развитию культуры страны, поддержке социальных программ. Таким образом, обоснованное формирование доходов федерального бюджета, их полная и своевременная мобилизация, обеспечение надлежащего контроля являются гарантией финансирования расходов в предусмотренных законом о федеральном бюджете объемах. ...
... представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории соответствующих муниципальных образований. Местные налоги и сборы в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге устанавливаются и вводятся в действие законами указанных субъектов РФ.[6] 1.2 Доходы федерального бюджета В доходы федерального бюджета зачисляются собственные налоговые доходы ...
... определен в нормативных правовых актах подзаконного характера. Так, например, постановлением Правительства РФ был утвержден Порядок учета в доходах федерального бюджета арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за научными организациями, образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, государственными музеями, государственными учреждениями культуры ...
... контроля за собираемостью налогов, создание единой универсальной базы данных, включающей всех налогоплательщиков России. Другим путем увеличения доходов федерального бюджета и снижения налоговой нагрузки является оптимизация системы неналоговых поступлений в бюджет. Резервы пополнения неналоговых доходов связаны в основном с повышением эффективности использования собственности через эффективное ...
0 комментариев